Важная информация и советы на тему: «Анонимайзеры официально запрещены закон подписан». В статье собраны ответы на многие сопутствующие вопросы. Если вы все же не найдете ответ, или необходимо актуализировать информацию, то обращайтесь к дежурному юристу.
Подписан закон о запрете анонимайзеров
 |
| sdecoret / Shutterstock.com |
В соответствии с документом, деятельность ресурсов, позволяющих обходить блокировку сайтов, ограниченных к доступу на территории России, будет запрещена (Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 276-ФЗ 1 ). У владельцев анонимайзеров будет 30 дней, чтобы выполнить требования Роскомнадзора и перестать перенаправлять пользователей на запрещенные сайты. В противном случае ведомство будет вправе ограничить доступ пользователей уже к ним самим.
В то же время популярные блогеры больше не должны регистрироваться в особом реестре Роскомнадзора, указанное изменение действует со вчерашнего дня.
Остальные положения закона вступят в силу с 1 ноября текущего года.
Документы по теме:
Читайте также:
В настоящее время такая обязанность законодательством не предусмотрена.
Максимальный срок лишения свободы за это преступление может вырасти с нынешних 6 до 15 лет.
Речь идет, в том числе о сведениях, порочащих честь и достоинство гражданина.
Причем большая часть из них – телефонные справочники и сайты с копией личной информации пользователей из соцсетей.
1 С текстом федерального закона 29 июля 2017 г. № 276-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Владельцам анонимайзеров и VPN-сервисов запрещено предоставлять возможность их использования в РФ для получения доступа к заблокированным информационным ресурсам
Изменениями, в частности:
— установлен запрет на обеспечение использования в РФ информационно-телекоммуникационных сетей, информационных систем и компьютерных программ для получения доступа к запрещенным информационным ресурсам;
— с целью исполнения владельцами таких сетей, систем и программ указанного запрета им будет предоставляться доступ к информационному ресурсу Роскомнадзора, содержащему сведения о запрещенных информационных ресурсах;
— за неисполнение соответствующего требования Роскомнадзора в течение 30 дней будет устанавливаться ограничение доступа к информационным ресурсам, предоставляющим доступ к сетям, системам и программам, используемым для обхода блокировок;
— на операторов поисковых систем возложена обязанность прекращать выдачу ссылок на заблокированные информационные ресурсы.
Кроме того, отменены положения закона, регулирующие распространение блогерами общедоступной информации в Интернете.
Закон, кроме отдельных положений, вступает в силу с 1 ноября 2017 года.
В России вступил в силу закон о запрете анонимайзеров и VPN-сервисов
В России с 1 ноября вступил в силу закон о запрете анонимайзеров и VPN-сервисов. Он позволяет заблокировать те анонимайзеры и VPN-сервисы, которые не закроют доступ к запрещенным Роскомнадзором сайтам в течение трех дней. Выявлять нарушителей будут ФСБ и МВД.
Анонимайзеры должны подключиться к специальной системе Роскомнадзора и предоставлять информацию о своем владельце, сетевой адрес для доступа к системе, логины и пароли доступа к ресурсу. Кроме того, закон запрещает поисковикам выдавать ссылки на заблокированные ресурсы.
Закон был принят Госдумой России и подписан президентом Владимиром Путиным в июле. Международная правозащитная организация Amnesty International осудила этот закон, назвав его «последней атакой в наступлении на онлайн-свободы».
Всего, по данным общественного движения «Роскомсвобода», в России заблокированы около 80 тысяч сайтов, в их числе торрент-трекеры, независимые СМИ, в частности «Каспаров.ру» и «Грани.ру», некоторые ЛГБТ-сайты, а также приложения, которыми пользуются протестующие.
Анонимайзеры в России официально запрещены законодательно
Президент Владимир Путин подписал закон, который запрещает использование технологий доступа к заблокированным в России сайтам (так называемых анонимайзеров). Документ опубликован на портале правовой информации.
Проект закона был внесен в начале июня депутатами трех парламентских фракций: Максимом Кудрявцевым (ЕР), Николаем Рыжаком (СР) и Александром Ющенко (КПРФ). Авторы документа заявляли об отсутствии законодательно установленного запрета использовать технологии, позволяющие получить доступ к заблокированным в России информационным ресурсам.
Закон устанавливает запрет на использование информационных систем и программ для получения доступа к интернет-ресурсам, доступ к которым на территории России ограничен. Вместе с тем предлагается предоставить доступ владельцам таких сетей и программ к информационному ресурсу Роскомнадзора, содержащему сведения о сайтах, попавших под ограничения.
Поправки также предлагают изменить «закон о блогерах»
Сегодня в Госдуму внесен законопроект о запрете использования технологий анонимизации пользователей интернета для просмотра заблокированных сайтов. Согласно инициативе, анонимайзеры, VPN и прокси должны будут фильтровать интернет-ресурсы с учетом реестра заблокированных сайтов Роскомнадзора, не позволяя заходить на эти ресурсы. При этом поисковики будут обязаны исключать из выдачи запрещенные властями сайты. Поправки также предполагают отмену ряда ограничений для популярных блогеров, введенных в 2014 году.
Читайте так же: Оформление допуска к государственной тайне ходатайство
На рассмотрение Госдумы внесен законопроект, предполагающий запрет использования информационно-телекоммуникационных сетей, систем и программ для ЭВМ для доступа к запрещенным сайтам. Авторами поправок в закон «Об информации» выступают депутаты Максим Кудрявцев («Единая Россия»), Николай Рыжак («Справедливая Россия») и Александр Ющенко (КПРФ).
Вводимые властями блокировки интернет-сайтов «недостаточно эффективны» — «полностью достичь целей не удается», следует из пояснительной записки к проекту.
Депутаты сетуют на то, что ссылки на заблокированные ресурсы можно обнаружить в результатах поисковой выдачи и что пользователи могут использовать технологии, позволяющие получить к ним доступ.
«Технологии направления трафика российских интернет-пользователей через зарубежные серверы, анонимные прокси-серверы, виртуальные частные сети легальны: существует широкий спектр возможностей их правомерного применения. Однако данные технологии используются с целью получения доступа к информационным ресурсам, доступ к которым ограничен на законном основании»,— говорится в пояснительной записке.
ФАС не поддержала законопроект об идентификации пользователей
Чтобы исполнить требование закона, владельцы таких программ и сервисов должны будут получить доступ к соответствующему реестру Роскомнадзора. В свою очередь, интернет-поисковики будут обязаны прекращать на территории России выдачу ссылок на заблокированные в РФ информационные ресурсы. Неисполнение оператором поисковой системы обязанности по получению доступа к реестру Роскомнадзора о заблокированных сайтах и прекращению на территории РФ выдачи по запросам пользователей ссылок на них будет грозить штрафом. Для граждан — в размере 5 тыс. руб., для должностных лиц — 50 тыс. руб., для юридических лиц — 500–700 тыс. руб.
В «Яндексе» считают, что возложение таких обязанностей на поисковые системы является «избыточным». «Даже если ссылка на какой-либо ресурс будет находиться в поисковой выдаче, это не означает, что пользователь, перейдя по ссылке, сможет получить доступ к ресурсу, если ресурс был заблокирован оператором связи либо иным образом,— сообщили “Ъ” в интернет-компании.— Таким образом, ограничение доступа к ресурсам должно осуществляться не на уровне поисковых систем, так как поисковые системы не предоставляют доступа к каким-либо ресурсам». Кроме того, в текущей версии законопроект использует крайне широкие формулировки, в связи с чем невозможно оценить, к кому именно будут применяться его требования, обращают внимание в «Яндексе».
Принятие этого законопроекта открывает путь «к полному и окончательному лишению населения России конституционных прав», считает директор по стратегическим проектам Института исследований интернета Ирина Левова. «Если задача государства состоит в том, чтобы сделать из населения страны стадо недумающего скота, то, безусловно, закон надо принимать,— категорична она.— Вместе с этим логичным шагом был бы запрет логики (которая уже не является обязательным предметом) и части разделов математики, программирования, еще большее упрощение тестов по ЕГЭ и, конечно же, запрет на использование занавесок в квартире. Но тогда не надо говорить о развитии цифровой экономики. Ее некому будет развивать».
VPN хотят заставить блокировать запрещенные сайты
Кроме того, законопроект предлагает отменить «обнаруживающие свою неэффективность положения, регулирующие распространение блогерами общедоступной информации в интернете». Поправки к закону «Об информации», регулирующие популярных блогеров, вступили в силу 1 августа 2014 года. По документу те, кто занимается «организацией распространения информации в интернете», а также блогеры, на страницы которых зашли больше 3 тыс. посетителей в сутки, должны регистрироваться в Роскомнадзоре. Они также обязаны не допускать размещения на своих страницах экстремистских материалов или недостоверной информации. Новые поправки предлагают отменить административную ответственность для провайдеров хостинга или лица, обеспечивающего размещение веб-страницы в интернете за непредоставление или несвоевременное предоставление в Роскомнадзор данных, позволяющих идентифицировать блогера.
Интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев в эфире «Ъ FM»: «Если на русский язык перевести, депутатами предлагается фактически фильтровать контент в отдельно взятой квартире – в границах вашей собственности, у вас дома, у вас на работе. Это просто за гранью разумного, за гранью добра и зла. По-другому государство никак проконтролировать не может. Проконтролировать, что человек пользуется VPN, возможно. Проконтролировать, легальный это VPN или нелегальный, публичный или приватный, кто сервис-провайдер, сдал он ключи или фильтрует ли он там контент — это вообще невозможно сделать». Читайте подробнее
Почему мессенджеры могут стать платными
Чиновники в июне раскритиковали законопроект по регулированию онлайн-мессенджеров. ФАС считает, что документ открывает транснациональным корпорациям доступ к базе данных российских абонентов сотовых операторов, а в Минкомсвязи и Минэкономики допускают, что он приведет к тому, что доступ в сервисы станет платным для пользователей. Операторы связи настаивают, что проблема с мессенджерами требует решения, так как сейчас авторизация в них происходит вне правового поля. Читайте подробнее
Владимир Путин подписал закон о запрете анонимайзеров
Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете использования в России анонимайзеров — средств для обхода блокировок для доступа к запрещенным сайтам. Об этом сообщается на официальном интернет-портале правовой информации.
Закон был принят Госдумой 21 июля и одобрен Советом федерации 25 июля. Согласно поправкам к закону «Об информации» и КоАП, для веб-ресурсов будут вводиться санкции за доступ к запрещенным сайтам. Они будут распространяться на все прокси- и VPN-сервисы, а также анонимные сети, такие как Tor.
Поправки также предполагают, что появится перечень сервисов, позволяющих обойти заблокированные сайты. Кроме того, в документе указано, что будут определяться провайдеры хостинга таких сервисов и иные лица, обеспечивающие их работу. Выявлять анонимайзеры будет не Роскомнадзор, а ФСБ и МВД. Большинство положений закона вступает в силу 1 ноября 2017 года.
О том, как депутаты ограничили работу анонимайзеров, читайте в материале «Ъ» «Госдума запретила анонимность в интернете».
Подписан закон о запрете анонимайзеров
Президент России Владимир Путин подписал пакет поправок к законодательству, которые запрещают использование средств для обхода блокировок. Об этом говорится на официальном интернет-портале правовой информации.
Подписан закон о запрете анонимайзеров
Пакет поправок был принят Госдумой 21 июля, а 25 июля получил одобрение Совета Федерации. Согласно поправкам, ФСБ и МВД получат полномочия находить сервисы, которые помогают получать доступ к заблокированным в России сайтам. В случае, если владельцы таких сервисов не запретят доступ к запрещенной в России информации, то сервисы будут заблокированы, поясняет «Медуза».
Читайте так же: Догвора аренды удержание имущества
Запрет анонимайзеров, VPN и других средств, помогающих обходить блокировки сайтов в России, вступит в силу с ноября 2017 года.
Путин подписал закон о запрете анонимайзеров и VPN-сервисов
Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете программ-анонимайзеров и VPN-сервисов, которые позволяют получить доступ к заблокированным сайтам. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации. Закон вступит в силу с 1 ноября.
Всего, по данным общественного движения «Роскомсвобода», в России заблокированы около 80 тысяч сайтов, в их числе торрент-трекеры, независимые СМИ, в частности «Каспаров.ру» и «Грани.ру», некоторые ЛГБТ-сайты, а также приложения, которыми пользуются протестующие.
Теперь, согласно подписанному Путиным закону, средства для получения доступа к заблокированным ресурсам сами будут заблокированы, если не ограничат доступ к запрещенной на территории России информации. Выявлять нарушителей будут ФСБ и МВД.
Путин подписал закон о штрафах за использование анонимайзеров
Президент России подписал закон о введении штрафов за использование анонимайзеров и VPN-сервисов. Штрафами будут облагаться операторы поисковых систем в случае, если они не исполняют обязанности по блокировке ссылок на информационные ресурсы, включенные Роскомнадзором в перечень запрещенных сайтов, и обязанности по получению доступа к реестру Роскомнадзора.
Для физических лиц предусмотрены штрафы в размере от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных – от 30 до 50 тысяч, для юридических – от 500 до 700 тысяч рублей.
Также провайдеры должны в обязательном порядке предоставлять данные о владельцах средств обхода блокировок и сведения об уведомлении их владельца о необходимости размещения данных для идентификации.
Поправки в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещающие использование технологий, позволяющих обойти блокировку запрещенных на территории РФ интернет-ресурсов, были приняты Госдумой в июле 2017 года.
Существует ли штраф за VPN в России? Какое наказание за анонимайзеры?
Много шума в сети поднял Федеральный закон от 27.06.2018 № 155-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», который ввел наказание в виде штрафа за анонимайзеры и VPN. Вокруг этих поправок в КоАП уже появилось много мифов и заблуждений. В этой публикации мы расскажем существует ли штраф за VPN в России для интернет пользователей, и предусмотрено ли какое-нибудь наказание за анонимайзеры в Рунете.
Что такое анонимайзеры? Под анонимайзерами можно понимать несколько видов сетевых технологий и программного обеспечения, например: прокси-сервера, VPN (Virtual Private Network — виртуальная частная сеть), Tor (The Onion Router — система прокси-серверов, позволяющая устанавливать анонимное сетевое соединение, защищённое от прослушивания) и любые другие сервисы, позволяющие обходить блокировки доступа к тому или иному онлайн-контенту.
Напомним, что еще летом 2017 года был принят Федеральный закон от 29.07.2017 N 276-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», который запрещал Владельцам анонимайзеров и VPN-сервисов предоставлять возможность их использования в России для получения доступа к заблокированным сайтам (разделам или определенным страницам сайтов). Вступил в силу этот «Закон о запрете анонимайзеров» с 1 ноября 2017 года и обязывает владельцев анонимайзеров (в том числе владельцев VPN/прокси-сервисов) блокировать доступ российских пользователей к ресурсам, попавшим в черный список Роскомнадзора. Этот же закон предписывает поисковым системам (Яндекс, Поиск.Майл.ру, Спутник, Google, и др) прекратить отображать ссылки на запрещенные сайты в своих результатах поисковой выдачи.
Какие штрафы вносят новые поправки в КоАП?
С осени 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 27.06.2018 г. № 155-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому в КоАП РФ введены штрафы
- штрафы для поисковых систем (граждан и юрлиц) за отображение в поисковой выдаче по запросам пользователей ссылок на запрещённые информационные ресурсы (сайты или отдельные страницы сайтов) — статья 13.40 КоАП РФ;
- штрафы для хостинг-компаний (граждан и юрлиц) за сокрытие данных о владельце прокси-серверов, работающих на мощностях этих хостеров — статья 19.7 КоАП РФ.
Согласно Федерального закона № 155-ФЗ от 27.06.2018 года максимальный штраф за нарушение «закона о запрете анонимайзеров» составит 5 000 рублей для граждан, 50 000 рублей для должностных лиц, а вот юридических лиц могут оштрафовать на суммы до 700 000 рублей.
Оштрафуют ли обычных пользователей за VPN?
Давайте разберемся, угрожают ли новые штрафы за использование анонимайзеров (VPN, Tor, прокси и тд) обычным пользователям в России? Что будет, если обычный гражданин распространяет на своих страницах в соцсетях (Вконтакте, Одноклассники, Facebook или Twitter) ссылки на VPN или любые другие анонимайзеры и прокси-сервисы?
Нет, обычным пользователям штрафы за использование анонимайзеров не грозят! Ни за VPN, ни за Tor, ни за другие прокси вас не оштрафуют!
Наказание в КоАП РФ предусмотрено только для тех, кто непосредственно владеет VPN-сервисами, кто осуществляет их поддержку и обеспечивает функционирование этих анонимайзеров. Штрафы, как мы уже писали выше, могут быть также применены к поисковым системам, если те, в свою очередь, не прекратят отображение ссылок на сайты, предоставляющие анонимный доступ к информационным ресурсам, находящимся в черном списке Роскомнадзора, в обход блокировки.
Не оштрафуют пользователя и за то, что он на страницах в соцсетях выложил ссылки на прокси-сервер или VPN для просмотра запрещенных сайтов. Хотя в прошлом были инициативы наказывать интернет-пользователей за распространение ссылок на запрещенные сайты или прокси-серверы/анонимайзеры, но поддержки у депутатов такие идеи не нашли.
Читайте так же: Проверить постановление судебных приставов по номеру постановления
Могут ли анонимайзеры работать в России по закону?
Да, могут! Тотального запрета на анонимайзеры нет, и такой сервис может работать в России на законных основаниях, если выполнит ряд требований, установленных новым Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Чтобы функционировать на законных основаниях владельцы анонимайзера обязаны осуществить подключение к федеральной государственной информационной системе (ФГИС), оператором которой является Роскомнадзор. Подключиться к ФГИС РКН владельцы анонимайзера могут самостоятельно, либо в течении 30 дней после получения предписания от РКН. После подключения к ФГИС владельцы анонимайзера обязаны в течение 3 дней «обеспечить соблюдение запрета предоставлять возможность использования на территории РФ» программ и иных технических средств для получения доступа к запрещённым сайтам.
Путин подписал закон, запрещающий анонимайзеры и VPN
Президент России Владимир Путин подписал закон, который запрещает использование различных средств доступа к запрещенным в РФ интернет-ресурсам. Анонимайзеры должны будут раскрыть информацию о своих владельцах Роскомнадзору, который приобретает дополнительные полномочия.
Соответствующий документ был опубликован в минувшее воскресенье на официальном интернет-портале правовой информации.
В законе говорится, что порядок идентификации информационных ресурсов в целях принятия мер по ограничению доступа к ним, требования к способам такого ограничения, а также размещаемой информации об ограничении, определяются Роскомнадзором.
Также закон запрещает владельцам анонимайзеров предоставлять возможность использования на территории РФ принадлежащих им сетей. В случае неисполнения владельцем анонимайзера обязанностей, предусмотренных законом, Роскомнадзор принимает решение об ограничении доступа к самому сервису. А законопослушных владельцев закон обязывает направить уведомление в Роскомнадзор.
Оператор поисковой системы, распространяющий в интернете рекламу, которая направлена на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории РФ, теперь также обязан подключиться к реестру запрещенных сайтов.
Как отмечает «Интерфакс», а целях противодействия использованию на территории РФ анонимайзеров Роскомнадзор создает федеральный государственный реестр информационных ресурсов, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым ограничен на территории РФ. По данным издания, Роскомнадзор на основании обращения федерального органа исполнительной власти определяет провайдера хостинга или иное лицо, обеспечивающее размещение в сети интернет анонимайзеров.
Документ, подписанный президентом, также отменяет реестр блогеров, как утративший актуальность. В частности, отменяется принятая в 2014 году поправка к закону «Об организаторах распространения информации», которая требовала их регистрации.
Закон об анонимайзерах вступил в силу. Что о нем нужно знать?
Поделиться сообщением в
Внешние ссылки откроются в отдельном окне
Внешние ссылки откроются в отдельном окне
В России 1 ноября вступил в силу закон, обязывающий владельцев VPN-сервисов и так называемых анонимайзеров закрывать доступ к запрещенным сайтам.
В новом законе затрагиваются все известные инструменты обхода блокировок и достижения анонимности в интернете, в том числе расширения для браузеров и анонимный браузер Tor. Президент Владимир Путин подписал пакет поправок в июле 2017 года.
«В России есть 25-30 проксирующих и VPN-сервисов, популярных у населения. Среди них — cameleo.ru, 2ip.ru и другие. Они все выразили готовность исполнять закон», — сказал изданию РБК глава Роскомнадзора Александр Жаров.
При этом он признал, что есть еще сотни тысяч мелких VPN-сервисов, блокировать которые значительно сложнее. «Но закон ориентирован в первую очередь на наиболее популярные у граждан сервисы», — отметил Жаров.
Многие пользователи опасаются, что запрет ужесточит интернет-цензуру в России. Правозащитная организация Amnesty International после подписания закона заявила, что поправки стали «серьезным ударом по интернет-свободе» в России.
Как будет работать новый запрет?
Для исполнения поправок в России запускается федеральная государственная информационная система (ФГИС). По запросу полиции Роскомнадзор будет определять провайдеров, которые предоставляют доступ к VPN-сервисам и анонимайзерам.
От провайдеров потребуют подключиться к ФГИС и предоставить данные о владельце анонимайзера, который также будет должен подключиться к системе. После этого от владельца сервиса потребуют закрыть доступ к сайтам, внесенным в список запрещенных. Если владелец откажется — анонимайзер заблокируют.
В поправки включены также ограничения для поисковиков. Если сервисы будут показывать ссылки на сайты из реестра запрещенных, их будут штрафовать.
Готовы ли к новому закону владельцы анонимайзеров?
Роскомнадзор сообщил 31 октября, что регулятор завершает тестирование системы взаимодействия с владельцами анонимайзеров.
При подготовке к вступлению в силу запрета сотрудники Роскомнадзора встретились с участниками рынка и объяснили, как будут работать поправки.
«В целом тестирование прошло успешно. В нем приняли участие: «Лаборатория Касперского», Opera Software AS, Cameleo, 2ip, Mail.ru, Яндекс, Спутник, — сообщили Би-би-си в ведомстве. — Тестирование предполагало подключение к ФГИС (для получения перечня заблокированных интернет-ресурсов), в том числе в автоматизированном режиме, а также запуска механизма фильтрации для пользователей заблокированных сайтов».
Удастся ли заблокировать Tor?
Полностью закрыть доступ к Tor у Роскомнадзора не получится. Этот браузер использует не только открытые сетевые адреса, но и закрытые, которые заблокировать почти невозможно. Их Tor выдает по запросу пользователя.
Заблокировать Tor пытается Белоруссия. По состоянию на декабрь 2016 года цензоры добавили в черный список около 6 тыс. из 7 тыс. публичных адресов Tor, действующих по всему миру.
Численность пользователей непубличных сетевых адресов в этой стране после начала блокировки выросла с 250 человек до 3 тысяч человек, сообщало «Европейское радио для Белоруссии». В то же время количество пользователей публичных адресов упало с 3 тысяч до 2,6 тысячи человек.
Какие могут быть побочные эффекты
Ассоциация европейского бизнеса в октябре предупредила, что под новый запрет могут попасть корпоративные VPN-сервисы, которые используются в производственных целях.
Запрет не распространяется на такие VPN-сервисы, но эксперты отмечают, что отличить корпоративную сеть от публичной невозможно.
Также неясно, как будет работать закон в случае с Google и Apple, в магазинах которых продают VPN-сервисы сторонних разработчиков. Руководитель проекта «Роскомсвобода» Артем Козлюк говорил ранее, что Роскомнадзор пытается договориться с Google и Apple, чтобы они удаляли такие сервисы из своих магазинов.
Читайте так же: «европротокол» при дтп правила оформления
В Роскомнадзоре Би-би-си сообщили, что не испытывают сложностей в работе с Google и Apple. «Мы давно взаимодействуем в части удаления противоправных приложений из этих сторов», — отметил регулятор.
Что с Крымом
Запрет анонимайзеров неблагоприятно скажется на жителях Крыма и Севастополя, предупреждал гендиректор РОЦИТ Сергей Гребенников. На полуострове из-за санкций недоступны сервисы некоторых интернет-компаний.
Например, в Крыму не работают многие сервисы Google, Visa, MasterCard, PayPal. Жители полуострова получали к ним доступ через анонимайзеры и VPN.
«Половина жителей Крыма сейчас пользуется VPN-сервисами, потому что очень многие сайты им недоступны в связи с санкциями, и введение этого закона может на какое-то время оставить жителей Крыма без сервисов, которыми они привыкли пользоваться в ежедневном формате», — говорил Гребенников на заседании Госдумы в июне.
«Преступления совершаются не в интернете, а в офлайне, а интернет служит только способом. Необходимо преступников ловить в офлайне. Запреты, которые предлагается внести, приведут к тому, что разовьется Даркнет, то есть, мы продолжаем бороться с ветряными мельницами», — отмечал гендиректор РОЦИТ.
В нынешней редакции закона никаких исключений для граждан сделано не было, сказал Сергей Гребенников Русской службе Би-би-си. «Таким образом, единственный вариант для них — использовать корпоративный VPN или покупать и настраивать сервис самостоятельно», — добавил эксперт.
В Роскомнадзоре на этот счет отметили, что поправки не запрещают VPN-сервисы и анонимайзеры, а просто обязывают их владельцев закрывать доступ к заблокированным ресурсам.
Путин запретил в России анонимайзеры и VPN
Президент России подписал закон о запрете анонимайзеров и VPN-технологий, позволяющих получить доступ к запрещенным на территории страны сайтам. Другим законом предписывается обязательная идентификация пользователей мессенджеров по номеру телефона.
Роскомнадзор будет блокировать анонимайзеры
Президент России Владимир Путин подписал закон о внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации». Поправки ставят вне закона технологии, позволяющие обойти блокировку тех или иных ресурсов (анонимайзеры) и VPN-сервисы. Роскомнадзору предписано ограничить доступ не только к самим анонимайзерам, но и к тем сайтам, на которых содержится руководство по обходу блокировок.
Ссылки на такие ресурсы будут заблокированы операторами поисковых систем после включения в специальный перечень Роскомнадзора: ведомство создает федеральный государственный реестр информационных ресурсов и информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым ограничен на территории страны. В случае несоблюдения требований закона, поисковые системы могут быть оштрафованы, однако размер штрафов пока не определен.
Закон был принят Госдумой 21 июля (373 голосами «за» при двух противниках и двух воздержавшихся) и утвержден Советом Федерации спустя еще четыре дня. Документ уже опубликован на портале правовой информации и вступил в силу.
Этот же закон предписывает отмену так называемого «реестра блогеров». С 1 августа 2014 г. в сайты, которые посещают более 3 тыс. пользователей в сутки, включались в специальный реестр Роскомнадзора и, фактически, приравнивались к СМИ. Теперь эта практика отменена, в Думе ее назвали «потерявшей свое значение».
Пользователей мессенджеров идентифицируют по номеру телефона
Другой подписанный президентом закон касается регулирования мессенджеров. Основное требование к их владельцам — ввести идентификацию пользователей по номеру телефона. В случае невыполнения этого условия, мессенджеры могут отказать пользователям в обмене сообщениями. За процессом идентификации будут стоять договоры, которые мессенджеры должна заключать с операторами связи. Но приложения, за которыми стоят российские юридические лица от заключения подобного договора освобождены и могут определять номер абонента самостоятельно.
Также закон обязывает мессенджеры ограничивать распространение запрещенной информации и предоставлять возможность государственным органами оповещать пользователей о чрезвычайных ситуациях или угрозах.
В случае невыполнения условий, перечисленных в законе, государство может ограничить доступ к мессенджеру. Документ вступает в силу с 1 января 2018 г.
История вопроса
Подписанные президентом законы ранее вызвали серьезный резонанс в российском обществе. Противники принятия документов 23 июля провели согласованное с властями шествие по Страстному бульвару — «За свободный интернет», в нем приняли участие, по разным оценкам, от 800 до 4 тыс. человек.
На скором принятии закона о блокировке анонимайзеров, по информации ряда СМИ, настаивал глава ФСБ Александр Бортников. Официальными инициатора проекта стали Александр Ющенко (КПРФ), Николай Рыжак (фракция «Справедливая Россия») и Максим Кудрявцев («Единая Россия»).
Координатор проекта «Роскомсвобода» Артем Козлюк в интервью CNews выразил сомнение в реальности исполнения требований закона об анонимайзерах: «Многообразие средств обхода блокировок слишком велико, причем речь идет не только об анонимайзерах, работающих через веб-браузер, но и о сервисах, использующих разнообразное ПО, — сказал Артем Козлюк. — Опыт Китая показывает, что заблокировать все из них нереалистично. Кроме того, сервисы, попавшие под блокировку в России, будут искать различные обходные пути для своих российских пользователей».
Причиной составления закона о мессенджерах эксперты называют конфликт ФСБ и Роскомнадзором с одной стороны и Telegram с другой. Формальной причиной стали сведения о том, что организаторы теракта в метро Санкт-Петербурга 3 апреля использовали для общения именно это приложение. Роскомнадзор попросил лично создателя Telegram Павла Дурова дать добро на включение Telegram в реестр ОРИ (Организатор распространения информации — понятие введено «законом Яровой», он обязывает вести список, который включает в себя сайты и сервисы, позволяющие обмениваться информацией; их владельцы обязаны хранить данные на протяжении полугода, а владельцы ОРИ должна предоставлять спецслужбам ключи для дешифровки архивов). После длительного давления, Павел Дуров согласился с требованиями государства. Ранее в стране были заблокированы ряд мессенджеров и приложений, не удовлетворяющих «закону Яровой».
ИнструкцияЗакон об анонимайзерах: Как их будут блокировать и что с этим делать
Разбираемся, какие сервисы попадут под ограничения
Госдума приняла в окончательном чтении законопроект о запрете средств для обхода интернет-блокировок, под действие которого попадают в том числе VPN-сервисы и анонимайзеры. При отказе таких сервисов блокировать доступ к запрещенному контенту они сами будут заблокированы Роскомнадзором. В случае одобрения Советом Федерации и президентом Владимиром Путиным закон вступит в силу с 1 ноября 2017 года.
Читайте так же: Договор подряда на выполнение строительных работ, генподряд
The Village разобрался, какие сервисы попадут под ограничения, каким образом их будут блокировать и как это повлияет на пользователей.
Что заблокируют
Новым законом устанавливается запрет на использование информационных систем и программ для получения доступа к интернет-ресурсам, заблокированным в России. Под действие закона попадают не только прокси- и VPN-сервисы, но и анонимные сети, такие как Tor и I2P. Кроме того, документ запрещает поисковым системам вроде Google и «Яндекс» выдавать ссылки на заблокированные ресурсы.
Однако на этом список доступных к ограничению ресурсов не заканчивается, поскольку сайты, размещающие информацию о средствах обхода блокировок, неоднородны. К ним можно отнести любые ресурсы со списками VPN-сервисов и даже магазины приложений, включая App Store и Google Play. Под запрет могут попасть и программные платформы типа операционных систем и их технические порталы, например портал техподдержки Microsoft, описывающий настройку VPN в различных версиях Windows. Возможно и ограничение работы популярных браузеров, предлагающих встроенные способы обхода блокировок. Подобные опции в различных вариантах доступны в Opera, Chrome или Safari. Списки VPN-сервисов и инструкций по их настройке также распространяются по социальным сетям и мессенджерам.
При этом законом предусмотрено исключение для собственных VPN компаний, если эти средства доступны только сотрудникам. В свою очередь, интернет-омбудсмен при президенте Дмитрий Мариничев, назвавший законопроект «безумием», отметил невозможность отделить VPN, используемый в коммерческих целях, от VPN, используемого для обхода блокировок.
Как заблокируют
Анонимайзеры и VPN-сервисы можно блокировать двумя способами — по IP-адресам или по типу трафика.
В случае использования первой технологии, уже опробованной в России, Роскомнадзор внесет в реестр все доменные имена и IP-адреса официальных сайтов VPN-сервисов, на которых можно приобрести продукт. Также по IP можно блокировать публичные серверы Tor, к которым подключаются пользователи.
Для использования второй технологии необходимо установить на сети всех операторов DPI-оборудование для глубокого анализа трафика, которое способно определять VPN-трафик и отличать его от иного зашифрованного HTTPS-трафика. DPI-оборудование достаточно дорогое, поэтому с учетом большого количества операторов в России на применение этой технологии придется затратить много времени и средств. Этот метод уже опробован в Китае, где идет постоянная гонка вооружений между властями и разработчиками.
Что делать пользователям
Опыт азиатских стран вроде Китая, где с 2003 года действует система фильтрации контента «Золотой щит», показывает, что ограничение работы средств для обхода интернет-блокировок не позволяет полностью ограничить доступ пользователей к VPN-сервисам, выходным узлам Tor и другим средствам проксирования трафика.
Клиенты VPN-сервисов до внедрения DPI-оборудования не заметят никаких изменений для себя. В отличие от сайтов с дистрибутивами программ, сам VPN заблокировать крайне сложно, для чего потребуется глубоко вникнуть в принципы работы каждого отдельного сервиса и структуру сети. Кроме того, VPN-сервис может оперативно реструктурировать сеть, и все потребуется делать заново. При этом процедура реструктуризации может быть автоматизирована — в этом случае провайдер VPN может создавать новые IP-адреса хоть каждую минуту. Для пользователей же это будет выглядеть как автоматическое обновление расширений.
Сейчас во всем мире множество VPN-сервисов, и постоянно появляются новые. Конкуренция на рынке VPN довольно высока, и заблокировать все средства для обхода за короткое время невозможно. К тому же все установочные файлы VPN-приложений пользователи смогут получать на форумах, по почте или в мессенджерах. По оценке главы «Роскомсвободы» Артема Козлюка, 80–90 % сервисов останутся доступными для россиян.
Кроме того, останется и, вероятно, будет развиваться возможность использования двойного VPN — когда пользователь подключается к серверу в одной стране (например, в Канаде), а оттуда — к серверу в другой (например, в Норвегии). Тогда конечный, норвежский сервис будет воспринимать российского пользователя как канадца и не будет применять блокировки из списка Роскомнадзора даже в случае, если оба VPN-сервиса будут исполнять российский закон.
Другой вариант — настроить собственный VPN, арендовав место на зарубежном хостинге, что потребует небольших денежных вложений. А в некоторых мобильных устройствах, например в смартфонах на Android, существует встроенная функция VPN, и в случае с предустановленными программами заблокировать какой-либо VPN-ресурс просто невозможно. Помимо этого, как отмечалось ранее, блокировки официально разрешат обходить корпоративным VPN, которыми пользуются сотрудники компаний.
Что касается Tor, то у сети, кроме публичного списка ключей, есть постоянно обновляемый список серверов, через которые можно получать доступ к нужным сайтам. В случае блокировки публичных узлов Tor для подключения к сети и доступа к запрещенным сайтам можно использовать мосты, которые специально придумали для обхода блокировок с помощью скрытых ретрансляторов. Пользователи могут воспользоваться встроенными в браузер вариантами мостов либо получить новые адреса.
Источники
Энциклопедия будущего адвоката: моногр. ; КноРус — М., 2012. — 1000 c.
Оксамытный, В.В. Теория государства и права / В.В. Оксамытный. — М.: ИМПЭ-ПАБЛИШ, 2004. — 563 c.
Михайленко, Е. В. Менеджмент в юриспруденции / Е.В. Михайленко. — М.: НОУ ВПО Московский психолого-социальный университет, МОДЭК, 2012. — 280 c.- Юсуфов, А.Г. История и методология биологии. Учебное пособие для ВУЗов / А.Г. Юсуфов. — М.: Высшая школа, 2011. — 107 c.
- Очерки конституционной экономики. 10 декабря 2010 года. Госкорпорации — юридические лица публичного права. — М.: Юстицинформ, 2010. — 456 c.
