Законопроект о новом досудебном порядке вступил в силу

Важная информация и советы на тему: "Законопроект о новом досудебном порядке вступил в силу". В статье собраны ответы на многие сопутствующие вопросы. Если вы все же не найдете ответ, или необходимо актуализировать информацию, то обращайтесь к дежурному юристу.

Совфед одобрил поправки в закон об адвокатуре

Так называемый гонорар успеха – это условие соглашения, согласно которому размер вознаграждения адвоката ставится в зависимость от результата юридической помощи. Гонорары успеха не могут применяться при оказании помощи по административным и уголовным делам. В Госдуме ранее отмечали, что такой механизм позволит получить квалифицированную юридическую помощь гражданам, которые на момент заключения соглашения с адвокатом ограничены в денежных средствах, но в случае выигрыша смогут выплатить причитающееся адвокату вознаграждение.

Перед вторым чтением из проекта документа исключили т. н. «крепостное право» – ограничение для адвокатов на переход в адвокатскую палату в другом регионе. Оно было обусловлено тем, что кандидаты сдавали квалификационные экзамены для приобретения адвокатского статуса в определённых субъектах РФ. Чтобы исключить это, закон вводит единое тестирование с использованием автоматизированной системы для претендентов на статус адвоката.

Согласно закону, адвокат, которого лишили статуса за неисполнение своих обязанностей перед доверителем, разглашение конфиденциальной информации, нарушение норм Кодекса профессиональной этики, совершение преступления, не может быть представителем в суде.

Совет Федеральной палаты адвокатов будет распределять уголовные дела между адвокатами по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда с помощью автоматизированной системы. Это должно исключить влияние заинтересованных лиц, пресечь практику «карманных адвокатов», снизить коррупцию и равномерно распределять нагрузку между адвокатами.

Адвокатский стаж, необходимый для учреждения адвокатского кабинета или коллегии адвокатов, уменьшается с пяти до трёх лет. Региональные адвокатские палаты и Федеральная палата адвокатов должны размещать на своих сайтах годовую финансовую отчётность, информацию о решениях совета и сделках, в которых есть заинтересованность членов совета палаты.

Закон вступит в силу с 1 марта 2020 года. Использование автоматизированной системы для определения адвокатов и запрет на представительство в судах адвокатам, статус которых прекращён, будут введены с 1 марта 2021 года. Использование автоматизированной системы в рамках квалификационного экзамена вступит в силу с 1 марта 2022 года.

Основания для пересмотра вступивших в силу судебных решений уточнят

Во вторник, 12 ноября, нижняя палата парламента единогласно приняла во втором чтении поправки в ГПК, АПК и КАС. Как сообщили в комитете Госдумы по госстроительству и законодательству, инициатива запрещает придавать обратную силу толкованию правовых норм, если это ухудшает положение гражданина в правоотношениях с органами госвласти, местного самоуправления или организациями с государственными или иными публичными полномочиями. «Например, это касается пенсионных, жилищных вопросов, вопросов обязательного социального страхования», – пояснил председатель комитета Павел Крашенинников.

По словам управляющего партнёра АБ Торн Адвокатское бюро «Торн» Региональный рейтинг II группа Налоговое право и налоговые споры II группа Уголовное право и процесс III группа Арбитражное судопроизводство III группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции × Станислава Бобкова, пока сложно прогнозировать, как такое нововведение будет работать. По мнению советника юридической компании BMS Law Firm по GR BMS Law Firm Федеральный рейтинг III группа Уголовное право и процесс × Дмитрия Лесняка, пока не все суды готовы к таким изменениям, будут возникать спорные ситуации. «Это довольно серьёзные изменения, которые затронут широкий пласт правовых норм. Это и большие финансовые затраты, в том числе на обучение, так как правоприменители должны будут научиться работать по новым нормам», – говорил Лесняк.

Законопроектом также предусматривается возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений по новым обстоятельствам: в связи с изменением практики применения правовой нормы, сформулированной в постановлении Пленума Верховного суда или Президиума ВС, принятом по итогам рассмотрения другого дела.

«Это будет возможно в том случае, если в соответствующем постановлении Пленума, Президиума Верховного суда содержится прямое указание на придание обратной силы указанной в нём позиции к делам со схожими обстоятельствами», – отметил Крашенинников.

В ГПК уточнят срок обращения с заявлениями о пересмотре судебного постановления по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Предполагается, что по гражданским делам можно будет подать заявление в течение трёх месяцев со дня опубликования соответствующего постановления Пленума, Президиума ВС в интернете, но не позднее полугода со дня вступления в законную силу последнего судебного постановления по делу, которое планируется пересмотреть.

«Законопроект направлен на реализацию принципа правовой определённости, исключение различного толкования правовых норм судами и будет способствовать единообразию судебной практики», – добавил Крашенинников.

По словам руководителя антимонопольной практики в FBK Legal ФБК Право Федеральный рейтинг I группа Трудовое и миграционное право I группа Налоговое право и налоговые споры II группа Антимонопольное право II группа Корпоративное право/Слияния и поглощения II группа Интеллектуальная собственность III группа Арбитражное судопроизводство III группа Коммерческая недвижимость/Строительство III группа Природные ресурсы/Энергетика III группа ГЧП/Инфраструктурные проекты IV группа Банкротство 11 место По размеру выручки 12 место По размеру выручки на юриста 13 место По количеству юристов Профайл компании × Сергея Ермоленко, пересмотр дела по новым обстоятельствам – это явление «довольно редкое» для арбитражных, гражданских и административных процессов.

«Поэтому в целом такие изменения оцениваю положительно, но вот сказать что-то об их практической применимости пока сложно – время покажет. Но сейчас пока это выглядит не очень перспективно», – говорил Ермоленко.

Как говорится в пояснительной записке, законопроект разработан во исполнение решения Конституционного суда, согласно которому определения судебных коллегий Верховного суда не являются основанием для пересмотра вступивших в силу решений суда (Постановление КС РФ от 17 октября 2017 г. № 24-П). Тогда КС указал на необходимость внесения в законодательство изменений, предусматривающих возможность пересматривать вступившие в силу решения только при условии указания в соответствующем постановлении Пленума или Президиума ВС.

Читайте так же:  Недействительность дарственной основания, образец искового заявления о признании договора дарения н

В суды «по-новому» с 1 октября 2019г.

В суды «по-новому» с 1 октября 2019г.

С 1 октября 2019 года вступило в силу много изменений в законодательстве. Вот те, что «остро» касаются ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП):

1. Статья 122. ГПК РФ «Требования, по которым выдается судебный приказ» Судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива. Если ранее судьи приравнивали СНТ к ТСЖ, возвращали исковое заявление с определением «вам в приказное», то теперь приказное – обязательный первый этап взыскания. СНТ является видом ТСН, поэтому -да, СНТ это тоже касается.

2. Для взыскания задолженности с члена СНТ в судебном порядке помимо ФИО и адреса должника, в исковом заявлении (заявлении о вынесении судебного приказа) нужно будет указывать еще один из идентификаторов: СНИЛС, ИНН, ОГРНИП, серию и номер паспорта, водительского удостоверения, свидетельства о регистрации ТС. Так как данные сведения не обязательно указывать в заявлении о вступлении, где их брать – загадка.

3. Экземпляр искового заявления с приложениями теперь нужно отправлять ответчику до подачи иска в суд. К иску прикладываем почтовый чек и опись.

4. В апелляции защищать интересы СНТ сможет сам Председатель Товарищества, адвокат или лица, имеющие высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности. Диплом (и его копию) нужно представить суду. В апелляционной жалобе нужно указывать номер дела, присвоенный в первой инстанции. Тот же номер нужно указать и в последующих жалобах: кассационной жалобе, жалобе в коллегию по гражданским делам ВС РФ.

5. Срок подачи кассации (если с решением апелляционной инстанции не согласны) – 3 месяца с даты вынесения решения апелляционной инстанцией (ранее было 6 месяцев).

6. Срок подачи заявления о возмещении судебных издержек — 3 месяца со дня вступления в силу решения. Раньше специального срока в кодексе не было, суды применяли общий срок исковой давности 3 года.

7. С 25 октября вступит в силу очередное изменение. Будет введен обязательный порядок «попытки» досудебного урегулирования. Т.е. уведомление с требованием оплатить, нужно будет отсылать в обязательном порядке в письменном виде до подачи в суд (до сих пор при взыскании с членов СНТ это было не обязательно).

9 октября Советом Федерации одобрен законопроект № 759178-7, который откладывает вступление в силу изменений, касающихся СНИЛС, ИНН, паспортных данных в исковых заявлениях и заявлениях о вынесении судебных приказов на 6 месяцев!

Ждем подписания Президентом (до конца октября приблизительно).

Самый дешевый, быстрый и теперь уже обязательный метод взыскания – приказное производство.

ул. Ленина 28, Цимлянск, Ростовская область.

Наша почта:

v[email protected]

График работы

Пн-Пт: 9.00 до 17.00

29.11.2019 г. Все страховые споры в досудебном порядке будет решать финомбудсмен

В России вступил в силу новый порядок досудебного разрешения споров между страховщиками и страхователями. Теперь потребители всех видов страховых услуг, кроме обязательного медицинского страхования, должны обращаться к финансовому уполномоченному.

К настоящему времени финомбудсмен уже занимается урегулированием споров в сфере автострахования (ОСАГО, каско, ДСАГО). Такие полномочия он получил 1 июня 2019 года. Теперь к нему добавляются остальные виды, говорится на сайте главного финансового уполномоченного Юрия Воронина.

Процесс рассмотрения претензий страхователей будет аналогичным тому, который использовался в автостраховании. Финомбудсмен будет принимать обращения потребителей в отношении страховых компаний, если размер требований составляет не более 500 000 руб. Исключением является только ОСАГО, где размер требований не ограничен.

Воронин прогнозирует, что доля обращений по тем видам, которые не относятся к автострахованию, составит 5–6%, причём большая их часть придётся на споры в области страхования имущества. В 2018 российские суды первой инстанции приняли около 12 000 исков потребителей по спорам, связанным с этим видом страховых услуг. Другие виды, по которым финомбудсмен ожидает большое число обращений, – это страхование от несчастных случаев и болезней, страхование выезжающих за рубеж, а также страхование жизни.

При этом Воронин отметил, что к рассмотрению будут приниматься только те споры, в которых страховщик, по мнению страхователя, исполнил свои обязательства ненадлежащим образом. В частности, это могут быть случаи отказа в выплате страхового возмещения, несогласия потребителя с размером выплаты, нарушения срока выплаты страхового возмещения и отказа в возврате части страховой премии.

Институт финомбудсмена, являясь элементом досудебного порядка урегулирования споров между гражданами и финансовыми организациями, появился в России в 2018 году. После получения полномочий на досудебное урегулирование споров в автостраховании Воронину удалось взыскать 500 000 руб. со страховщика ОСАГО в пользу пострадавшего в ДТП ребёнка.

«Процессуальная революция» и судрасходы по соглашению: как идет судебная реформа

С 1 октября 2019 года вступают в силу положения законов, реформирующих систему судов общей юрисдикции. Это должно произойти за счет выделения судебных инстанций в отдельные экстерриториальные суды. Начнут работу пять апелляционных и девять кассационных судов, а также один апелляционный военный суд и один кассационный военный суд. Каждый из новых судов будет действовать в пределах судебного округа, включающего несколько регионов.

[2]

Новые апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции начнут работать 1 октября 2019 года. В материале «Новые суды: судейский состав» мы публиковали имена председателей, зампредов и судей новых судов. Судебная реформа продолжится под контролем председателя Верховного суда Вячеслава Лебедева, который досрочно получил рекомендацию на очередной шестилетний срок в ВС (подробнее о назначении – в материале «ВККС рекомендовала Вячеслава Лебедева на должность председателя Верховного суда»).

В ходе прошедшей сегодня пресс-конференции председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников рассказал о том, как будет осуществляться судопроизводство в рамках новых правил.

Помимо освещения вопросов о новых кассационных и апелляционных СОЮ он обратил внимание на ряд других изменений. В частности, судопроизводство будет осуществляться по новым правилам. Он отметил, что за исключением дел, подлежащих рассмотрению мировыми судьями и районными судами, представителями сторон в суде при рассмотрении гражданских и арбитражных дел теперь смогут быть только лица с высшим юридическим образованием. Требование профпредставительства не распространяется на представителей в силу закона, к которым относятся представители профсоюзов по трудовым спорам, арбитражные управляющие или патентные поверенные.

Читайте так же:  Угон автомобиля — статья 166 ук рф

Также он напомнил о введении сплошной кассации: теперь каждая кассационная жалоба будет рассматриваться судом коллегиально. Это позволит обеспечить качественную проверку кассационных жалоб по существу в отличие от выборочной кассации.

Расширяется число дел, рассматриваемых в рамках упрощенного судопроизводства, в том числе путем увеличения суммы исковых требований о взыскании по таким делам. Если в ГПК существующий ценовой порог в 100 000 руб. сохранился, то в арбитражном процессе для ИП он составит 400 000, для юрлиц – 800 000 руб. По публично-правовым категориям дел порог в 100 000 руб. сохранится. Также унифицировано приказное производство в УПК и ГПК: размер требований установлен в пределах 50 000 руб.

Также изменится порядок выдачи исполнительного листа: теперь его будут выдавать по ходатайству взыскателя. Исключением станут взыскания в доход бюджета.

Комментируя вопрос о цене для государства, Крашенинников ответил, что реформа проводится в рамках бюджета, отведенного на судебную систему. Новые суды уже сформированы и готовы к работе.

Либерализация и ужесточение

Часть выступления Павел Крашенинников посвятил изменениям в уголовном законодательстве. С одной стороны, продолжается курс на либерализацию. Так, в августе вступил в силу закон о продлении сроков нахождения в СИЗО: теперь каждое такое увеличение потребует дополнительного обоснования.

Он также раскритиковал применение норм о легализации доходов против предпринимателей («СМИ: ФСБ использовала амнистию капиталов против совладельца «Усть-Луги»).

С другой стороны, для ряда лиц ответственность только будет введена. К ним относятся эксперты. Поправки, вводящие уголовную ответственность для экспертов, предоставляющих заключения, уже были приняты в первом чтении. Павел Крашенинников отметил важность расширения ответственности авторов экспертных заключений, которые широко используются не только по наркотическим статьям, но и когда речь идет об экономических преступлениях. Это необходимо, потому что на основе таких заключений и возбуждают уголовные дела, считает он.

Групповые иски

С 1 октября 2019 года у граждан появится возможность подавать групповые иски (прогнозы относительно работы института читайте в материале «На грани банкротства: чем российским корпорациям грозят коллективные иски»). Во многих странах такая возможность давно существует. Это удобно для истцов, поскольку существенно экономит время и сокращает финансовые издержки, и для судебной системы, поскольку ускоряет рассмотрение схожих дел и способствует единообразию практики – а именно это называл одним из приоритетов в ходе недавнего выступления на заседании ВККС глава Верховного суда Вячеслав Лебедев. «В нашей стране такая возможность существовала только в арбитражном судопроизводстве, но теперь она появится и у граждан при обращении в СОЮ», – заметил Крашенинников.

«По новым правилам граждане могут подать групповой иск в районный суд по месту нахождения ответчика. Институт работает для любых категорий гражданских дел, кроме дел особого производства. Например, при рассмотрении требований о защите прав потребителей, возмещении вреда, спорах в сфере ЖКХ или спорам, вытекающим из нарушений антимонопольного законодательства», – отметил Павел Крашенинников. Это могут быть групповые иски жителей многоквартирного дома, права которых нарушила упркомпания, или клиентов сферы услуг.

Для подачи иска в СОЮ к нему должны присоединиться минимум 20 человек (в арбитражных судах нужны всего пять присоединившихся). Им необязательно ходить в суд – это будет делать представитель группы. Все участники должны избрать одинаковый способ защиты прав.

О возможности присоединения к требованию предложение делается публично: можно опубликовать сообщение в СМИ, на сайте суда или на порталах «Мой Арбитр» или ГАС «Правосудие». Присоединиться к иску можно вплоть до перехода к судебным прениям, то есть даже в период рассмотрения дела в суде. Это позволит присоединиться к иску максимальному числу участников, считает Крашенинников. Чтобы присоединиться к иску, гражданин должен подать письменное заявление или обратиться непосредственно в суд. Также можно воспользоваться интерактивной формой на сайте суда, порталах «Мой Арбитр» или ГАС «Правосудие». Это сделает возможность присоединения более удобной и быстрой, считает Крашенинников. Срок рассмотрения дел по групповым искам составит до восьми месяцев.

Отдельно он рассказал о том, что делать с судрасходами.

«Порядок несения судрасходов (как и возможных доходов) оформляется участниками группы в соглашении, которое подлежит нотариальному удостоверению», – объяснил Крашенинников.

«В этом соглашении будут рассматриваться расходы, которые будут делиться в зависимости от количества участников. Это расходы, которые не только связаны с пошлинами, но и расходы на адвокатов. Всё это будет расписано», – заверил Крашенинников (подробнее – «Судрасходы по групповым искам пропишут в соглашении»). Но говорить о том, что это автоматически легализует гонорар успеха для адвоката, пока преждевременно, отметил он («Павел Крашенинников выступил за гонорар успеха для адвокатов»).

Больше шансов на примирение

Также, рассказал Павел Крашенинников, расширяется перечень примирительных процедур. Помимо медиации вводятся переговоры и судебное примирение. Примирительные процедуры могут быть проведены на любой стадии судебного процесса. Это возможно как по ходатайству стороны, так и по предложению суда с согласия сторон.

Нововведения помогут отставным судьям, которые существенно ограничены в трудоустройстве после отставки. Им позволено быть примирителями и медиаторами.

В результате примирительных процедур возможно мировое соглашение, полный или частичный отказ от иска, а также его полное или частичное признание, соглашение по обстоятельствам дела и т. д.

«Предложенная система позволит сторонам более эффективно приходить к взаимоприемлемому урегулированию споров. Это положительно скажется не только на оптимизации судебной нагрузки, но и в первую очередь на снижении конфликтности, укреплении социальных и деловых связей, развитии партнерских отношений и повышении правосознания граждан», – считает Крашенинников.

Новости для судей

Законодательные изменения, касающиеся судей, вступили в силу чуть раньше. С 14 июля 2019 года расширены полномочия ВККС. Теперь в ее компетенцию переданы вопросы о возбуждении уголовных дел в отношении судей и о привлечении их в качестве обвиняемых по другому уголовному делу. Это позволит избежать затягивания сроков принятия решений о возбуждении дел, уверен Крашенинников.

Также ВККС получила право изменять вид дисциплинарного взыскания при рассмотрении жалоб на решения региональных ККС. С 1 сентября уже к действующим видам взыскания (замечание, предупреждение и лишение полномочий) добавилось новое – понижение в квалификационном классе.

Читайте так же:  Как рассчитать день декретного отпуска

Ряд изменений коснётся непосредственно судебных заседаний. С 1 сентября вступили в силу законы, направленные на беспристрастное определение состава суда с помощью автоматизированной информационной системы, напомнил Крашенинников. Кроме того, теперь все суды первой инстанции и апелляции (исключение – закрытое заседание) должны вести аудиозапись процесса. Аналогичные нормы уже есть в АПК и КАС.

Отвечая на вопросы журналистов, Павел Крашенинников высказался против создания чёрного списка российских судей, о необходимости которого ранее говорил Борис Титов. Разбирать нужно каждый конкретный случай, а этим занимаются квалифколлегии, считает Крашенинников.

03 августа вступил в силу Федеральный закон от 02.07.2013 № 153-ФЗ о досудебном порядке урегулирования налоговых споров

В отличие от двух других законов этот закон вступает сразу целиком, без откладывания в долгий ящик тех или иных его норм. Хотя для самой ключевой нормы, установившей тот самый всеобщий обязательный досудебный порядок урегулирования налоговых споров, ради которого, собственного говоря, и разрабатывался этот законопроект, сделано исключение в плане начала ее действия. Для тех решений (действий) налогового органа (его должностных лиц), для которых не был установлен обязательный досудебный порядок обжалования (а это все решения, кроме тех, что принимаются по итогам налоговых проверок в порядке ст. 101 НК РФ) этот порядок вводится в действие с 1 января 2014 года.

Осталось определиться с вопросом о том, где проходит «правовой водораздел» между старыми и новыми нормами? В качестве такового законодатель определил момент подачи жалобы (апелляционной жалобы).

Из п. 2 ст. 3 Закона № 153-ФЗ следует, что «в случае, если жалоба (апелляционная жалоба) на

акты налоговых органов ненормативного характера либо действия или бездействие их должностных лиц подана до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются положения части первой Налогового кодекса Российской Федерации без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом».

То есть если жалоба (апелляционная жалоба) подана до 03.08.2013 года, то в отношении ее подачи, рассмотрения и принятия решения по ней будут применяться нормы старой редакции ст.ст. 138 — 141 НК РФ, а если с 03.08.2013 – то нормы названных статей в их новой редакции.

В связи с тем, что законодатель увеличил срок на апелляционное обжалование с 10 дней до 1 месяца, может возникнуть вопрос о том, продлевается ли течение 10-дневного срока на апелляционное обжалование решения налогового органа до 1 месяца, если к 3 августа этот 10-дневный срок еще не истечет?

Видео (кликните для воспроизведения).

По всей видимости, не продлевается, иначе об этом было бы специально указано в тексте закона № 153-ФЗ, как это сделано, например, в другом законе из «большой тройки», а именно Федеральным законом от 23.07.2013 № 248-ФЗ (о совершенствовании налогового администрирования или иначе закон Симановского), которым срок для представления возражений по акту налоговой проверки увеличивается с 15 дней до 1 месяца (п. 6 ст. 100 НК РФ), а срок для представления возражений по акту, составленному в порядке ст. 101.4 НК РФ – с 10 дней до 1 месяца (п. 5 ст. 101.4 НК РФ).

Сравним! В п. 7 ст. 6 закона Симановского сказано о том, что «в случае, если течение предусмотренных абзацем первым пункта 6 статьи 100 и пунктом 5 статьи 1014 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) сроков не завершилось до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, указанные сроки исчисляются в порядке, действующем после дня вступления в силу настоящего Федерального закона».

То есть эти два срока — на представление возражений по акту налоговой проверки и по акту в порядке ст. 101.4 НК РФ – будут автоматически продлены до 1 месяца, если не истекут к моменту вступления в силу Федерального закона № 248-ФЗ (т.е. к 24.08.2013).

А вот для аналогичного продления срока на апелляционное обжалование решения налогового органа, принятого по итогам налоговой проверки, оснований, по всей видимости, не имеется.

Интересно отметить, что после принятия проекта этого закона в первом чтении норма о переходных положениях более ясно давала основания для такого вывода, поскольку в ней говорилось о том, что «в случае, если предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах сроки подачи рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, вступления в силу решений налоговых органов не истекли до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем о дня вступления в силу настоящего Федерального закона».

Законы, которые «порадуют» россиян в 2020 году

С 1 января 2020 года в силу вступает ряд законодательных актов, которые изменят жизни некоторых россиян. Налоговый кодекс РФ с нового года будет частично переработан, а в список социальных выплат добавится новое пособие.

Пенсионная реформа: начало

Многие россияне знают о пресловутой пенсионной реформе, которая вступает в силу в 2020 году. Мужчины смогут выходить на пенсию только при достижении 61 года, женщины — 56 лет. Далее пенсионный возраст россиян будет ежегодно повышаться.

Правительство предусмотрело механизм защиты лиц предпенсионного возраста. Тем, кому предстоит выходить на пенсию в 2019-2020 году пенсионное обеспечение будет назначено на полгода раньше, чем этого требует законодательство. Действующим пенсионерам также будет производиться ежемесячная доплата в размере 523 рублей.

Повышение МРОТ

Сейчас в Российской Федерации размер минимального размера оплаты труда регулируется отдельным законом, который ежегодно обновляют. С 2017 года МРОТ соответствует прожиточному минимуму за второй квартал прошедшего года. С 2020 года в силу вступает новый закон, подготовленный Министерством труда и социальной защиты, который увеличит размер МРОТ.

В новом году МРОТ приравняют к прожиточному минимуму второго квартала 2019 года. Таким образом минимальный размер оплаты труда достигнет 12 130 рублей.

Законодательное регулирование рыболовства

В 2020 году рыболовам-любителям придется учесть особенности нового закона, который будет регулировать любительское рыболовство в России. Под «любительским рыболовством» понимается «процесс добычи (вылова) биологических ресурсов, находящихся в воде с целью удовлетворения личных потребностей либо запросов.

Читайте так же:  Какой срок грозит мужчине за избиение жены

Теперь за рыбаком будет закрепляться право собственности на улов. Однако будет и ряд ограничений. Например, вступит в силу запрет на подводную охоту в местах массового скопления людей, а также нельзя будет использовать акваланги или другие электронные средства для ловли рыбы над или под водой.

Дополнительное пособие по уходу за ребенком

С 1 января российские женщины смогут получать дополнительное пособие по уходу за первым или вторым ребенком возрастом от 1,5 до 3 лет. Размер выплаты будет соответствовать прожиточному минимуму на несовершеннолетнего в регионе.

Но есть и одно условие. Доход на каждого члена семьи не должен быть больше двух прожиточных минимумов, установленных в регионе.

Новые налоги

С 2020 года в Налоговый кодекс РФ будут включены пять новых платежей:

  1. Экологический платеж;
  2. Утилизационный налог;
  3. Туристический сбор;
  4. Оплата за использование дорог федерального значения;
  5. Налог на недвижимость для операторов связи общего пользования.

Уменьшение «налогового бремени» для ИП

В 2020 году индивидуальные предприниматели смогут перейти на новую систему оплаты налогов, которая призвана уменьшить «налоговое бремя» на малый бизнес. Система носит название «Налог на профессиональный доход». Предприниматель сможет платить налог в размере 4% от прибыли, если оказывает услуги только физическим лицам. В случае, если услуги оказываются и юридическим лицам налог составит 6% от прибыли.

Ученые Международного центра гоминологии прибыли в Башкирию с целью найти следы снежного человека.

Copyright © 1999-2019, технология и дизайн принадлежат ООО «Правда.Ру».

Материалы сайта предназначены для лиц старше 18 лет (18+).

Использование материалов сайта (распространение, воспроизведение, передача, перевод, переработка и др.) допускается только с письменного разрешения редакции. Мнения и взгляды авторов не всегда совпадают с точкой зрения редакции.

Сетевое издание «Правда.Ру» эл № ФС77-72263 от 01 февраля 2018 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Учредитель: ООО «ТехноМедиа».
Главный редактор: Новикова Инна Семеновна.
Электронный адрес: [email protected]
Телефон: +7 (499) 641-41-69

Экстремистские и террористические организации, запрещенные в РФ: «Правый сектор», «Украинская повстанческая армия», «ИГИЛ» (ИГ, Исламское государство), «Аль-Каида», «УНА-УНСО», «Меджлис крымско-татарского народа», «Свидетели Иеговы». Полный перечень организаций, находящихся под судебным запретом в России, находится на сайте Минюста РФ

Новые виды примирительных процедур: что именно изменится и как отразится на судебном процессе?

Ведущий юрист, направление «Налоги и право» Группы компаний SRG

специально для ГАРАНТ.РУ

С 25 октября в процессуальном законодательстве грядут важные изменения, которые коснутся одновременно арбитражного, гражданского и административного процессов (Федеральный закон от 26 июля 2019 г. № 197-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; далее – Закон № 197-ФЗ).

С указанной даты, за исключением отдельных положений закона, устанавливаются новые примирительные процедуры при осуществлении судопроизводства в судах общей юрисдикции и арбитражных судах. Так, Закон № 197-ФЗ вносит в Арбитражный процессуальный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс и Кодекс административного судопроизводства новые нормы, устанавливающие виды, порядок и сроки проведения примирительных процедур, требования к судебным примирителям, а также нормы, касающиеся процедуры удостоверения нотариусом медиативного соглашения, достигнутого сторонами в соответствии с соглашением о проведении медиации (Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»; далее – закон о медиации).
Рассмотрим данные новеллы подробнее.


Новые виды примирительных процедур

В рассматриваемом законе законодатель указал, что примирение сторон возможно на любой стадии процесса и при исполнении судебного акта, если не предусмотрено иное.

При этом в Законе № 197-ФЗ перечислены следующие виды примирительных процедур:

  • переговоры (новый вид примирительной процедуры);
  • медиация;
  • судебное примирение (новый вид примирительной процедуры).

Замечу, что этот перечень является открытым.

Наибольший интерес вызывает новая процессуальная процедура – судебное примирение. Одновременно с этим появляется и новое процессуальное лицо – судебный примиритель. Выполнять эту функцию вправе только судьи в отставке. Список судебных примирителей после вступления Закона № 197-ФЗ в силу будет формировать и утверждать Пленум Верховного Суда РФ на основе предложений арбитражных судов о кандидатурах судебных примирителей из числа судей в отставке, изъявивших соответствующее желание. Напомним, основные положения закона вступят в силу 25 октября.

Судебный примиритель вправе:

  • вести переговоры со сторонами и другими лицами, участвующими в деле;
  • изучать представленные сторонами документы;
  • знакомиться с материалами дела с согласия суда;
  • осуществлять другие действия, необходимые для эффективного урегулирования спора и предусмотренные регламентом проведения судебного примирения, в том числе давать сторонам рекомендации в целях скорейшего урегулирования спора и сохранения деловых отношений.

Стоит, однако, отметить, что судебный примиритель не считается участником судебного разбирательства и не вправе совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса.


Нотариальное удостоверение медиативного соглашения

Стоит также обратить внимание на новую процедуру удостоверения нотариусом медиативного соглашения, достигнутого сторонами.

Согласно новым процессуальным нормам медиативное соглашение будет удостоверяться при участии медиатора, медиаторов, медиатора-представителя организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации.

Такое нотариально заверенное медиативное соглашение приравнено к числу исполнительных документов, направляемых судебному приставу-исполнителю (п. 5 ст. 12 закона о медиации в ред. Закона № 197-ФЗ).

Это совершенно новый для действующего в настоящее время процессуального законодательства вид исполнительного документа.


Введение примирения в административных делах

Помимо прочего, новые правила устанавливают возможность использовать примирительные процедуры и при рассмотрении административных дел.
Действующее законодательство такого порядка не предусматривает.


***

Перечисленные нововведения призваны разгрузить работу судов первой инстанции, так как правильное и качественное урегулирование спора в примирительном порядке должно существенно снизить огромную нагрузку судей.

Как юрист, постоянно участвующий в судах в силу своей специализации, могу сказать, что фактически судьи рассматривают в день более 20-30 дел, что влияет на качество итоговых судебных решений.

С учетом этого в данном случае, по моему мнению, новые нормы о судебном примирении не только помогут облегчить работу судейского аппарата, но и должны повлиять на более качественный подход к судебному процессу и составлению актов со стороны суда.

В настоящее время на практике спорящие стороны редко разрешают свои вопросы в порядке медиации.

[1]

Два основных способа разрешения конфликта:

  • досудебный (в результате переговоров сторон);
  • судебный (путем вынесения судебного решения либо заключения мирового соглашения).
Читайте так же:  Если сотрудник в отпуске кто его замещает

Законодатель же в рассматриваемом Законе № 197-ФЗ пробует размыть четкую границу между «досудебным» и «судебным» этапами разрешения спора, вводя условие именно о судебном примирении.

Такое положение о судебном примирении с большой долей вероятности должно увеличить количество разрешения судебных дел в мировом порядке, так как, по сути, устанавливает государственное начало такого примирения, в отличие от медиации, где примирителем выступает частное лицо.

Именно частный характер медиаторства часто отпугивает стороны от использования такого порядка разрешения конфликта.

Наиболее перспективной нормой при этом видится приравнивание нотариально удостоверенного медиативного соглашения к исполнительному документу, так как она призвана значительно упростить взыскание участниками дела потенциального долга, позволяя миновать судебный орган.

В то же время следует с осторожностью применять данную норму, так как введение нового вида исполнительного документа с более простой процедурой получения, чем проведение судебного процесса, может повлечь злоупотребление правами со стороны недобросовестных участников спора.

Внимание! С 01.10.2019 г. вступили в силу масштабные изменения в процессуальном законодательстве!

С 01.10.2019 года начали работать пять апелляционных и девять кассационных судов общей юрисдикции, а также вступили в силу важные изменения в арбитражном, гражданском и административном процессе.

Перед составлением исков обязательно ознакомьтесь с этими изменениями:

Напоминаем, что Конструктор исковых заявлений – Ваш надежный помощник в любой ситуации:

  • Имущественные споры
  • Семейные споры и Наследство
  • Возмещение ущерба и взыскание убытков
  • Споры, вытекающие из договоров
  • Защита прав потребителей и Здоровье
  • Земельные и жилищные споры
  • Трудовые споры
  • Споры с налоговым органом и пенсионным фондом и др.

Подпишитесь на Тариф 6 месяцев или 12 месяцев и получите дополнительные бонусы и скидки

Вы также можете купить только 1 шаблон документа!

Когда федеральные законы вступают в силу?

С момента наступления какого события закон вступает в силу

Вступлению в силу федеральных законов предшествует наступление определенных условий:

  • принятие их Госдумой;
  • подписание главой государства;
  • официальная публикация.

Чтобы понять, с какого момента можно применять нормативный правовой акт (НПА), необходимо проверить, когда закон вступает в силу и в каком порядке ее приобретает:

  • по общим правилам;
  • в специальном порядке.

В первом случае федеральный закон будет иметь силу по истечении 10 дней со дня опубликования в изданиях, признанных официальными источниками. Их перечень дан в ст. 4 закона «О порядке опубликования…» от 14.06.1994 № 5-ФЗ (далее — закон № 5). Это:

  • Собрание законодательства РФ;
  • «Российская газета»;
  • «Парламентская газета».

Другой источник, где может быть размещен новый закон, — специальный интернет-ресурс «Официальный интернет-портал правовой информации».

Опубликование и вступление в силу НПА

Требование об обязательной публикации нового принятого Госдумой федерального закона обусловлено ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, которая прямо запрещает применять законы, официально не опубликованные для всеобщего сведения. Об этом же гласит ст. 1 закона № 5.

ВАЖНО! Федеральные законы вступают в силу с момента публикации их текста, который должен быть размещен на официальных ресурсах только в полном объеме. Усеченная или сокращенная публикация нового НПА не будет основанием для его вступления в силу.

Специальный порядок вступления в силу, как правило, довольно прост для определения времени, с которого начинает действовать нормативный акт. Так, если в тексте нового закона указана конкретная дата, с которой закон подлежит применению, то с этой даты он и обретет силу. Также будет несложно определить начало применения закона, если в нем расписан порядок его вступления в силу. Но и при установлении специального порядка могут возникнуть затруднения с определением даты отсчета, как и в общем порядке.

Сложности в определении даты публикации

Одним из оснований противоречий в определении даты, когда федеральный закон вступил в силу, может быть публикация нового НПА сразу в нескольких источниках.

Учитывая то, что «Российская газета» издается ежедневно, а журнал «Собрание законодательства РФ» — только раз в неделю, может возникнуть следующий вопрос. Дата выхода газеты соответствует дате ее поступления в продажу, а дата, проставленная на журнале, не соответствует, так как является датой поступления в печать, в продажу он попадает значительно позже. По какому источнику определять вступление в силу нового закона, если раньше он напечатан в журнале?

Однозначный ответ на этот вопрос был дан в постановлении Конституционного суда РФ от 24.10.1996 № 17-П, смысл которого в том, что дата, указанная на журнале «Собрание законодательства РФ», не может быть принята для отсчета срока на вступление закона в силу ввиду того, что эта дата не является днем обнародования документа и адресаты в этот день реально не могут ознакомиться с текстом нового НПА.

Дни публикации закона в «Российской газете» и «Парламентской газете» обычно совпадают.

Видео (кликните для воспроизведения).

Опубликование и вступление в силу федеральных законов тесно взаимосвязано: при отсутствии первого второе невозможно. Однако даже публикация не всегда является гарантией вступления в силу закона, если для этого предусмотрены какие-либо специальные условия.

Источники


  1. Пучинский, В. К. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора в советском гражданском процессе: моногр. / В.К. Пучинский. — М.: Юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета, 2015. — 192 c.

  2. Кудрявцев, В. В. История и методология физики 2-е изд., пер. и доп. Учебник для магистров / В.В. Кудрявцев. — М.: Юрайт, 2015. — 230 c.

  3. Макаров, Ю.Я. Рассмотрение мировыми судьями уголовных дел / Ю.Я. Макаров. — Москва: ИЛ, 2015. — 302 c.
  4. Оксамытный, В. В. Общая теория государства и права / В.В. Оксамытный. — М.: Юнити-Дана, 2011. — 512 c.
  5. Поляков М. П., Федулов А. В. Правоохранительные органы; Юрайт, Юрайт — Москва, 2010. — 176 c.
Законопроект о новом досудебном порядке вступил в силу
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here