Прописка и регистрация в чем разница

Важная информация и советы на тему: «Прописка и регистрация в чем разница». В статье собраны ответы на многие сопутствующие вопросы. Если вы все же не найдете ответ, или необходимо актуализировать информацию, то обращайтесь к дежурному юристу.

Чем отличается регистрация от прописки

Термин «прописка» в 1996 году решением конституционного суда был заменен понятием «регистрация» по месту жительства или временного пребывания.

Поскольку сегодня еще многие граждане помнят времена СССР, по привычке, при необходимости стать на учет при смене места жительства или в случае длительного пребывания в другом регионе страны, в обиходе этот процесс по старинке называют пропиской.

Действительно, аналогия этих двух понятий существует, что и создает путаницу в применении терминов, поскольку как прописка, так и регистрация граждан:

  • обязательны для возможности получения определенных социальных гарантий;
  • непосредственно связаны с жилым помещением по определенному почтовому адресу местонахождения, где проживает человек;
  • возлагают определенные обязательства на проживающего по месту регистрации или прописки, например, по своевременной оплате коммунальных услуг;
  • необходимы для реализации прав оформления отдельных видов документов, получения бесплатной медицинской помощи и прочих;
  • отражаются в виде штампа с указанием адреса в паспорте.

С юридической точки зрения, условия регистрации граждан кардинально отличаются от прописки их по месту жительства, с чем мы и попытаемся разобраться в данной статье.

Что входит в понятие прописки и регистрации

Под пропиской граждан по месту жительства понимают специальную государственную программу, благодаря которой осуществлялся контроль перемещения населения.

Советские граждане, получившие прописку, были закреплены в определенном месте жительства, приобретая при этом необходимые для жизни права.

Особенностью прописки советских граждан являлось ограничение их прав на свободное перемещение. Если в паспорте стояла прописка в одном городе, а находился человек в другом, то это считалось нарушением, за которое его привлекали к ответственности в административном порядке.

Регистрация граждан, находящихся на территории Российской Федерации, ставит основную цель осуществления учета населения и его миграции для возможности определения конкретной численности людей, пребывающих по всем регионам и в целом по стране.

Несмотря на то, что граждане должны зарегистрироваться по месту своего временного пребывания или на постоянной основе, это не ограничивает их права свободно перемещаться по территории страны.

Немного из истории этапов развития прописки

Система учёта населения и контроль за его передвижением были введены Петром I. После революции 1917 года паспортная система, где главной составляющей являлась прописка человека, то есть постановка его на учет в определенном месте, дающем право на проживание, имела ряд кардинальных изменений. Реализуя на практике позицию вождя пролетариата о праве народа на полную свободу передвижения и промысла, считая крепостной зависимостью вмешательство урядников и земских начальников в определении права переселения крестьян на новые земли, сразу после установления советской власти паспортную систему отменили.

Гражданская война, условия голода и разрухи в стране стали основанием для частичного возрождения паспортной системы. Благодаря введению трудовых книжек, выполнявших определенное время функцию паспортов, государство вело борьбу с «трудовым дезертирством». По окончании периода полной разрухи зимой 1922 года граждане нового государства получили право свободного передвижения по территории РСФСР.

Понятие прописки в городских поселениях было введено Постановлением СНК в апреле 1925 года и конкретизировано Постановлением ВЦИК, принятым в декабре 1927 года. Под пропиской понималась регистрация по месту жительства в административных органах по предъявлению актовой выписки о рождении или браке, профсоюзного билета, расчетной книжки, выданной по месту работы и прочим документам.

С 1932 года с появлением паспортно-визовой системы СССР, с целью разгрузки городов и рабочих поселков, новостроек от лиц, не занятых общественно-полезным трудом, и антиобщественных элементов, службе НКВД было поручено заниматься учетом населения и регулированием вопросов, касающихся прописки граждан.

Трансформация института прописки привела к необходимости получения разрешения местных органов власти для переезда в другой населенный пункт. Наличие прописки и самого паспорта давало ряд преимуществ городским жителям по отношению к крестьянам, не получавшим соответствующего пакета документов по заявлению, поданному в сельсовет, при необходимости выезда из деревни.

К 1974 году доля населения, подлежащая обязательной паспортизации, значительно расширилась.

Отдельным положением было принято решение для всех советских граждан: при перемене места жительства более чем на полтора месяца – выписаться и в течение трех дней предоставить по месту прибытия согласие лица, предоставляющего жилье на прописку. В противном случае человек не имел права проживать в данной местности и должен был уехать в течение одной недели.

Прописку в России отменили в 90-е годы прошлого столетия, когда Россия мечтала вступить в Совет Европы. Европа, беспокоясь о соблюдении прав человека, требовала соответствия законодательных актов международным нормам, в том числе отмены прописки.

[1]

Так, от 25. 06. 1993 года появился закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (действующая редакция с изменениями от 27. 12. 2018 года). Прописки в нем уже не было, но появилось другое слово – регистрация.

Народ подмены понятий не заметил, между тем, как говорят специалисты, разница есть.

Что представляет собой регистрация

По месту пребывания или жительства, в целях обеспечения реализации гражданами прав и свобод, также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, осуществляется регистрационный учет граждан в пределах страны.

Регистрация граждан по месту жительства или временного пребывания осуществляется в порядке, установленном Правилами (утверждены Постановлением Правительства РФ № 713, в редакции от 25. 05. 2017 года).

Местом жительства считают дом, квартиру, другое жилое помещение, где человек проживает постоянно или большую часть времени, являясь собственником, либо на условиях договора найма (поднайма), прочих законных основаниях.

Процедура регистрации по месту проживания значительно упрощена по сравнению с получением прописки. Кроме того, как временная, так и постоянная регистрация осуществляются органами внутренних дел совершенно бесплатно. Имея постоянную регистрацию в жилом помещении Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, пребывая соответственно в Московской, Ленинградской области или в любом населенном пункте Республики Крым, необязательно оформлять временную регистрацию.

Закон обязывает граждан, изменивших место жительства в течение недели со дня прибытия по месту нового проживания, передать документы и письменное заявление по установленной форме в орган регистрационного учета.

Сам процесс регистрации не превышает трех дней с момента подачи должным образом оформленных документов. Если человек собирается зарегистрироваться в жилом помещении, не принадлежащем ему по праву собственности, на основании договора купли-продажи, наследственного права, обмена, необходимо получение согласия:

  • хозяина квартиры (дома);
  • если речь идет о муниципальном помещении — основного квартиросъемщика и проживающих с ним граждан;
  • юридического лица, являющегося владельцем жилого фонда.

Читайте так же: Куда обратиться с жалобой на тараканов

Некоторые нюансы, на которые стоит обратить внимание!

Например, вы зарегистрированы по адресу проживания родителей и приобрели квартиру. Вашим правом остается пройти перерегистрацию или оставаться зарегистрированным по адресу фактического проживания (у родителей) и распоряжаться имуществом по своему усмотрению.

Особенности временной регистрации

В ситуациях, когда граждане проживают более трех месяцев в жилых помещениях, не являющихся их местом постоянного жительства, они обязаны оформить регистрацию по месту пребывания.

Срок такой регистрации ограничен и составляет 5 лет. Для того чтобы человек был зарегистрирован по месту, где он временно пребывает, также должно быть получено согласие:

  • собственника жилья;
  • нанимателя и проживающих в квартире членов семьи (даже если они временно отсутствуют), находящейся в государственной или муниципальной собственности граждан;
  • правления жилищно-строительных или жилищных кооперативов при условии, что члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

Регистрация по месту пребывания не предусматривает обязанность снятия гражданина с регистрационного учета по месту постоянного жительства.

К месту пребывания граждан на территории РФ относят:

  • гостиницы;
  • санатории и дома отдыха;
  • пансионаты, кемпинги, туристские базы;
  • медицинские учреждения или организации подобного рода;
  • места отбывания наказания по приговору суда;
  • жилые помещения, не являющиеся местом жительства (например, при длительной командировке, работе вахтовым методом).

Вопросами временной регистрации по месту пребывания в местах отдыха, лечения, в гостиницах занимается администрация этих учреждений и организаций. Причем при регистрации по месту проживания в том же субъекте страны, временная регистрация необязательна.

Обязательно ли регистрироваться?

С точки зрения закона, к ответственности вас привлекут только в случае, если вы проживаете в одном месте дольше 90 дней без регистрации. При этом исключение делают для жителей городов федерального значения, пребывающих временно в той же области. Для лиц, зарегистрированных по месту жительства в Севастополе, можно без регистрации находиться в любом населенном пункте Крыма, даже если этот срок превышает 3 месяца.

Проблемы, которые возникают у лиц, не имеющих регистрации вне государственных законов:

  • невозможно обратиться в медицинское учреждение, поскольку нет страхового полиса;
  • при поездке в командировку не устраивают в гостиницу, потому что действуют свои правила и нужна регистрация в определенном месте проживания;
  • банковские организации отказывают в кредите, ипотеке;
  • фактически работодатели отказывают в официальном трудоустройстве;
  • не принимают детей в дошкольные учреждения и учебные заведения;
  • не получится оформить загранпаспорт, ИНН, прочие документы;
  • человек лишен права получать социальные выплаты (например, по временной безработице).

Ответственность за уклонение учета в УФМС?

В соответствии с норами КоАП РФ, нарушение требований о регистрации граждан, проживающих по месту жительства или пребывания дольше установленных сроков, чревато наложением штрафа на самих граждан в размере 2-3 тыс. рублей. Причем к административному наказанию могут быть привлечены собственники жилого помещения и юридические лица, допустившие такое проживание.

Сумма штрафа, который придется уплатить юридическому лицу, довольно существенна и составляет 250-750 тыс. рублей. Размер штрафных санкций в городах федерального значения увеличен до 5-7 тыс. рублей с граждан и 300- 800 тыс. рублей для юридических лиц.

Отличительные черты регистрации по сравнению с пропиской

Прежде всего, регистрация дает право человеку свободно перемещаться по территории страны.

При необходимости пребывания в другом регионе не нужно сниматься с учета регистрации по месту жительства (например, в СССР при выезде на учебу вас выписывали из квартиры). При необходимости прописки в квартире принимались к учету нормы жилой площади на одного человека, то есть раньше прописка носила разрешительный характер, решение, прописать вас или нет, принималось должностным лицом.

Регистрация носит уведомительный характер, и собственник квартиры вправе зарегистрировать у себя сколько угодно проживающих, причем не имея с ними родственных связей.

Закон ставит запрет только на фиктивную регистрацию.

Чем регистрация отличается от прописки?

Каждый гражданин России слышал о том, что для проживания в стране необходима регистрация и прописка. Кому? Зачем? В каких случаях? Над этим почти никто не задумывается. Большинство из нас привыкло к тому, что прописка у нас есть по умолчанию, а регистрация нужна скорее нашим иностранным друзьям и коллегам, приехавшим в страну с туристической или деловой целью. Давайте разберёмся, в чём же разница между знакомыми нам с детства понятиями. Что за ними кроется и как ими пользоваться, чтобы не нарушить по незнанию закон РФ?

[2]

Немного истории

Институт прописки на территории нашей страны появился в советское время. Он был тесно связан с внутренней паспортной системой и использовался для контроля за передвижением граждан как внутри РСФСР, так и СССР в целом.

Вплоть до 1974-го года не все граждане Советского Союза имели паспорта и прописку. Крестьяне, к примеру, были лишены такой привилегии, но на законодательном уровне за ними было закреплено право свободного перемещения на основании документов, выдаваемых сельсоветами.

Современная регистрация по месту жительства и советская прописка – это почти одно и то же. На юридическом уровне. На практике же прописка в СССР всегда была одной из самых необходимых и почётных (после паспорта) вещей, дающих право на хорошую работу, жилплощадь и общественное уважение. Для получения прописки в крупных российских городах (Москве и Ленинграде) необходимо было несколько лет трудиться на непривлекательных для столичных жителей рабочих местах. Сейчас прописку можно «купить» вместе с квартирой, а её наличие обеспечивает в большей степени бытовой, нежели социальный комфорт.

В чём схожесть регистрации и прописки?

Понятие «прописки» ушло из законодательных актов Российской Федерации 1 октября 1993-го года. Сейчас под ней понимается «регистрация по месту постоянного проживания» или «постоянная регистрация по месту жительства». На юридическом уровне. На практике же многие граждане по привычке пользуются термином «прописка», интуитивно чувствуя схожесть между этими понятиями.

Между постоянной регистрацией и пропиской разница невелика. И та, и другая:

  • не имеет ограничений по сроку действия;
  • считается обязательной для каждого гражданина РФ (отказаться от постоянной регистрации по одному месту жительства можно только предоставив документы о согласии зарегистрировать тебя на другой жилплощади);
  • тесно связана с жилой площадью (если человек «прописывается» на чужой жилплощади, то он имеет возможность в судебном порядке отстаивать свои права на проживание по месту постоянной регистрации и выселить его можно только двумя путями – либо на добровольных началах, либо через суд);
  • может быть осуществлена только с разрешения владельца квартиры;
  • предполагает несение ответственности за оплату коммунальных услуг;
  • имеет графическое отражение во внутреннем паспорте (в виде штампика с адресом);
  • необходима для получения медицинской помощи в районной поликлинике, устройстве ребёнка в детский сад, оформлению ряда документов (например, страховок ) и т.п.

Читайте так же: Досудебная претензия образец бланк

 

В чём разница между регистрацией и пропиской?

Что такое прописка и регистрация по месту постоянного проживания мы уже поняли. Осталось разобраться с тем, что такое временная регистрация и в каких отношениях она находится с понятием «прописки».

Временная регистрация как явление появилась вместе с советской пропиской, но в то время она называлась просто «регистрацией» и применялась для учёта граждан по месту их временного пребывания – в гостиницах, санаториях, домах отдыха и т.п. При смене места жительства (квартиры или дома) на срок более чем полтора месяца граждане СССР были обязаны снять прописку в старом месте, предварительно подтвердив наличие жилплощади, и прописаться в новом.

Зачем нужна временная регистрация?

Сегодня временную регистрацию можно получить, не отказываясь от постоянной. Закон требует её наличия в случае смены места жительства на срок более чем в девяносто дней. Получить временную регистрацию можно там же, где и постоянную, то есть в паспортном столе или у сотрудников ЖЭКа, которые в последнее время предпочитают сами решать все юридические вопросы своих жильцов. Временное разрешение на проживание имеет вид отдельного бумажного свидетельства, срок действия которого ограничен проставленным в нём регистрационным временем. Для его получения необходимо согласие на проживание всех собственников жилплощади.

Классическая прописка и временная регистрация – в чём ещё разница между ними? Очевидно в том, что без первой могут обойтись только люди без определённого места жительства, известные как бомжи, отсутствие у которых какой бы то ни было жилой площади и самой возможности её снять или купить, ставит их в условия невыполнения закона РФ, а без второй – при желании могут обойтись. многие.

Временная регистрация носит уведомительный характер. Она существенно упрощает жизнь на новом месте жительства, позволяя получать медицинскую, правоохранительную и финансовую помощь. Кроме того, она необходима по закону. Отсутствие временной регистрации влечёт за собой административный штраф, но. при условии, что человек находится в каком-либо месте Российской Федерации более 90 суток.

При наличии именных проездных билетов, подтверждающих меньшие сроки пребывания, никто не вправе требовать от гражданина наличия временной регистрации. При смене места жительства в пределах одного города проверить, поставил человек об этом в известность местные органы МВД или нет, практически невозможно.

Прописка, временная и постоянная регистрация – различия и последствия

Понятие прописки и регистрации разделены около двадцати лет назад, но до сих пор в их применении есть путаница. Чтобы ее устранить, стоит разложить по полочкам нормы, прописанные в законе. Есть два вида регистрации по месту проживания: временная и постоянная. Несоблюдение обязанности встать на учет наказывается штрафом. Разберем, в каких случаях необходимо подать заявление на временную, а когда на постоянную регистрацию, и каковы последствия каждого вида регистрации.

В России до 1993 года учет граждан по месту жительства назывался «прописка». Теперь официально термин «прописка» не применяется, его заменило выражение «регистрация по месту жительства или временного пребывания». Хотя в обиходе до сих пор регистрацию называют «прописка». Эти понятия описывают одно и то же действие – учет россиян в городах и поселках, где они проживают. «Прописка» является устаревшим выражением и в документах употребляется слово «регистрация».

Существует два вида постановки на учет:

  1. 1. Постоянная регистрация по месту жительства. Она заключается во внесении в реестр территориального органа данных о человеке и его домашнем адресе. По этому адресу государство общается гражданином, приходят официальные уведомления
  2. 2. Временная регистрация по месту пребывания – вид, внесенный законом в 1993 году, для записи нахождения граждан, уехавших с основного места жительства на срок более трех месяцев. Это дополнительная регистрация, она действует одновременно с постоянной.

Разобраться в том, какая регистрация нужна в той или иной ситуации важно. Ведь за несоблюдение правил предусмотрена ответственность. Законодательством четко определены отличия обстоятельств, в которых происходит постановка на постоянный и временный учет:

  • Постоянный производится там, где гражданин живет основное время. О ней ставят штамп, адрес регистрации указывается в паспорте и является местом жительства. Такая запись делается бессрочно, ее не нужно продлевать. При переезде выписываются из прежнего места и прописываются в новом. Сделать это необходимо в течение недели. Прекращение регистрации происходит по заявлению прописанного лица либо по решению суда.
  • Временная фиксация осуществляется в случаях, когда человек остановился в каком-то месте на недолгий срок. В отпуск, командировку, лечение, обучение, время между продажей и покупкой жилья. Длительность регистрации варьируется от трех месяцев до пяти лет. Документом, подтверждающим учет, является Свидетельство о месте пребывания. Если время действия документа закончилось, а необходимость находиться в населенном пункте еще есть, подают заявление о продлении. Оформить прекращение регистрации легко. Она происходит автоматически с истечением договора аренды или времени, обозначенном в свидетельстве. Никаких дополнительных действий не нужно.

Гражданин обязан временно зарегистрироваться в течение 90 дней с момента приезда. Превышение периода является административным правонарушением. Статьей 19. 15. 1 КоАП предусмотрены штрафы от одной до пяти тысячи, а для Москвы и Санкт-Петербурга от трех до семи тысяч рублей. Для организаций штрафы доходят до восьмисот тысяч. Ответственность налагается и на нанимателя, и на собственника жилья.

Если человек постоянно учтен по одному адресу, а проживает по другому, но в том же городе, то временно регистрироваться там не нужно. Не делать временную запись вправе супруги, дети, родители, бабушки и дедушки (в том числе, усыновители и усыновленные) собственника или нанимателя в муниципальном жилье. При условии, что он имеет постоянную регистрацию в квартире, где семья проживает.

Если человек уехал из дома на какое-то время, то он оформляет сразу две прописки: постоянную и временную. В такой ситуации штамп в паспорте не отменяется. А свидетельство с адресом временного проживания подтверждает исполнение гражданином обязанности встать на учет. Возможность двойной регистрации важна для тех, кто ездит в командировки, для отпускников, студентов, людей, находящихся на лечении.

Читайте так же: Федеральный закон (фз) о прокуратуре

Согласие на регистрацию нового жильца:

  • Приобретение штампа о постоянном оформлении допустимо только в квартире, где человек – собственник либо с его согласия. Такое согласие нужно супругам, родителям и прочим близким родственникам. Для регистрации детей с родителем согласия не требуется. Если домовладельцем является муниципалитет, то обращаться за согласием нужно в официальные органы. Любой собственник вправе отказать в регистрации.
  • Временно зарегистрироваться разрешено только с согласия всех собственников жилья. Владелец квартиры или отеля самостоятельно оформляет вкладыш для постояльца в УФМС. Приехавший на новое место человек получает документ без личного присутствия хозяина при наличии нотариально заверенного договора аренды.

Проживание и собственность:

  • При постоянной прописке собственность на жилье не возникает. Основанием для появления собственности является договор купли-продажи, дарения, наследование и т. п., но не регистрация. Человек получает возможность проживания в квартире и постановки на учет несовершеннолетних детей без дополнительного согласия хозяина. Прекращение права пользования территорией и выселение происходят либо по добровольному заявлению прописанного лица, либо по суду. Судебное дело бывает долгим, трудоемким и не всегда решение принимается в пользу владельца.
  • При временном учете права собственности не возникает. Человек проживает в квартире в течение срока регистрации, затем обязан выехать. Если этого не происходит, его довольно легко выселить: владелец вправе подать заявление об аннулировании учетной записи. Постоялец вправе зарегистрировать несовершеннолетних детей в квартире без согласия хозяина жилья, но только на срок своей прописки.

Встать на долговременный или кратковременный учет можно в разных жилых помещениях: доме, частной, муниципальной, служебной или арендованной квартире, общежитии и т. д.

Сведения о гражданах хранит и систематизирует Управление федеральной миграционной службы. Процедуру регулирует Закон «О праве граждан на свободу передвижения…» от 25 мая 1993 года. Он определяет, что пакет документов вносится уполномоченному органу по месту нахождения жилья. Оформлять регистрацию удобно, так как предусмотрено несколько способов подачи документов.

Подать заявление разрешено на выбор в:

  • паспортный стол;
  • УФМС;
  • ГУ по миграционным вопросам при МВД;
  • многофункциональный центр.

Способы направления документов учитывают все возможности современных технологий:

  • лично (подают заявитель вместе с собственником, или только заявитель, или только собственник в зависимости от ситуации);
  • по почте письмом (в этом случае обязательно выбрать отправку ценным письмом с описью вложения);
  • электронно через портал госуслуг (на нем потребуется оставить адрес почты, придумать пароль и получить доступ к личному).

Пакет документов для постановки на постоянный учет:

  1. 1. паспорт либо свидетельство о рождении для лиц до 14 лет;
  2. 2. заявление лица, желающего встать на учет;
  3. 3. заявление собственника (если регистрация в своем жилье, то не нужно);
  4. 4. согласие всех собственников в письменном виде;
  5. 5. разрешение органов местного самоуправления (для муниципальной недвижимости);
  6. 6. свидетельство о праве собственности на квартиру;
  7. 7. листок убытия с предыдущего адреса;
  8. 8. листок прибытия.

Сниматься с учета по прошлому месту жительства заранее не нужно. В ходе оформления постоянной прописки по новому адресу, должностные лица предыдущую аннулируют самостоятельно. А при временной, основная запись не меняется.

Пакет документов для временной регистрации:

  1. 1. паспорт либо свидетельство о рождении для лиц до 14 лет;
  2. 2. заявление лица, желающего встать на учет;
  3. 3. заявление собственника;
  4. 4. согласие всех собственников в письменном виде;
  5. 5. разрешение органов местного самоуправления (для муниципальной недвижимости);
  6. 6. свидетельство о праве собственности на квартиру, договор аренды или социального найма;
  7. 7. листок убытия с предыдущего адреса;
  8. 8. листок прибытия.

Документы подаются в уполномоченный орган заявителем и/или собственником. Дети после 14 лет должны лично присутствовать при регистрации. Постановка на временный учет возможна с участием хозяина жилья или без такового. Тогда потребуется нотариально заверенный договор аренды. Срок оформления записи: от трех до восьми дней. Государственные пошлины и оплаты за процедуру не предусмотрены, проведение прописки происходит бесплатно.

Не только процедура регистрации и пакет подаваемых документов отличаются при постоянном и временном оформлении. Разница двух видов постановки на учет в неодинаковых правовых и социально-экономических результатах. Каждый человек имеет возможность выбрать то, что ему подходит больше.

Как понять, в чем разница между пропиской и регистрацией?

Прописка и регистрация, в чем разница часто спрашивают, жители страны и иностранцы, которые стремятся получить гражданство РФ. Разобраться в этом и выяснить отличие не так легко ведь, по сути прописка уже не существует, но термин используется до сих пор. Очень важно понять суть основных требований закона касательно регистрации, в этом и будем разбираться.

Необходимость

Адрес постоянного места проживания гражданина необходим государству для ведения статистических расчетов и возможности полноценного обеспечения социальными услугами. По закону обозначение места нахождения — это обязанность каждого человека, находящегося на территории страны.

Важно! Процесс регистрации обязателен гражданам страны и иностранцы. Касательно последних, их пребывание на территории страны без этого считается нарушением закона. В конституции прописано, государство посредством прописки контролирует перемещение граждан.

Регистрация необходима для оформления:

  • соц. выплати материнского капитала;
  • в налоговую и ПФ;
  • ИНН, СНИЛС;
  • водительского удостоверения и регистрации новообретенного ТС;
  • медицинского обслуживания по полису ОМС;
  • на очередь в ясли-сад, запись в школу. По закону проблем с этим быть не должно, но на практике приоритет отдается тем, кто прописан на территории региона, района;
  • получение пособий и льгот от государства;
  • трудоустройство. В отдельных компаниях, в том числе и государственных без прописки кандидату отказывают в собеседовании;
  • получение кредита, независимо от региона. Не все банки готовы взять на себя ответственность;
  • получение загранпаспорта.

По закону никакой привязки к регистрации для пользования услугами от государства и других действий, описанных выше нет, но по факту «славное» наследие от СССР не дает избавиться от груза прописки.

Что можно сделать без регистрации

Хотя в законе регистрация не является такой уж критичной, все же многие манипуляции без нее проделать, не получиться. Но есть обстоятельства, когда она действительно не нужна, ни по закону, ни на практике. Конкретней:

  • голосование на выборах;
  • в отдельных случаях для постоянных клиентов, возможно, получение кредита.

Чем отличается прописка от регистрации

Прежде чем разбираться в особенностях регистрации или прописки следует понять, чем они отличаются. По сути, это одно и то же. Но сегодня в законе понятия прописка нет, ее убрали еще в 1993 году. Сейчас процессы обозначения места нахождения гражданина или иностранца называют – регистрация.

Читайте так же: Ходатайство о вызове свидетелей – образец заявления

Однако, в народе, да и в госструктурах понятием прописка все же пользуются.

Характерные черты регистрации (ранее прописка):

  • не ограничена сроком действия;
  • обязательна для каждого человека, находящегося на территории страны;
  • связана с жилплощадью;
  • осуществляется только с разрешения лица, имеющего право собственности на жилье;
  • предполагает внесение коммунальных платежей;
  • указывается в главном документе каждого гражданина – паспорте.

В чем разница между пропиской и регистрацией

На данный момент существует 2 типа регистрации. В каждом из них следует разобраться детальней.

Постоянная

Первое – постоянная регистрация доступна исключительно гражданам РФ. Даже иностранцу, который имеет ВНЖ не так просто ее получить. Осуществляется она только в жилом помещении, при условии, что они находятся в собственности у юридических или физических лиц. Еще один обязательный момент – это наличие единственной постоянной прописки, в ином месте, предварительно не снявшись с учета, получить ее невозможно. Отметка о наличии регистрации ставится в паспорте. Полномочием обладают паспортные столы.

Документы для регистрации

Чтобы зарегистрироваться по месту жительства, следует предоставить определенный пакет документов в гос орган.

Среди документов должны быть:

  • паспорт;
  • заявление на регистрацию;
  • документ, на основании которого гражданин может заселиться и прописаться. Например, договор купли-продажи, ордер найма жилья, заявление родственника или того, кто хочет прописать. А также судебное решение о признании права пользования жилым помещением, справка о праве наследования;
  • если постоянная регистрация ранее была на другом месте, необходим листок убытия. Если снятия не было, то, обращаясь в компетентный орган, следует указать этот момент.

Весь пакет, следует предоставить в орган государственной власти. Срок выдачи готового документа – не менее 3 дней. Уточнить срок можно в момент предоставления пакета в компетентный орган. Готовность документа во многом зависит от загруженности.

Важно! Пройти регистрацию требуется в срок до 7 дней с момента перемещений.

Права зарегистрированного

Каждый, кто имеет постоянную регистрацию, обладает правом:

  • пользоваться жилищем, местом регистрации; прописывать своих детей не достигших 18 лет и членов семьи; принимать участие в приватизации;
  • подобный тип не имеет периода действия, штамп теряет юридическую силу с появлением нового— снятие с учета.

Важно! Оформить постоянную регистрацию можно не только в собственной квартире, но и в муниципальном, служебном общежитии, даже доме интернате.

Временная регистрация

Это еще один вариант зафиксировать место жительства. Она может быть использована в некоторых случаях:

  • при долговременной командировке в другой населенный пункт;
  • при оформлении сделки в промежутке между продажей одной и покупкой другой недвижимости;
  • при переезде на некоторое время за пределы населенного пункта;
  • на время обучения в другом городе; при отсутствии личной жилплощади. Подобная прописка может быть оформлена с согласия арендодателя.

Временная регистрация оформляется во время нахождения вне зоны действия постоянной прописки сроком на 90 дней. По его истечении происходит автоматическая аннуляция. Дополнительные процедуры не нужны ни со стороны собственника жилья ни того. кто был прописан. Данная норма регламентируется законом и касается как граждан, так и иностранцев.

Важно! Если основание для прописки – договор аренды жилья, он аннулируется сразу же после расторжения соглашения, независимо то того, на какой срок она была выдана.

Существует максимальный срок, на который разрешено оформить временную регистрацию – 5 лет. По завершении данного периода, возможно, продление, и владелец недвижимости не имеет возражений. О том, что временная прописка проведена, говорит специальная форма свидетельства, штамп в паспорте не проставляется.
Необходимость вполне понятна, а именно:

  • уменьшить (временно) расходы по оплате услуг ЖКХ по месту постоянной регистрации;
  • не платить штраф за нарушение закона;
  • устроиться на работу по месту фактического нахождения.

Права временно зарегистрированных

Важно понимать особенности подобного статуса для человека:

  • человек не имеет никаких прав на недвижимость: продавать, сдавать в аренду и т. д.;
  • не дает права ведения предпринимательской деятельностью, т.е. ИП оформить, не удастся.

Документы для постановки на учет

Для временной регистрации следует подать пакет документов:

  • заявление;
  • разрешение или постановление на составление договора аренды или социального найма;
  • письменное согласие собственника квартиры;
  • документ, удостоверяющий личность.

Срок готовности от 3 дней. По закону должностные лица имеют 8 дней для проверки поданных документов, поэтому и срок выдачи справки о временной регистрации увеличивается.

Важно! Госпошлина регистрацию не взимается.

Временная и постоянная одновременно: бывает ли такое?

Вопрос о том, можно ли иметь обе регистрации интересует многих. Такая ситуация реальна и многие жители страны пользуются подобной возможностью.Так, проживая в одном городе и имея постоянную прописку нет потребности терять ее, чтобы получить временную там, где планируете учиться или работать.

Постоянная обозначается штампом в паспорте, а временная —свидетельством, которое выдается на руки. Конечно, невозможно иметь несколько мест регистраций одновременно. Следует определить одно местожительства.

Существенные различия двух типов

  • временная имеет срок длительности, зачастую, он ограничивается определенным договором, к примеру, аренды. Прекращается автоматически без участия сторон. Основной документ, свидетельство, которое желательно иметь при себе;
  • постоянная не имеет сроков, ограничений. Чем больше жильцов имеют подобную прописку, тем больше платежи ЖКХ. Выписка возможна в добровольном порядке или через суд. Подтверждение местожительства – штамп в паспорте.

Как снять регистрацию и когда это делать

Все о постановке на учет узнали, а что же делать со снятием с учета. Что касается временной, она автоматически аннулируется в день, указанный при подаче заявления. Если выехать нужно раньше соответствующее заявление подается по месту проживания.

Важно! Если досрочное прекращение регистрации подается собственником недвижимости, ему придется обращаться в суд. Естественно, следует дать конкретные аргументы, почему возникла потребность.

Что касается постоянной, ее может прекратить только сам гражданин. Более того, такой процесс возможен уже на новом месте жительства и не нужно выстаивать 2 очереди.

Штрафы за несоблюдение

Законодательство требует от всех лиц, находящихся на территории, соблюдать сроки регистрации. Так, в период в 7 дней, необходимо успеть пройти постоянную регистрацию, после аннулирования предыдущей. Что касается временной, при наличии постоянной, срок увеличивается до 90 дней. Если сроки не соблюдать будут накладываться штрафные санкции:

  • отсутствие регистрации – 2-5 тыс. рублей в зависимости от региона;
  • проживание на территории квартиры, дома – штраф для собственника от 2 до 7 тыс. рублей.

Читайте так же: Можно ли узнать подробности о дтп по вин

Временная регистрация для иностранцев

Следует рассмотреть вопрос регистрации также для иностранцев, которых на территории страны с каждым годом становится больше.

Стоит понимать, что за регистрацию иностранца несет ответственность «принимающая сторона». Если это новый сотрудник – за него отвечает работодатель. Что касается туристов, специальную карточку заполняет отель. С целью подачи полной информации иностранец предоставляет паспорт и миграционную карту.

Важно! Иностранец может самостоятельно подать заявление при условии, что принимающая сторона этого сделать не может.

Снятие с учета проводится по причинам:

  • переезд в другую страну;
  • смерть;
  • фиктивная регистрация.

Пакет документов для регистрации:

  • документ- основание для проживания на этой территории;
  • паспорт;
  • ВНЖ или РВП.

Прописка или регистрация, важна для любого лица, пребывающего на территории страны и для государства. Для того чтобы не попасть в неприятную ситуацию, очень важно соблюдать сроки постановки на учет и снятия с него.

В чем состоит разница прописки и регистрации

Как понимать

Термина «прописка» в законодательстве не существует, но его активно используют люди для определения постоянной регистрации по месту жительства. Она отображается штампом в паспорте с указанием адреса.

Постановка на учет по месту жительства обязательна для всех граждан страны. Она оформляется бессрочно, и выписать человека без его согласия невозможно.

Второе понятие — временная. Она действует не более 5 лет.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Она не дает прав на имущество, но человек вправе проживать по указанному адресу на протяжении всего срока.

Видео: регистрация — новые правила

Чем отличается прописка от регистрации

С юридической точки зрения разницы между этими понятиями не существует.

Поэтому рассматривать далее будем постоянную постановку на учет как прописку и временную.

Вторая оформляется по месту непостоянного пребывания и дает возможность:

Трудоустроиться на работу работодатель должен быть осведомлен о месте проживания сотрудника
Пользоваться услугами бесплатных муниципальных учреждений (поликлиники, школы, детские сады и т.д.) и оформить кредит

Используется преимущественно командировочными сотрудниками компаний, а также лицами, которые не могут определиться с регионом проживания.

Оформляется в квартире или частном доме жилого типа, общежитии и других помещениях, относящихся к жилой недвижимости.

Зарегистрироваться по месту временного пребывания необходимо в течение 90 дней.

Оформляется сроком от 3 до 6 месяцев, после чего подлежит продлению. Процедура простая, быстрая, не требует длительного ожидания результата.

Основная разница между пропиской и временной регистрацией — это срок действия.

Первая оформляется бессрочно. Пока человек проживает по указанному адресу, выписать его невозможно.

Временная постановку на учет дополняет постоянную, но не заменяет ее.

Как оформить прописку в новой квартире, читайте здесь.

Способы учета

По месту жительства

Она оформляется с согласия собственника не неограниченное время.

Выселить человека с жилплощади, где он зарегистрирован на постоянной основе, без суда невозможно.

По месту пребывания

Дает право проживать в квартире, но только на срок действия прописки. После ее окончания собственник должен написать заявление на продление.

После регистрации выдается бумажное свидетельство. В паспорте отметки не ставятся.

Пошаговость оформления

Процедура проводится с учетом нескольких факторов:

Вид собственности квартира муниципальная или приватизированная
Вид регистрации постоянная или временная
Наличие родственных связей с собственником

Порядок действий:

  1. Подготовить документы.
  2. Написать заявление.
  3. Обратиться в паспортный стол или МФЦ.

 

Постановка на регистрационный учет длится от 3 до 10 дней. На это время у заявителя забирают паспорт.

Необходимые документы

Потребуется:

Паспорта владельца квартиры и прописываемого лица
Свидетельство о присвоении права собственности на квартиру
Письменное согласие на регистрацию гражданина других собственников недвижимости выписка из домовой книги (по требованию)
Справка о составе семьи (по требованию) и разрешение от госорганов, если квартира принадлежит муниципалитету
Договор социального найма если квартира не приватизирована
Листки прибытия и убытия если человек выписывается с прежнего адреса

Образцы заявлений

В паспортном столе или МФЦ потребуется написать:

Заявление с просьбой провести регистрацию по указанному адресу в нем указывается орган, куда направляется документ, полные данные о прописываемом человеке, о месте убытия и прибытия. Вносятся сведения о собственнике квартиры, данные о документах, присваивающих право собственности
Заявление с просьбой оформить временную прописку в нем указываются сведения о заявителе, владельце и квартире, в которой проводится постановка на учет
Заявление о согласии собственника на регистрацию нового жильца в документе указываются основные данные о владельце, квартире и новом жильце

Что делать если произошла незаконная прописка в квартиру, читайте здесь.

Нужно ли согласие отца на прописку ребенка к матери, читайте здесь.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источники


  1. Решения конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. 1992-2008 (комплект из 7 книг). — М.: Издательский дом «Право», 2016. — 298 c.

  2. Рассказов, Л. П. Теория государства и права / Л.П. Рассказов. — М.: Инфра-М, РИОР, 2014. — 480 c.

  3. Грудцына Л. Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России; Деловой двор — М., 2012. — 352 c.
  4. Астахов, Павел Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Павел Астахов. — М.: Эксмо, 2016. — 320 c.
  5. Майринк, Густав Кабинет восковых фигур / Густав Майринк. — М.: Terra Incognita, 2015. — 304 c.