Важная информация и советы на тему: «Штраф за нарушение пожарной безопасности». В статье собраны ответы на многие сопутствующие вопросы. Если вы все же не найдете ответ, или необходимо актуализировать информацию, то обращайтесь к дежурному юристу.
Штраф за нарушение пожарной безопасности
На организацию, должностное лицо, гражданина и индивидуального предпринимателя уполномоченный орган может возложить штраф за нарушение пожарной безопасности. А если в результате таких нарушений погибли люди, здоровью людей причинен тяжкий вред, административным штрафом не отделаться. Виновные граждане понесут уголовную ответственность.
Кто несет ответственность за нарушение правил пожарной безопасности
Как мы уже сказали выше, штраф за нарушение пожарной безопасности могут нести любые субъекты. Это и организации, и физические лица, и должностные лица. Отдельно отметим штрафы на должностное лицо. За пожарную безопасность уполномоченный орган может привлечь к административной ответственности как руководителя организации, так и работника, ответственного за пожарную безопасность. Именно эти лица, во-первых, являются должностными. А во-вторых, они обязаны организовать и обеспечить выполнение организацией правил пожарной безопасности. Правила противопожарного режима законодатель нередко формулирует через обязанность руководителя. Именно руководитель, к примеру, обязан обеспечить исправное состояние знаков пожарной безопасности. Руководитель при расстановке в помещениях оборудования обеспечивает наличие проходов к путям эвакуации и эвакуационным выходам. Поэтому в данном случае штраф за нарушение пожарной безопасности правильно возложить на него.
И, как правило, в случае привлечения к ответственность должностного лица, штраф применяют и к организации.
За что назначат штраф за нарушение пожарной безопасности
КоАП РФ содержит несколько статей, посвященных нарушениям в сфере пожарной безопасности. Основная и широко применяемая – статья 20.4 КоАП РФ. Отдельно установлена ответственность за нарушения в лесах (8.32) и на транспорте (11.6).
В первую очередь, обратите внимание на постановление Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 “О противопожарном режиме”. Оно крайне содержательно для организаций и должностных лиц. В плане обязанностей по обеспечению пожарных требований. Также полезным будет Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ (о пожарной безопасности). И Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ (технический регламент).
По ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ штраф за нарушение пожарной безопасности назначат, когда:
- нарушение совершено впервые
- не причинен имущественный ущерб
- нет вреда (жизни и здоровью) и не было угрозы причинения такого вреда
- угроза ЧС отсутствует.
Остальные действия, в т.ч. нарушение особого противопожарного режима, образуют состав нарушения по иным частям ст. 20.4. КоАП РФ. Особый пожарный режим вводят органы местного самоуправления. В России это совсем не редкость, особенно в жаркие месяцы. Нарушили запрет? Ответственность устанавливает ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ. И размер административного штрафа будет выше, чем по части 1.
Порядок назначения штрафа
Поскольку речь идет об административном нарушении, порядок привлечения к административной ответственности – общий. Часто нарушения требований пожарной безопасности выявляют при проведении проверок сотрудники МЧС. Поэтому в таких случаях пригодится и Закон № 294-ФЗ на предмет законности такой проверки.
Основания освобождения от административной ответственности, прекращения административного производства также общие. В отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, а также их работников, есть возможность замены административного штрафа на предупреждение. При соблюдении ряда условий.
Штраф за нарушение пожарной безопасности могут назначить:
- суд
- МЧС
- Ростехнадзор
- орган, осуществляющий государственный строительный надзор
- Росатом
Есть ряд нарушений, протокол об административном правонарушении по которым инспектор должен направить в суд. Речь идет о нарушении требований пожарной безопасности, повлекшем возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека. За это предусмотрено наказание вплоть до административного приостановления деятельности. Назначить такое административное наказание может только суд.
Оплата штрафа за нарушение пожарной безопасности проходит в общем порядке, также как и обжалование постановления по делу.
Какой размер штрафа предусмотрен КоАП РФ для наказания должностных лиц за нарушение требований пожарной безопасности?
Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности
1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3-8 настоящей статьи, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
3. Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
4. Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
5. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
6. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 1 декабря 2012 г. N 212-ФЗ статья 20.4 настоящего Кодекса дополнена частью 6.1
6.1. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, —
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
7. Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
8. Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста двадцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
Требования пожарной безопасности — это особые условия социального и технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Кто несет ответственность за нарушение требований пожарной безопасности?
- собственники, владельцы имущества (пользователи, распорядители, арендаторы);
- руководители федеральных органов исполнительной власти;
- руководители органов местного самоуправления;
- ответственные за пожарную безопасность на предприятии;
- должностные лица в пределах их компетенции;
- граждане.
Виды ответственности за нарушение требований пожарной безопасности
1. Дисциплинарная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
Если работник, назначенный ответственным за пожарную безопасность, не добросовестно выполняет свои обязанности по обеспечению пожарной безопасности на предприятии, работодатель может наказать работника дисциплинарными взысканиями:
- выговор, предупреждение или замечание в письменной форме;
- отстранение от должностных обязанностей на определенный срок или до устранения выявленных недочетов;
- увольнение на соответствующих основаниях.
Суть в том, что работник из-за невыполнения своих обязанностей, нарушает трудовой договор, заключенный с работодателем на основании статьи 192 Трудового кодекса РФ. Дисциплинарная ответственность реализуется только в рамках отдельно взятой организации согласно Трудовому кодексу РФ.
2. Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) гласит, что административную ответственность несут предприниматели, физические и юридические лица. Также КоАП РФ устанавливает размер административного штрафа в случае нарушения требований пожарной безопасности.
Должностные лица ГосПожНадзора вправе возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях, связанные с нарушениями требований пожарной безопасности. Административную ответственность можно условно поделить 2 группы:
1) Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности и их последствия, которые указаны в статье 20.4 КоАП РФ:
Если нарушение пожарной безопасности не повлекло повреждение имущества, вред здоровью или смерть человека, но само по себе нарушение произошло, размер административного штрафа зависит от того: попадает ли ваш объект в условия особого противопожарного режима или нет.
Особый противопожарный режим — это дополнительные требования пожарной безопасности, которые устанавливают органы государственной власти или местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях.
Более строгое наказание за нарушение требований пожарной безопасности, в виде увеличенных административных штрафов предусмотрено за нарушение, повлекшее повреждение имущества, вред здоровью или смерть человека.
Административное приостановление деятельности — это временное прекращение деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
2) Невыполнение предписания ГосПожНадзора попадает под части 12, 13 и 14 статьи 19.5 КоАП РФ:
Если не выполнить предписания Госпожнадзора в установленный срок, объекты защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания для различных категорий лиц, влечет за собой административные штрафы, дисквалификацию или административное приостановление деятельности.
Дисквалификация — запрещает физическому лицу занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица и осуществлять управление юридическим лицом. Дисквалификация заключается в том числе и в лишении физического лица права осуществлять медицинскую или фармацевтическую деятельность.
Дисквалификация за нарушение пожарной безопасности может быть применена к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица.
3. Уголовная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
Уголовная ответственность применима для должностных лиц и руководителей организации по результатам расследования правоохранительных органов и направления материалов в суд.
В ходе расследования устанавливаются факты умышленного или неумышленного причинения вреда здоровью, количество пострадавших и степень тяжести последствий.
По итогам расследования, правоохранительные органы могут вменить уголовную ответственность на основании статьи 219 Уголовного кодекса РФ:
Читайте так же: Сотрудник в отпуске ушел на больничный как оформить
Нарушение требований пожарной безопасности всегда ведет за собой большие материальные и финансовые потери, а в крайних случаях — смертельные исходы.
Чтобы избежать подобных ситуаций, отнеситесь серьёзно к выполнению требований пожарной безопасности. Начните с необходимого минимума пожарно-технических знаний (ПТМ), которые должны быть у каждого руководителя и ответственного за пожарную безопасность на предприятии.
Штраф за нарушение пожарной безопасности
Давайте обсудим:
Новые темы обсуждений:
Никогда не было и вот опять (надзорная гильотина)
[2.12 11:30] 4/0
Новости и События
Ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности
13.11.2019
Ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности предусматривает значительные суммы штрафов – до миллиона рублей, дисквалификацию ответственных сотрудников и приостановление работы компании. В последний раз статья редактировалась в 2017 году (закон № 100-ФЗ от 26.05.2017, 2 ст.). Тогда законодатели смягчили штрафные санкции для нарушителей, преступивших противопожарные требования в условиях действующего особого режима, и отменили некоторые составы правонарушений, которые ранее содержались в данной статье.
О каких требованиях идет речь в ст. 20.4 КоАП РФ
Пожарная безопасность проверяемого объекта характеризуется возможностью предотвратить его возгорание и развитие пожара. Также она призвана минимизировать негативное воздействие огня и дыма на имущество, здоровье людей, сохранить жизнь граждан.
Требования пожарной безопасности, за нарушение которых следует наказание в соответствии со 20.4 ст. КоАП, вполне конкретны. Они установлены федеральным законом № 123 от 22.07.2008. Этот правовой документ содержит Техрегламент о требованиях пожарной безопасности, предъявляемых к разным объектам защиты:
продукции общего назначения;
производственным помещениям, и т.д.
Соблюдение требований данного Регламента обязательно при строительстве, эксплуатации, ремонте, реконструкции, проектировании, утилизации и обслуживании объектов защиты. За их невыполнение нарушитель может быть привлечен к административной ответственности.
Читайте также: Ответственный за пожарную безопасность в организации
Что грозит по ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности
Составы правонарушений (по 20.4 ст. Кодекса), а также виды и размеры санкций за их совершение, представлены в таблице.
Что грозит нарушителям
Нарушение одного или нескольких требований пожарной безопасности (сокращенно – ТПБ) – ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
За это, в основном, предусмотрен один вид административного наказания – денежный штраф. Его размер зависит от того, кем были нарушены ТПБ:
физлицом – две-три тыс. руб. (или предупреждение);
должностным работником (отвечающим за исполнение ТПБ) –
шесть-пятнадцать тыс. руб.;
двадцать–тридцать тыс. руб.;
компанией – сто пятьдесят–двести тыс. руб.
Нарушение ТПБ, совершенное в условиях установленного властями особого противопожарного режима – ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ.
Подобный режим вводится на основании 30 ст. закона № 69-ФЗ (о пожарной безопасности).
Штрафные санкции при данных обстоятельствах увеличиваются:
для физлиц – до двух-четырех тыс. руб.;
для сотрудников, в силу должности ответственных за выполнение ТПБ – до пятнадцати-тридцати тыс. руб.;
для предпринимателей – до тридцати-сорока тыс. руб.;
для компаний – до двухсот–четырехсот тыс. руб.
До 09.06.2017 для юрлиц штраф по ст. 20.4 ч. 2 КоАП РФ был больше – от 400 до 500 тыс. рублей.
Нарушение ТПБ, повлекшее вследствие возникшего пожара порчу или уничтожение имущества, либо ставшее причиной нанесения вреда здоровью (легкого или среднего) – ч. 6 статьи 20.4 Кодекса.
Наказание за данное правонарушение также ограничено только штрафом, причем для ИП он не предусмотрен:
для граждан – четыре-пять тыс. руб.;
для лиц, в силу должности отвечающих за выполнение ТПБ – сорок-пятьдесят тыс. руб.;
для юрлиц – триста пятьдесят-четыреста тыс. руб.
Неисполнение ТПБ, если вследствие возникшего пожара погиб человек, либо его здоровью был нанесен тяжкий вред – ч. 6.1 статьи 20.4 Кодекса.
По этому составу административное наказание применяется только к организациям:
либо в виде штрафа — от шестисот тыс. до 1 миллиона руб.;
либо в виде приостановления хозяйственной деятельности (максимальный период — девяносто дней).
Невключение в техдокументацию по продукции (поставщиком, производителем) сведений о ее параметрах пожарной безопасности, либо о мерах безопасного обращения с таким продуктом, если наличие этой информации обязательно — ч.7 статьи 20.4 Кодекса.
К правонарушителям применяют штрафные санкции:
для лиц, в силу должности отвечающих за соблюдение ТПБ в силу должности – пятнадцать-двадцать тыс. руб.;
для организаций – девяносто-сто тыс. руб.
Несоблюдение экспертом процедуры оценки объекта ТПБ, или заверение собственной подписью ложного экспертного заключения – ч.9 статьи 20.4 Кодекса.
либо штраф в размере пятнадцати-двадцати тыс. рублей;
либо временная дисквалификация – продолжительностью один-три года.
Читайте также: Проверка пожарной безопасности
Нарушение требований пожарной безопасности в КоАП: какие правонарушения не охватываются статьей 20.4
Положения частей 1 и 2 статьи 20.4 КоАП не применяются в отношении нарушителей:
Правил пожарной безопасности на лесных территориях (это отдельный состав – 8.32 ст. Кодекса);
ТПБ на воздушном, железнодорожном, водном, морском транспорте (11.16 ст. Кодекса).
Технический регламент по пожарной безопасности, который предписывает исполнять вышеуказанная статья, также имеет ограниченное действие. Им не охватываются ТПБ, установленные для ядерных объектов, культурных ценностей, объектов военного назначения – они определяются другими нормативными актами.
Читайте также: Независимая оценка рисков пожарной безопасности https://spmag.ru/articles/st-204-koap-rf-narushenie-trebovaniy-pozharnoy-bezopasnosti
Штрафы за нарушение пожарной безопасности
Штраф за нарушение пожарной безопасности налагается на организацию инспектором Государственного пожарного надзора (ГПН) МЧС России в результате плановой или внеплановой проверки.
О плановой проверке Государственный пожарный надзор обязан уведомить владельца объекта за несколько дней. Обязательным основанием для проверки служит письменное распоряжение или приказ руководителя территориального органа ГПН.
Внеплановая проверка на объекте может быть организована ГПН в случае поступления информации от третьей стороны о возникновении угрозы ЧС на объекте. Распоряжение руководителя территориального органа Государственного пожарного надзора также является обязательным условием для проверки.
Часто встречающиеся нарушения правил пожарной безопасности
• отсутствие или неисправность системы автоматический пожарной сигнализации;
• отсутствие или неисправность системы оповещения людей и управления эвакуацией;
• отсутствие или неисправность системы автоматического пожаротушения;
• отсутствие или неисправность системы автоматического внутристеллажного пожаротушения;
Читайте так же: Договор безвозмездного пользования жилым помещением
• отсутствие или неисправность системы дымоудаления;
• заужение ширины эвакуационных коридоров; проходов;
• заужение ширины выходов на лестничные клетки и непосредственно наружу;
• заужение ширины лестничных маршей и площадок;
• отсутствие второго эвакуационного выхода;
• отсутствие (недостаточность) естественного освещения в коридорах и подвалах;
• наличие турникетов и других препятствий на путях эвакуации;
• эвакуационные выходы не рассредоточены;
• загромождение (несоблюдение технических норм или отсутствие) путей эвакуации;
• отделка путей эвакуации горючими материалами;
• нарушения противопожарного режима.
По итогам плановой или внеплановой проверки инспектор составляет акт в двух экземплярах; в котором отражается краткая характеристика пожарной безопасности объекта. В течение 10 дней со дня окончания проверки акт вручается под роспись представителю организации или направляется по почте.
В случае выявления административного правонарушения инспектором составляется протокол в порядке; установленном законодательством; как в отношении юридического; так и физического лица; допустившего нарушения.
Таблица штрафов за нарушение пожарной безопасности
| Статья | Физические лица | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
| ч.1 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ и частями 3 — 8 настоящей статьи. | Предупр., штраф: 1000 — 1500 руб. | Предупр., штраф: 6000 — 15000 руб. | Предупр., штраф: 6000 — 15000 руб. | Предупр., штраф: 150000 — 200000 руб. |
| ч.2 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Те же действия (см. ч.1 ст.20.4) в условиях противопожарного режима. | штраф: 2000 — 4000 руб. | штраф: 15000 — 30000 руб. | штраф: 15000 — 30000 руб. | штраф: 400000 — 500000 руб. |
| ч.3 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения. | штраф: 2000 — 3000 руб. | штраф: 6000-15000 руб. | штраф: 20000 — 30000 руб. | штраф: 150000 — 200000 руб. |
| ч.4 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений. | штраф: 3000 — 4000 руб. | штраф: 15000-20000 руб. | штраф: 30000 — 40000 руб. | штраф: 150000 — 200000 руб. |
| ч.5 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи. | штраф: 4000 — 5000 руб. | штраф: 20000 — 30000 руб. | штраф: 40000 — 50000 руб., приостановка до 90 суток | штраф: 200000 — 400000 руб., приостановка до 90 суток |
| ч.6 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека. | штраф: 4000 — 5000 руб. | штраф: 40000 — 50000 руб. | штраф: 40000 — 50000 руб. | штраф: 350000 — 400000 руб. |
| ч.7 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно. | — | штраф: 15000 — 20000 руб. | штраф: 15000 — 20000 руб. | штраф: 90000 — 100000 руб. |
| ч.8 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям. | штраф: 1500 — 2000 руб. | штраф: 7000 — 10000 руб. | штраф: 7000 — 10000 руб. | штраф: 120000 — 150000 руб. |
| ч.12 ст.19.5 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. | штраф: 1500 — 2000 руб. | штраф: 3000 — 4000 руб. | штраф: 3000 — 4000 руб. | штраф: 70000 — 80000 руб. |
| ч.13 ст.19.5 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. | штраф: 2000 -3000 руб. | штраф: 5000 — 6000 руб., дисквалификация до 3-х лет | штраф: 5000-6000 руб. | штраф: 90000 — 100000 руб. |
| ч.14 ст.19.5 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 статьи 19.5 КоАП. | штраф: 4000 — 5000 руб. | штраф: 15000 — 20000 руб., дисквалификация до 3-х лет | штраф: 15000 — 20000 руб. | штраф: 150000 — 200000 руб. |
| Ст.19.6 Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. | — | штраф: 4000 — 5000 руб | штраф: 4000 — 5000 руб. | — |
В случае возникновения пожара на объекте налагаются следующие штрафные санкции:
• согласно ч.6 ст.20.4 (Нарушение требований пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека): для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от 40 000 руб. До 50 000 руб.; для юридических лиц — от 350 000 руб. до 400 000 руб.
• согласно ч.6.1 ст.20.4 (Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека): для юридических лиц — от 600 000 руб. до 1000 000 руб.
Штраф за нарушение правил пожарной безопасности в 2018 году
Требования пожарной безопасности существуют, чтобы обеспечить сохранность жизни и имущества граждан от пожаров. Несоблюдение этих требований грозит дисциплинарной, административной и уголовной ответственностью.
Какие штрафы существуют за нарушения пожарной безопасности в знаниях, лесах и на транспорте, а также какие законы их регулируют, Вы узнаете из статьи ниже.
Читайте так же: Приготовление к совершению преступления
Какие законы регулируют правила пожарной безопасности
Основным нормативно-правовым актом, устанавливающим основы обеспечения пожарной безопасности, является Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Требования пожарной безопасности установлены ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Лица, нарушающие требования пожарной безопасности привлекаются к ответственности:
- Административной по ст. 8.32, 11.16, 20.4 КоАП РФ;
- Дисциплинарной согласно ст. 192 ТК РФ;
- Уголовной по ст. 167, 219, 261 УК РФ.
Наказания за нарушения правил пожарной безопасности в зданиях
Штрафы за несоблюдение требований пожарной безопасности в зданиях указаны в ст. 20.4 КоАП РФ. В таблице ниже Вы найдете информацию о штрафах за каждое из нарушений.
Предприниматели без юр. лица
«Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 — 8 настоящей статьи»
1000 – 1500 руб. или предупреждение
6000 – 15000 руб. или предупреждение
150000 – 200000 руб. или предупреждение
Несоблюдение пожарной безопасности на территории, где был установлен особый противопожарный режим
15000 – 30000 руб.
400000 – 500000 руб.
Здание не обеспечено средствами тушения пожаров, в нем имеются нарушения требований к противопожарному водоснабжению и пр.
6000 – 15000 руб.
150000 – 200000 руб.
Аварийные или эвакуационные выходы, пожарная сигнализация или системы оповещения и противодымной защиты не соответствуют нормам пожарной безопасности
15000 – 20000 руб.
150000 – 200000 руб.
30000 – 40000 руб.
Повторное нарушение по ч. 3 и 4 ст. 20.4 КоАП
20000 – 30000 руб.
200000 – 400000 руб. или приостановление деятельности до 90 дней
40000 – 50000 руб. или приостановление деятельности до 90 дней
Нарушение правил пожарной безопасности, ставшее причиной возникновения пожара, который повредил или уничтожил чужое имущество или причинил вред здоровью легкой или средней тяжести
40000 – 50000 руб.
350000 – 400000 руб.
Нарушение правил пожарной безопасности, ставшее причиной возникновения пожара, который причинил смерть или тяжкий вред здоровью
600000 – 1000000 руб. или приостановление деятельности до 90 дней
Не внесение в техническую документацию продукции обязательных сведений о показателях пожарной опасности или о противопожарных мерах обращения с ней
15000 – 20000 руб.
90000 – 100000 руб.
Несоблюдение правил пожарной безопасности в отношении обеспечения проездов, подходов к сооружениям
7000 – 10000 руб.
120000 – 150000 руб.
Какой штраф за нарушение пожарной безопасности в лесу
Штраф за нарушение пожарной безопасности в 2018 году в лесу по ст. 8.32 КоАП колеблется от 1500 до 1000000 руб. в зависимости от нарушения и лица, привлеченного к ответственности.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности — специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Ст. 38 Федерального закона предусмотрено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:
- собственники имущества;
- руководители федеральных органов исполнительной власти;
- руководители органов местного самоуправления;
- лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
- лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
- должностные лица в пределах их компетенции.
В организациях и на предприятиях персональная ответственность за обеспечение пожарной безопасности возлагается на руководителя организации (предприятия). Ответственность за обеспечение пожарной безопасности также возлагается на лиц, в установленном порядке назначенных ответственными за пожарную безопасность, а также должностных лиц в пределах их компетенции и граждан. За нарушение правил пожарной безопасности должностные лица и граждане подвергаются дисциплинарной, материальной, административной, уголовной и иной ответственности, в соответствии с действующим законодательством.
К дисциплинарной ответственности работодателем могут быть привлечены работники за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных трудовых обязанностей в сфере пожарной безопасности. Дисциплинарная (материальная ответственность) предусмотрена Трудовым кодексом Российской Федерации (статьями 1, 3, 6, 22, 37, 66, 81, 90, 192, 193-195, 220, 236-250, 277, 346, 357, 406, 409, 414, 419).
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушения требований пожарной безопасности. Основной статьёй, устанавливающей ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, является ст. 20.4 КоАП РФ, согласно которой нарушители могут быть привлечены к ответственности в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере:
- для граждан — от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;
- для должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
- для юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
В случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим. На период действия этого режима устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие:
- привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов;
- запрет на посещение гражданами лесов;
- принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).
Нарушение требований особого противопожарного режима влечет наложение административного штрафа в размере:
- на граждан от двух тысяч до четырех тысяч рублей;
- на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
- на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Кроме того, частями 3–8 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрены иные составы административных правонарушений в сфере пожарной безопасности:
Кроме административной ответственности за нарушения требований пожарной безопасности, повлекшие более тяжкие последствия, предусмотрена уголовная ответственность — ст. 219 Уголовного кодекса Российской Федерации. Так, за нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, за которым закреплена обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека предусмотрен:
- штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода виновного лица за период до шести месяцев;
- либо ограничение свободы на срок до трех лет;
- либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;
- либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности в виде принудительных работ на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности, или запрета на выполнение определенной деятельности на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, в случае нарушения требований пожарной безопасности, повлекшее по неосторожности смерть человека.
Если нарушение требований охраны труда повлекло по неосторожности смерть двух или более лиц, виновное лицо наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
В связи с изложенным, всем лицам следует помнить о необходимости соблюдения требований пожарной безопасности, так как их нарушение может повлечь не только причинение крупного материального ущерба и смерть людей, но и привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности.
Документы, проверяемые государственным инспектором РОНД МЧС:
1. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
2. Свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе
3. Учетная карточка юридического лица (банковские реквизиты, юридический и фактический адреса, телефон, факс, и.т.п.).
4. Устав юридического лица.
5. Документ, удостоверяющий личность законного представителя юридического лица.
6. Документы подтверждающие полномочия (протокол собрания учредителей, решение и т.п.), удостоверяющие служебное положение.
7. Декларация пожарной безопасности на здание, зарегистрированная в РОГПН.
8.Техническая документация, проекты по системам водоснабжения, противопожарной защиты, копии договоров и лицензий на право оказания услуг и проведение работ по вопросам пожарной безопасности:
- монтаж, ремонт и обслуживание систем противопожарной автоматики зданий;
- работы по очистке систем вентиляции;
- работы по огнезащитной пропитке конструкций здания;
- монтаж и обслуживание систем предотвращения пожара и противопожарной защиты здания.
9. Технологическая документация, наличие и ведение которой регламентируется техническими регламентами, правилами, иными правовыми актами и нормативными документами по пожарной безопасности.
10. Договоры аренды территорий, зданий, помещений, объектов, агрегатов, в том числе договоры с арендаторами (если таковые имеются) или свидетельство о собственности. План земельного участка (землеотвод).
11. Журнал учета проверки оборудования ВПВ – с отметками о проведенных включениях пожарных насосов 1р/мес. и задвижек с электроприводом установленных на магистрали ХВ вокруг водомерного узла – 1р/6 мес (при наличии).
12. Заключение по расчету результатов независимой оценки рисков в области пожарной безопасности на объекте – в здании, выполненной аккредитованной в установленном порядке организацией (при наличии).
13. Документы и удостоверения, подтверждающие прохождение обучения руководителей и специалистов по программе пожарно-технического минимума.
14. Сертификаты соответствия на установленные противопожарные двери, облицовочный материал, огнезащитную пропитку (ОЗП) конструкций здания.
15. Планировку и экспликацию помещений здания, заверенную в БТИ.
16. Копии последних, действующих приказов и распоряжений о:
- назначении ответственных за обеспечение пожарной безопасности в организации.
- противопожарном режиме в организации.
- создании Пожарно-технической комиссии.
- создании добровольной пожарной дружины (ДПД).
17. Копии актов (1р/мес) проверок противопожарного состояния здания ППК.
18. План мероприятий по устранению нарушений мер пожарной безопасности, выявленных при проверке здания силами ППК.
19. Инструкции по пожарной безопасности.
20. Акты испытания с фактическим пуском воды из пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода (ПК ВПВ) 2 раза/год (весна, осень) и наличие схемы обвязки насосов в насосной станции (при наличии).
21. Акты перемотки пожарных рукавов в ПК (не реже чем 1 раз в год) (при наличии).
22. Журналы инструктажа по ПБ с отметками инструктажей (не реже чем 1р/год).
23. Журнал учета огнетушителей.
24. Испытания пожарных лестниц и ограждений кровли (1 раз /5 лет).
25. Акт очистки и дезинфекции системы вентиляции здания (1раз/год).
26. Акт приемки систем автоматики противопожарной защиты здания в эксплуатацию и Акт комплексной проверки работоспособности данных систем в здании (1р/3 мес).
27. Акт перезарядки огнетушителей.
28. Копии договоров-контрактов с организациями
29. Акт приемки работ по огнезащитной пропитке (ОЗП) конструкций здания.
30. Акт проверки качества огнезащитной пропитки (ОЗП) конструкций здания (не реже чем 1 раз/6 мес).
31. План – График выполнения противопожарных мероприятий на год.
Источники
Бирюков, Б.М. Приватизация и деприватизация жилья: вопросы правового регулирования; М.: Ось-89, 2011. — 208 c.
Кони, А.Ф. Уголовный процесс: нравственные начала; М.: Современный гуманитарный университет; Издание 3-е, испр. и доп., 2011. — 150 c.
Гамзатов, М.Г. Английские юридические пословицы, поговорки, фразеологизмы и их русские соответствия; СПб: Филологический факультет СПбГУ, 2011. — 142 c.- Ивакина, Н.Н. Основы судебного красноречия (риторика для юристов) / Н.Н. Ивакина. — М.: ЮРИСТЪ, 2018. — 384 c.
- Жилинский, С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник; М.: Норма; Издание 4-е, испр. и доп., 2012. — 912 c.
