Важная информация и советы на тему: «Защита прав потребителей основные положения». В статье собраны ответы на многие сопутствующие вопросы. Если вы все же не найдете ответ, или необходимо актуализировать информацию, то обращайтесь к дежурному юристу.
Общая характеристика Закона РФ «О защите прав потребителей»
Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, продавцами, исполнителями при продаже товаров, возмездным выполнением работ и оказании услуг, т.е. по поводу удовлетворения многочисленных бытовых потребностей граждан. Несмотря на видимое отличие отношений по купле-продаже от отношений по поводу оказания разнообразных услуг, работ, они имеют определенные общие черты, что и дает возможность регулировать их в едином законе.
Вместе с тем купля-продажа и оказание услуг имеют некоторые существенные различия и специфические черты, которые не позволяют регулировать их в единых нормах. Исходя из этого, и построена структура Закона, который разделен на четыре главы (ранее — разделы).
Глава I «Общие положения» включает статьи, носящие общий характер, т.е. устанавливающие единое регулирование отношений, вытекающих из договоров купли-продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг потребителям (ст. 1 — 17).
Глава II «Защита прав потребителей при продаже товаров потребителям», как видно из ее названия регулирует лишь специфические вопросы, относящиеся к этим отношениям и не рассмотренные в главе I (ст. 18 — 261). В данной главе говорится о последствиях продажи товаров ненадлежащего качества, о сроках удовлетворения отдельных требований потребителя, о расторжении договора купли-продажи и др.
Глава III «Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)» посвящена особенностям отношений, складывающихся по поводу осуществления работ и оказания потребителям услуг (ст. 27 — 39).
Глава IV «Государственная и общественная защита прав потребителей» является, как и глава I, общей, распространяется на отношения, вытекающие из купли-продажи, проведения работ и оказания услуг потребителям (ст. 40 — 46). В данной главе говорится о полномочиях в сфере защиты прав потребителей федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений потребителей.
Значение Закона не только в усилении социальных гарантий гражданина. Закон объективно повышает ответственность производителей, продавцов и исполнителей за качество своей работы, что способствует повышению качества продукции и услуг, социально-экономическому развитию страны.
Закон, наряду с расширением прав потребителей, устанавливает ряд новых обязанностей изготовителей продукции, торговых предприятий, исполнителей работ и услуг и других организаций.
Одновременно с этим Закон вносит существенные изменения в представления о некоторых вопросах в области нормирования качества продукции, гарантийных и других сроках, связанных с качеством, информацией о продукции, ответственностью за нарушение прав потребителей и др.
Применение законодательства о защите прав потребителей показало его действенность, которое во многом основано на международных принципах защиты прав потребителей, устанавливает те же права потребителей, что и в странах с развитой рыночной экономикой. Такое регулирование позволило в сложных экономических условиях Российской Федерации обеспечить действенную защиту прав потребителей.
Основные положения закона о защите прав потребителей
В современных условиях разделения труда и распространения товарно-денежных отношений каждый из нас является потребителем той или иной продукции. Естественно, все производимые и реализуемые товары могут иметь определенные недостатки, снижающие их эксплуатационные свойства или делающие вообще непригодными для использования. Недостатки товары могут приобретать в процессе хранения на складе или в холодильнике, при погрузке, транспортировке. Если Вы столкнулись с нарушением потребительских прав, воспользуйтесь для защиты своих законных интересов в сфере торговли и оказания услуг специальными правовыми нормами, предусмотренными соответствующим федеральным законом.
Основные положения в нормативно-правовом акте, устанавливающем права покупателей и защищающем их
Закон, направленный на защиту прав потребителей, был принят в РФ для урегулирования отношений между производителями, продавцами товаров, продукции, субъектами выполнения работ, предоставления различных услуг с одной стороны, и приобретателями, потребителями товаров, пользователями, заказчиками работ и услуг — с другой стороны.
В первую очередь Закон, защищающий потребителей, нормативно закрепляет ваши права в отношениях данного вида.
Вы имеете право:
- Приобрести качественный товар или получить качественную услугу, которые соответствуют всем требованиям и гарантийным обязательствам производителя, поставщика, продавца, лица, предоставляющего услугу;
- Получить детальную, подробную, полную и всестороннюю информацию о приобретаемом товаре и оказываемой услуге, о его производителе, которому запрещено скрывать от потребителя такую информацию;
- Свободно получить достоверную информацию о самом изготовителе (производителе) товаров, продукции, о лице, выполняющем работы и предоставляющем услуги;
- В случае нарушение ваших прав в процессе приобретения товара, получения результата работы или услуги – на возмещение и компенсацию материального и морального вреда, нанесенного противоположной стороной правоотношений.
Какие отношения регулирует закон о ЗПП?
Профильный федеральный закон классифицирует правовые отношения в сфере потребления товаров, выполнения работ и предоставления услуг на несколько видов.
Так, отдельная глава Закона посвящена защите ваших прав как потребителя при продаже товаров.
Образец оформления ответа на претензию.
О том, как составляется претензия продавцу за непоставку товара, читайте тут.
В случае выявления в товаре, который вы приобрели, таких недостатков, которые не были оговорены продавцом:
- потребуйте заменить товар, продукцию на другую, такой же модели;
- потребуйте заменить товар, продукцию на другую модель, с перерасчетом разницы в цене;
- потребуйте снижения стоимости товара;
- потребуйте срочного устранения повреждений за счет продавца или производителя, а если вы сами устраняли дефекты — требуйте компенсации ваших затрат;
- если изложенные методы не достигают позитивного результата, тогда откажитесь от договора купли-продажи вообще и требуйте компенсации издержек и материальных затрат, которые вы понесли.
Отдельной главой Закона регулируются отношения в сфере заказа работ и договоров об услугах.
Если исполнитель допустил нарушение сроков исполнения обязательств, закон предоставляет вам право принять следующие меры:
- назначьте другой стороне правоотношений повторный срок;
- от первого исполнителя потребуйте компенсацию за понесенные расходы, а выполнение работы или предоставление услуги поручите новому лицу;
- предложите исполнителю снизить окончательную стоимость работы;
- откажитесь вообще от договора на выполнение работ или оказание услуг.
Заключительная глава Закона ОЗПП рассматривает ваше право как потребителя на защиту со стороны государства и общественных организаций.
Сроки предъявления требований по рассматриваемому закону
В зависимости от вида правоотношений, которые регулируются, Закон о защите потребителей от нарушений их законных интересов устанавливает разные сроки, в пределах которых должны выполняться те или иные действия, и на протяжении которых факты и события будут иметь юридическое значение.
Читайте так же: Обязательство о неразглашении персональных данных образец бланк
В случае, если недостатки приобретенного вами товара были выявлены на протяжении гарантийного срока или срока годности товара – без малейших сомнений обращайтесь к продавцу с требованием обменять товар на аналогичный или похожий, о снижении цены на товар, об устранении повреждений и ремонте товара, или, как крайняя мера, откажитесь от договора купли-продажи.
Если сроки хранения или гарантийные сроки на товар не установлены, вы должны не позднее двух лет с момента получения товара обратиться к продавцу, или производителю с требованиями об устранении нарушения ваших прав и компенсации ущерба.
Если вы являетесь заказчиком работы или заказали предоставление услуги, то исполнитель обязан выполнить их в соответствии с установленными специальными правилами, или в соответствии с заключенным договором.
Если в процессе выполнения заказанных работ или услуги были допущены определенные недостатки, и эти недостатки были вами выявлены на стадии принятия результатов, вы можете потребовать от исполнителя устранения недостатков в срок, указанный в договоре, или установив его в заявлении на имя исполнителя.
Если сроки устранения недостатков, обнаруженных в процессе выполнения договора, будут нарушены, то в отношении исполнителя вы можете применить штрафные санкции в виде неустойки (пени).
Поэтому перед тем, как вступать в какие-либо правоотношения в сфере приобретения товаров, заказа услуг или выполнения работ вы должны хорошо ориентироваться в своих правах, в обязанностях производителей и продавцов по отношению к вам и иметь четкий алгоритм действий на случай нарушения ваших прав со стороны недобросовестных контрагентов.
Закон «О защите прав потребителей»
Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I
«О защите прав потребителей»
С изменениями и дополнениями от:
2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г., 27 июля, 16 октября, 25 ноября 2006 г., 25 октября 2007 г., 23 июля 2008 г., 3 июня, 23 ноября 2009 г., 27 июня, 18 июля 2011 г., 25 июня, 28 июля 2012 г., 2 июля, 21 декабря 2013 г., 5 мая 2014 г., 13 июля 2015 г., 3 июля 2016 г., 1 мая 2017 г., 18 апреля, 4 июня, 29 июля 2018 г., 18 марта, 18 июля 2019 г.
См. Стратегию государственной политики РФ в области защиты прав потребителей на период до 2030 г., утвержденную распоряжением Правительства РФ от 28 августа 2017 г. N 1837-р
См. Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам о защите прав потребителей, связанным с реализацией товаров и услуг, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 17 октября 2018 г.
См. Обзор судебной практики по делам, связанным с защитой прав потребителей финансовых услуг, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 27 сентября 2017 г.
О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17
По отдельным вопросам применения настоящего Закона см. разъяснения, утвержденные приказом ГАК РФ от 20 мая 1998 г. N 160, разъяснения ГКАП РФ от марта 1996 г.
См. комментарии к настоящему Закону
См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к преамбуле настоящего Закона
Информация об изменениях:
Преамбула изменена с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 250-ФЗ
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Основные понятия, используемые в настоящем Законе:
потребитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
изготовитель — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям;
исполнитель — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;
продавец — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи;
Информация об изменениях:
недостаток товара (работы, услуги) — несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию;
существенный недостаток товара (работы, услуги) — неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки;
безопасность товара (работы, услуги) — безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги);
уполномоченная изготовителем (продавцом) организация или уполномоченный изготовителем (продавцом) индивидуальный предприниматель (далее — уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель) — организация, осуществляющая определенную деятельность, или организация, созданная на территории Российской Федерации изготовителем (продавцом), в том числе иностранным изготовителем (иностранным продавцом), выполняющие определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом) и уполномоченные им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества, либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории Российской Федерации, выполняющий определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом), в том числе с иностранным изготовителем (иностранным продавцом), и уполномоченный им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества;
импортер — организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории Российской Федерации;
владелец агрегатора информации о товарах (услугах) (далее — владелец агрегатора) — организация независимо от организационно-правовой формы либо индивидуальный предприниматель, которые являются владельцами программы для электронных вычислительных машин и (или) владельцами сайта и (или) страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и которые предоставляют потребителю в отношении определенного товара (услуги) возможность одновременно ознакомиться с предложением продавца (исполнителя) о заключении договора купли-продажи товара (договора возмездного оказания услуг), заключить с продавцом (исполнителем) договор купли-продажи (договор возмездного оказания услуг), а также произвести предварительную оплату указанного товара (услуги) путем перевода денежных средств владельцу агрегатора в рамках применяемых форм безналичных расчетов в соответствии с пунктом 3 статьи 16.1 настоящего Закона и Федеральным законом от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ «О национальной платежной системе».
Президент Российской Федерации
Москва, Дом Советов
7 февраля 1992 года N 2300-I
Регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливаются права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), государственная защита их интересов, а также определяется механизм реализации этих прав.
Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия качеству и требованиям безопасности. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме.
Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет. Потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков, уменьшения цены, замены товара.
Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей»
Настоящий Закон вводится в действие со дня его опубликования.
Пункт 5 статьи 5 настоящего Закона вводится в действие с 1 мая 1992 г.
Текст Закона опубликован в «Российской газете» от 7 апреля 1992 г., в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 9 апреля 1992 г., N 15, ст. 766
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 191-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 октября 2019 г.
Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 38-ФЗ
Изменения вступают в силу с 29 марта 2019 г.
Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 250-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 133-ФЗ
Изменения вступают в силу с 3 сентября 2018 г.
Федеральный закон от 18 апреля 2018 г. N 81-ФЗ
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2018 г.
Федеральный закон от 1 мая 2017 г. N 88-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 октября 2017 г.
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 265-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 233-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 112-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. N 363-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 июля 2014 г.
Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.
Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.
Федеральный закон от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 августа 2011 г.
Федеральный закон от 27 июня 2011 г. N 162-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 3 июня 2009 г. N 121-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.
Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.
Федеральный закон от 25 октября 2007 г. N 234-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении сорока пяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 25 ноября 2006 г. N 193-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 16 октября 2006 г. N 160-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 140-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Положения части четвертой статьи 37 настоящего Закона распространяются на отношения, возникшие из договоров на оказание услуг (выполнение работ), заключенных до дня вступления в силу названного Федерального закона
Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 171-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением изменений в абзац восьмой пункта 2 статьи 10 настоящего Федерального закона в части доведения до потребителя информации об импортере, вступающих в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 2 ноября 2004 г. N 127-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.
Читайте так же: Дополнение к исковому заявлению в суд — образец
Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 196-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 17 декабря 1999 г. N 212-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 2-ФЗ
Изменения вводятся в действие со дня официального опубликования названного Федерального закона
Закон РФ от 2 июня 1993 г. N 5076-I
Изменения вводятся в действие со дня опубликования названного Закона
Защита прав потребителей основные положения
Закон «О защите прав потребителей» (в редакции Федерального закона от 9 января 1996 года) регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями (исполнителями, продавцами) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Основные понятия, используемые в Законе:
Потребитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли;
Изготовитель — организация, независимо от её формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям;
Исполнитель — организация, независимо от её формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;
Продавец — организация, независимо от её формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли — продажи;
Стандарт — государственный стандарт, санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила и другие документы, которые в соответствии с законом устанавливают обязательные требования к качеству товаров (работ, услуг);
Недостаток товара (работы, услуги) — несоответствие товара (работы, услуги) стандарту, условиям договора или обычно предъявляемым требованиям к качеству товара (работы, услуги);
Существенный недостаток товара (работы, услуги) — недостаток, который делает невозможным или недопустимым использование товара (работы, услуги) в соответствии с его целевым назначением, либо который не может быть устранён, либо который вновь проявился после устранения, либо для устранения которого требуются большие затраты, либо вследствие которого потребитель в значительной степени лишается того, на что он был вправе рассчитывать при заключении договора;
Безопасность товара (работы, услуги) — безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).
Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей
Потребительское законодательство не исчерпывается одним только Законом «О защите прав потребителей». Это целая группа нормативных актов (законов и постановлений Правительства), регулирующих отдельные отрасли потребительского законодательства.
Нормы потребительского законодательства содержатся в различных отраслях права. Перечень нормативных актов открывает Конституция Российской Федерации [1] , которая закрепляет право граждан на отдых, охрану здоровья, жилище, образование и т. д., а также устанавливает гарантии осуществления этих прав. От наиболее существенных нарушений потребителей защищают нормы административного и уголовного законодательства. В Уголовном кодексе Российской Федерации [6] недавно появилась статья, которая устанавливает ответственность за обман потребителей. Нормы, предусматривающие ответственность за нарушение прав потребителей, содержатся и в Кодексе об административных правонарушениях [7].
Основное регулирование отношений с участием потребителей все же осуществляется нормами гражданского законодательства, в частности Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) [3]. Действующий ГК РФ состоит из нескольких частей, первая из которых вступила в силу 8 декабря 1994 года и устанавливает правовые основы участия граждан и организаций в гражданском обороте, права и обязанности различных субъектов гражданских правоотношений, а также определяет общие условия заключения гражданско-правовых договоров. Вторая часть ГК РФ действует с 1 марта 1996 года и содержит нормы, определяющие особенности отдельных видов гражданско-правовых договоров.
Кроме ГК РФ и Закона РФ «О защите прав потребителей», в сфере потребительского законодательства действует несколько законов, напрямую затрагивающих интересы потребителей. Прежде всего, это законы РФ «О страховании», «О сертификации», «О естественных монополиях», а также Федеральный закон «Об основах туристской деятельности» и другие нормативные акты.
Там, где действуют несколько нормативных актов, неизбежно возникает вопрос об их соотношении. По общему правилу, более поздний закон отменяет предыдущий, а специальный закон имеет преимущество перед общим. ГК РФ — общий закон и должен применяться лишь в той части, в которой не противоречит Закону РФ «О защите прав потребителей». Но поскольку вторая часть ГК РФ была принята позже, чем Закон РФ «О защите прав потребителей», она, как более поздний закон, имеет преимущественную силу. Понимая важность установления особенностей правового регулирования отношений с участием граждан, законодатель оговаривает, что в дополнение к правам, предоставленным ГК РФ, гражданин — потребитель пользуется также правами, предоставленными ему Законом РФ «О защите прав потребителей». Таким образом, ГК РФ и рассматриваемый Закон действуют в комплексе и дополняют друг друга.
Основное требование к другим нормативным актам, затрагивающим интересы потребителей, заключается в том, что эти документы не должны содержать норм, противоречащих Закону РФ «О защите прав потребителей» Нормы, содержащиеся в международных договорах, имеют приоритет перед внутренним законодательством государства. Это правило закреплено п.4 ст.15 Конституции Российской Федерации: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».
Наиболее известным и часто применяемым международным договором в сфере потребительского законодательства является Варшавская конвенция 1929 г. «Об унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок» с изменениями 1959 года.
Право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей.
«Руководящие принципы для защиты интересов потребителей» [2], принятые 9.04.85 г. Генеральной Ассамблеей ООН и подписанные Российской Федерацией, возложили на Россию определённые обязательства по закреплению в законодательстве основных прав потребителей, признанных международным сообществом. Практически все эти права нашли отражение в Законе РФ «О защите прав потребителей».
Одним из восьми общепризнанных прав потребителей является право на потребительское образование. Недостаточно предоставить потребителю права и законодательно закрепить ответственность за их нарушение. Необходимо научить людей этими правами пользоваться, делать разумный и осмысленный потребительский выбор.
Читайте так же: Исковое заявление в арбитражный суд, образец, бланк, типовая форма
В преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей» закреплено право потребителя на просвещение.
Для реализации права потребителей на просвещение требуется целая система государственных мероприятий. Как следует из статьи 3 рассматриваемого Закона, на различных уровнях государственной системы образования учащиеся должны будут получать знания, умения и навыки, необходимые для реализации их прав как потребителей. Это предполагает принятие дополнительных нормативных актов различных уровней, более детально регламентирующих порядок и ответственность государственных органов по разработке и созданию соответствующих образовательных программ и стандартов.
Правовые основы сертификации. Основные положения закона «О защите прав потребителей»
Основу законодательства о защите прав потребителей составляют нормативные акты гражданского законодательства, и данный Закон среди них занимает центральное место. Все законодательные акты, действующие в России, приведены в соответствие с Законом «О защите прав потребителей», Правительство России на основе Закона «О защите прав потребителей » утверждает дополнительные подзаконные акты, правила по договорам купли-продажи, по продаже отдельных видов товаров, выполнению отдельных видов работ и т.д.
Закон закрепляет право потребителей на безопасность товаров, работ и услуг для жизни и здоровья право на надлежащее качество приобретаемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг, право на возмещение ущерба и судебную защиту прав и интересов потребителя, механизмы защиты потребителей, права которых нарушеныпри продаже недоброкачественных товаров либо ненадлежащем качестве выполненных работи оказании услуг. В целях обеспечения безопасности товаров (работ, услуг) Закон «О защите прав потребителей » вводит обязательную сертификацию.
Закон предусматривает право потребителя на информацию о предприятии изготовителе товара, продавце товара, а также предпринимателе, который производит и продает товар.
14.4 Основные положения Закона “О сертификации продукции и услуг”
Деятельность по сертификации в России законодательно регулируется и обеспечивается:
· Законом России “О сертификации продукции и услуг” а также законами «О стандартизации”,“Об обеспечении единства измерений», «О защите прав потребителей»,
· Указами Президента и нормативными актами Правительства России;
· Подзаконными актами, направленными на решение отдельных социально-экономических задач и предусматривающими использование для этой цели обязательной сертификации.
Цели закона “О сертификации продукции и услуг”:
· Создание условий для деятельности предприятий, учреждений, организаций, предпринимателей на едином товарном рынке России, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
· Содействие потребителям в компетентном выборе продукции;
· Защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);
· Контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
· Подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем.
Сертификация в переводе с латыни означает «сделано верно». Закон “О сертификации продукции и услуг” принят в 1993 г., в новой редакции в 1995 г, в 1998 г. вступил в силу Федеральный закон “О внесении изменений и дополнений в Закон”“О сертификации продукции и услуг”, содержащий новые положения по сертификации для гармонизации российской системы сертификации с международными правилами и нормами и отвечающими требованиям по вступлению России в ВТО.
Согласно Закону сертификацию могут проводить государственные органы, организации, которые создают систему сертификации, испытательные лаборатории, центральные органы систем сертификации, а также изготовители (продавцы) и потребители (могут привлекаться представители обществ по защите прав потребителей).
Закон предусматривает создание системы сертификации только юридическими лицами и не регламентирует форму собственности юридического лица.
Законом предусмотрена обязательная и добровольная сертификация. Объекты обязательной сертификации, относящиеся к товарам народного потребления, а также работам и услугам, реализуемым гражданам, определяются на основе Закона “О защите прав потребителей“. Организация и проведение работ по сертификации продукции и услуг осуществляет Государственный комитет по техническому регулированию и метрологии.
Сертификация подтверждает соответствие качества товара обязательным требованиям государственных стандартов.
Обязательной сертификации подлежат:
· Товары (работы, услуги), на которые в законодательных актах, государственных стандартах установлены требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровье потребителей и охраны окружающей среды, а также на предотвращение причинения вреда имуществу потребителей;
· Средства, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потребителей.
Партия товара, реализуемая через розничную торговую сеть или каждая единица товара должны сопровождаться сертификатом соответствия,который продавецобязанпредъявлять покупателю. Реализация товаров (в том числе и импортных), выполнение работ и оказание услуг без сертификата соответствия, подтверждающего их соответствия обязательным требованиям стандартов по безопасности, Законом запрещена. На товарах, прошедших сертификацию и удостоверенных сертификатом (или сопроводительной документации, на таре или упаковке) должен быть установлен знак соответствия, установленный государственным стандартом. Ответственность за наличие сертификата или знака соответствия несет продавец (изготовитель).
Лекция №15 Тема 10 Основы квалиметрии. Размерность и размер показателей качества. Методы измерения качества. Экспертные методы оценки показателей качества. Кадастр показателей качества. Единичные и комплексные показатели качества.
15.1 Основы квалиметрии(Шишкин с.190)
Квалиметрия раздел метрологии, изучающий вопросы измерения качества. В ней используются те же законы, что и в области измерений физических величин, но существуют некоторые отличительные особенности. В частности, в области измерения физических величин мерами физических свойств объектов, явлений, процессов являются физические величины, например, масса, время, давление, сила и т.д. Мерами свойств, определяющих качество, служат показатели качества. Физические величины отражают объективные свойства природы, а показатели качества – общественную потребность в конкретных условиях. Так, например, масса – физическая величина, а масса изделия – показатель ее транспортабельности. Другие примеры: скорость – физическая величина, а эксплуатационная скорость автобуса – показатель его назначения, освещенность — физическая величина, а освещенность на рабочем месте – эргономический показатель.
15.2 Размерность и размер показателей качестваКак и физические величины, показатели качества имеют размерность или могут быть безразмерными. Отвлеченное число, входящее в значение показателя качества (как и в значение физической величины) называют числовым значением и оно зависит от выбора единиц. В то же время размер показателей качества не зависит от выбора единиц. Например, трудоемкость изготовления и (или) эксплуатации продукции определяется количеством времени, затраченного на изготовление и (или) эксплуатацию единицы продукции и выражается в промышленности в нормо-часах. Очевидно, трудоемкость изготовления конкретного узла или агрегата (показатель технологичности продукции) не изменятся, если ее выразить, например, в человеко-днях. Другие отличия между измерением физических величин и показателями качества изложены в [6 ].
Читайте так же: Онкология является ли страховым случаем
Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:
Основные положения закона о защите прав потребителей
Положения Закона о защите прав потребителей ориентированы на обеспечение граждан качественными продуктами. Также в представленном законодательном акте отмечается гарантия сохранности жизни и здоровья человека, а также охрана интересов. Чтобы избежать нарушения ваших привилегий рекомендуем ознакомиться с основными положениями закона.
Основные права потребителей по закону
Основные привилегии граждан в торговых отношениях с продавцом регулируются Законом о защите прав потребителей. В соответствующем акте отмечаются ключевые положения, касающиеся всех аспектов данных отношений. Что касается основной информации, которая должна быть предоставлена любому покупателю, то она должна содержать в себе необходимые сведения о товаре.
Каждый клиент должен знать:
- Изготовителя продукции;
- Норму качества;
- Особенности изделия. Что касается продуктов кормления: состав, питательность, содержимое вредоносных для организма веществ, ограничения при поставленных болезнях. Товары, портящиеся в течение периода: длительность годности, датировку производства.
Продавец и производитель должны обеспечить полную информацию. Обеспечение неопределенными или полноценными сведениями влечет за собой реальную ответственность за причиненный ущерб здоровью потребителя.
Покупатель по закону имеет возможность принимать участие в определение пригодности качества товара. Устранение выявленных недостатков происходит в двадцатидневный срок с момента предъявления требований. По товарам долговременного использования необходимо немедленно предоставить аналогичный продукт с доставкой за счет производителя. Исключением является отсутствие в наличии предмета. В подобной ситуации замена производится в течение месяца.
Защита прав потребителей при оказании услуг
Вступая во взаимоотношения с производителем услуг, потребитель должен иметь понятие о том, что он может защитить свои права. Это касается тех случаев, когда клиенту был оказан некачественный сервис.
Основные положения законодательства устанавливают правила в отношении оформления услуг:
- На базе контракта, составленного в письменном виде;
- На базе общественной оферты, без заключения соглашения, с предоставлением обстоятельств на доступном источнике.
На основании ст.28 Закона о защите прав потребителей, если поставщик не выполнил оговоренные в документе пункты клиент располагает возможностью:
- Предопределить исполнителю другой отрезок времени;
- Перепоручить проведение работ третьим лицам и предъявить запросы к исполнителю на компенсацию затрат;
- Потребовать снижение стоимости за предоставляемый сервис;
- Аннулировать соглашение.
Пользователь должен в письменном виде предоставить основные требования поставщику услуг.
Основные положения законодательства о правах потребителя и производителя
- Ключевые привилегии и обязанности покупателя и продавца включают в себя ряд условий при передаче продукта.
К основным обязательствам продавца на основании законодательных положений относят: - Предоставление продукта в полном комплекте. Речь идет о необходимой документации, периоде использования, надлежащего качества, согласно ассортименту;
- При реализации сделки по продаже товаров продавец обязан сообщить клиенту полную и достоверную информацию в продукции;
- Также важным условием является ознакомление покупателя с возможностью и способами возвращения денежных средств в случае необходимости.
Прямые обязанности покупателя:
- Получить приобретенное изделие;
- Возместить стоимость принятого продукта;
- В случае ненадлежащего свойства продукта, известить об этом продавца.
Защита прав потребителей при оказании медицинских услуг
- Каждый гражданин располагает возможностью пользоваться качественными медицинскими услугами. Данное положение отмечается в основных статьях Закона о защите прав потребителей.
Основополагающие положения соответствующего акта касаются следующего: - Получения высококачественного врачебного обслуживания;
- Надежности медицинских услуг;
- Возможность получать сведения о медицинской организации и квалификации персонала;
- Оказание необходимой помощи в срок.
Непредставление данной информации является нарушением основных положений закона. Поэтому пациент может требовать:
- Оказание качественного сервиса;
- Уменьшение стоимости оказания медицинских услуг, если они оказываются на платной основе;
- Незамедлительное бесплатное устранение несовершенств;
- Возмещение стоимости на устранение недостатков.
Защита прав потребителей при оказании коммунальных услуг
Если вы столкнулись с необходимостью защитить свои права, которые были нарушены представителями ЖКХ, стоит знать, что основные положения законодательства контролируют сохранность ваших привилегий. При оказании некачественных коммунальных услуг или бездействие работников соответствующей организации клиент обладает возможностью:
- Направить претензию от имени одного лица или группы лиц в надлежащие инстанции;
- Требовать возмещения причиненного ущерба;
- Рассчитывать на проведение повторных ремонтных работ.
Причиной для использования мер станут служить:
- Соответствующие призывы организаций государственной власти, районного самоуправления, СМИ;
- Акты по наблюдению, проводимые во введенном режиме официальными представителями территориальных организаций Роспотребнадзора.
Жалоба о нарушении прав потребителей
На основании Закона о защите прав потребителей вы располагаете возможностью известить надлежащие органы о нарушении ваших привилегий. Если у вас возникла необходимость сообщить о данном факте следует сделать это посредством оформления жалобы. Основная цель данного документа позволить вам добиться справедливости и защитить свои права.
При составлении жалобы требуется иметь в виду:
- Основным условием является указание контактов для обратной связи;
- Если в жалобе присутствует ненормативная лексика или угрозы в адрес должностных лиц, то рассмотрение данного обращения не будет;
- Если текст нечитабельный, то документ не подлежит дальнейшей обработке;
- Если в ответе по обращению госслужащий вынужден нарушить закон о коммерческой тайне, то заявителю предоставляется разъяснение о невозможности ответа на его запрос.
Нередко происходят ситуации, когда граждане нуждаются в защите своих привилегий. По большей части такие моменты происходят в сфере оказания какого-либо сервиса. Если у вас возникли подобные проблемы важным является ознакомление с основными положениями Закона о защите прав потребителей.
Источники
Скрынник, А. М. Правоведение / А.М. Скрынник. — М.: Мини Тайп, 2013. — 352 c.
Марченко, М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Том 2 / М.Н. Марченко. — М.: Зерцало, 2002. — 895 c.
Марат, Ж.П. План уголовного законодательства; Иностранной литературы, 2012. — 152 c.- Марченко, М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2012. — 240 c.
- Лебедева, С. Н. Международный коммерческий арбитраж. Комментарий законодательства / Под редакцией А.С. Комарова, С.Н. Лебедева, В.А. Мусина. — М.: Редакция журнала «Третейский суд», 2014. — 416 c.
