Установление границ земельного участка

Важная информация и советы на тему: «Установление границ земельного участка». В статье собраны ответы на многие сопутствующие вопросы. Если вы все же не найдете ответ, или необходимо актуализировать информацию, то обращайтесь к дежурному юристу.

Про уточнение и установление границ земельного участка

Здравствуйте. Иногда ко мне обращаются владельцы земельных участков, которые хотят установить/уточнить/определить его границы. Согласно п. 4, 4.1 и 4.2 ст. 1 Федерального закона о кадастровой деятельности, выполнять работы по уточнению и установлению границ могут только кадастровые инженеры. Я же собираю документы, сопровождаю работы и подаю документы по нужным инстанциям.

Небольшое отступление — если нужна бесплатная юридическая консультация, можете в любое время написать онлайн юристу справа внизу, можете заказать звонок внизу слева или сами позвонить: 8 (499) 938-45-06 (Москва и обл.) ; 8 (812) 425-64-92 (Санкт-Петербург и обл.) ; 8 (800) 350-29-86 (все регионы РФ) .

Уточнить границы и установить границы — это совсем разные процедуры

Как узнать, что нужно в вашем случае — уточнить границы или установить? Перейдите по этой ссылке и проверьте есть ли в кадастровом учете четкие границы нужного вам земельного участка. Если границы есть, то их можно уточнить на местности. Если границ нет, то установить.

(нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

Границы не определены

С четкими границами

Как уточнить границы на местности

Я опубликовал подробную инструкцию по этой ссылке. Если кратко, то уточняются границы по координатам из кадастрового учета. Нужно вызвать кадастрового инженера на участок, где он с помощью GPS-оборудования выставит точки по углам участка. Соединив эти точки и получится граница. Услуга называется — вынос точек/границ участка в натуру. В среднем, вынос одной точки стоит 1 500 рублей + отдельно расходы за выезд на участок. Не путать эту услугу с межеванием. После межевания выдается межевой план, а он не нужен при выносе точек.

Как установить границы

Как это сделать — инструкция в 3 шага. Если кратко, то следует: 1) Запросить сведения о границах участка в ГФДЗ. 2) Заказать межевание у кадастрового инженера. Стоимость услуги везде разная, минимум 15 000 рублей. 3) Внести границы участка в кадастровый учет (ЕГРН).

Если же земельный участок не состоит на кадастровом учете, то инструкция немного другая. Как поставить земельный участок на кадастровый учет.

Если у Вас есть вопросы, бесплатно проконсультируйтесь у земельного юриста. Заполните форму ниже или в комментариях ↓.

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в комментариях, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-06 — Москва и обл.; 8 (812) 425-64-92 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-29-86 — все регионы РФ.

Как происходит установление границ земельного участка

Главным признаком любого земельного участка в России являются установленные внешние границы. Без прохождения подобной процедуры собственник может пользоваться землей, но у него нет возможности продать или подарить ее. Каким образом осуществляется процедура и что для этого требуется?

Установление границ земельного участка

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ, в качестве участка может быть признана только территория с определенными границами. Сведения о них должны содержаться в едином реестре недвижимости. Если собственник не проходил такую процедуру, ему необходимо выполнить установление границ земельного участка. Это позволит избежать различных неприятностей, таких как конфликтная ситуация с соседями (читайте, что делать если сосед захватил часть земельного участка) или проверяющей инстанцией. Также можно избежать возможного судебного разбирательства.

Согласно ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», сведения вносятся в единый реестр. Здесь систематизируются учетные данные в отношении всех объектов недвижимости. Разграничение осуществляют путем выявления координат их основных точек.

Определение

Установление границ представляет собой процедуру, которая требуется для постановки участка на кадастр. Работа заключается в сопоставлении с градостроительным планом, определении поворотных точек и сверке с другими объектами.

Если замеры выполнены без нарушения требований законодательства, надел индивидуализируется и формируется в качестве полноценного недвижимого объекта. Для определения внешней границы используются географические координаты, установленный адрес и местоположение земли.

Способы определения границ

Узнать границы земельных участков по кадастровому номеру можно на сайте Росреестра. Если они отсутствуют, необходимо воспользоваться одним из следующих способов:

• пригласить кадастрового инженера;
• получить информацию через интернет на сайте Росреестра;
• запросить сведения в местной администрации или попросить документы у соседей;
• на основании документации, если она имеется.

Если возникла потребность в определении границ, лучше обратиться к кадастровому инженеру. Он предоставляет свои услуги на платной основе, а по завершении работы выдает официальный акт. По завершении процедуры документы подаются в ближайший отдел Росреестра. Здесь участок внесут в единую базу объектов недвижимости и прав собственности. Ему присваивается новый кадастровый номер, а полученные сведения наносятся на карту.

В каких ситуациях необходимо установить границы земельного участка

Данные о границах земельного надела дают возможность определить местоположение существующего участка по отношению к смежным землям, искусственным и природным объектам. Для этого готовится межевой план. Ранее он не являлся обязательным документом. Но с 2018 года без него невозможно поставить землю на учет. Он может понадобиться в следующих ситуациях:

• первоначальное формирование территории для последующей постановки на кадастровый учет;
• дальнейшее использование как гражданами, так и компаниями;
• проведение комплекса работ для установления, изменения категории и допустимого назначения земель;
• полноценное распоряжение объектом имущества – продажа, дарение, обмен или передача по наследству (узнайте, как продать квартиру, полученную по наследству);
• предотвращение конфликтных ситуаций с соседями;
• в случае установленного несоответствия, если один или несколько участков еще формируются.

Внимание! Основная цель процедуры – установить и индивидуализировать конкретную территорию, обезопасить себя от юридических споров с собственниками соседних наделов.

Установление или первичное определение границ. Как понять, что нужно?

Все работы на местности осуществляют частные геодезисты при помощи сертифицированного оборудования. Это важно, так как любые погрешности могут привести к большому ущербу. Они действуют на основе закона и соответствующих разрешений.

Читайте так же: Отпуск на сессию магистратура

Работы по первичному определению границ не такие простые, как это может показаться первоначально. Необходимо не только уточнить данные по конкретному участку, но и согласовать границы с соседями. Это исключит возникновение промежутков между наделами и предотвратит наложение линий.

Существенную роль имеет первичное измерение, которое позволяет обозначить территорию. Если оно выполнено правильно, уточнение границ не приведет к конфликтам. Но важно учесть, что в соответствии со СНИП собственник должен строить дом и другие капитальные объекты на определенном расстоянии от забора.

Процедура установления границ: к кому обращаться?

В первую очередь, необходимо подать документы и заявление установленного образца. Далее требуется акт согласования расположения границ. Он заключается в присутствии всех соседей по участку, с наделами которых он может граничить. Действующий порядок предполагает наличие отметок о их согласии с проведением межевания.

Выполняются следующие этапы:

1. Подготовительный. На этом этапе происходит согласование работ и обсуждается их стоимость. Осуществляются проверка документов заказчика и подготовка проекта межевания.
2. Геодезические работы. Участок требуется межевать на месте. Осуществляются полный замер территории, геодезическая съемка и определение границ в соответствии с представленными документами и расположением соседних наделов.
3. Камеральные работы. Для их выполнения приглашают кадастрового инженера. Он составит план и согласует полученные сведения со сведениями из документов.

Кадастровый инженер заранее назначает дату, когда можно забрать готовый документ. В этот день необходимо явиться и получить его. Если все в порядке, подписывается акт приема-передачи выполненных работ. О готовности документа собственнику сообщат по телефону, который он оставляет во время согласования работ.

В результате работы можно оформить план, который необходимо предоставить в территориальный отдел Росреестра или МФЦ. Необходимо написать заявление и оплатить госпошлину.

Кем проводится установление границ

Чтобы запустить процесс межевания, необходимо располагать достаточным временем. Поиск компании следует начинать, когда вы будете свободны от других дел. Вся основная работа проводится на месте. Требуется присутствие следующих лиц:

• собственника участка;
• геодезической группы;
• кадастрового инженера.

Собственник предоставляет на рассмотрение документы. Так как услуга может стоить немало, важно проверить репутацию компании и наличие разрешительной документации. Если работа не будет выполнена правильно, придется платить повторно. По завершении процедуры собственнику обязаны выдать соответствующий акт.

Необходимые документы

Для установления границ и проверки расположения участка владелец подает заявление. Вместе с ним предоставляется следующее:

• паспорт владельца;
• правоустанавливающая документация на собственность;
• акт межевания;
• разрешение на внесение изменений в сведения ГКН;
• ситуационный план на земельный надел;
• доверенность и паспорт доверенного лица, если личное присутствие владельца невозможно.

Стоимость работ

Цена на размежевание определяется в зависимости от различных факторов, среди которых выделяют регион расположения, размер и сложность работ. Также значение имеет наличие или отсутствие поворотных точек. Стоимость колеблется от 2 тыс. руб., если площадь составляет до гектара при восстановлении границ и до 25 тыс. руб. при межевании в процессе образования участка.

Что касается времени, оно определяется отдельно для каждого этапа:

• на геодезическую съемку около 10 дней;
• на топографическую съемку со спутника – 40 дней;
• на предоставление документов – 5 дней;
• на восстановление межевых знаков порядка 10 дней.

Если границы не установлены, чем это грозит?

Собственники часто считают, что согласовать границы можно позднее, когда понадобится продать участок. В действительности такой шаг приведет к негативным последствиям. Появится владелец ближайшего надела, который не будет согласен с местом установки забора.

Дело может дойти до районного суда, где будут запрошены документы на землю от обеих сторон. Если среди них нет межевого плана, правоту доказать не получится. Судья выпишет постановление на устранение нарушений. При этом он не обязан давать время на получение документов, так как отмежевать участок нужно было сразу.

Таким образом, земли нуждаются в определении границ, которые должны совпадать с имеющимися в реестре сведениями. Это позволит избежать проблем в будущем и четко знать, где заканчивается своя территория. Процедура выполняется однократно и не требует повторения.

Уточнение границ земельных участков, если границы установлены, но точность ниже нормативной

Уточнение границ земельных участков – это ряд действий, направленных на установление актуальных данных о площади и конфигурации, а также координатах поворотных точек земельного участка с последующим внесением сведений в ЕГРН. Уточнение необходимо, если земельный надел уже поставлен на кадастровый учет, но его границы установлены с точностью ниже нормы. В Москве допустимая погрешность составляет 0,1 м.

Особенности уточнения границ земельного участка:

1. Для уточнения границ земельного надела необходимо провести ряд геодезических работ.
2. Процедура проводится на основании фактического использования надела, соответствующего решения суда или картографических данных.
3. Уточненные границы согласовываются с владельцами смежных земельных участков. Основанием для выражения согласия или несогласия является право собственности, бессрочного пользования, аренды или пожизненного наследуемого владения.
4. Если в процессе согласования возникают спорные ситуации, они могут быть урегулированы посредством составления соглашения или в судебном порядке.
5. Проведение уточнения границ земельного участка обеспечивает защиту объекта недвижимости от посягательств третьих лиц, захвата территории и дает преимущество при судебных разбирательствах.

Если в результате уточнения границ будет выявлена существенная разница между площадью земельного участка по документам и по факту, собственник имеет право выкупить разницу по цене 50 % от кадастровой стоимости в Московской области и 100 % в Москве или обратиться в судебные органы для прикрепления территории по решению суда. Если установленные границы существуют более 15-ти лет, это является легитимным основанием для безвозмездного увеличения площади земельного участка.

Читайте так же: Штраф за нарушение пожарной безопасности

Установление границ земельного участка

Налогообложение. Бюджетный учет. Отраслевые инструкции. Учетная политика.

Банкротство или ликвидация юрлица с долгами

Наиболее безопасный и единственный надежный и законный способ прекращения деятельности

Широкий спектр услуг по бухгалтерскому, налоговому и юридическому сопровождению коммерческих организаций и государственных учреждений.

В данном разделе вы можете ознакомиться с опытом судебной практики КГ «Аюдар».

Консультации наших аудиторов и экспертов по самым актуальным юридическим, бухгалтерским и налоговым вопросам.

Данные юридические статьи подскажут, как правильно зарегистрировать предприятие, выбрать оптимальную систему налогообложения, оформить трудовые отношения, защищать интересы предприятия в суде.

Информационно-справочная система

19 декабря в Москве в здании Московского молодежного центра «Планета КВН» про.

24 декабря 2018 г.

5 октября в Москве в легендарном здании-книжке на Новом Арбате прошел очередной Делов.

16 октября 2018 г.

С 17 по 22 сентября в городе Алушта прошла IX Всероссийская финансово-бухгалтерская конфе.

3 октября 2018 г.

«. Мы уже несколько лет сотрудничаем с КГ «Аюдар», и они никогда нас не подводили — всегда быстрые и грамотные ответы на вопросы по бухгалтерскому и налоговому учету, квалифицированные специалисты и большой выбор услуг. Спасибо. »

ООО «Курземес Авиа» Анна Герасимова

«…выражаем Вам благодарность за многолетнее плодотворное сотрудничество. Ваши сотрудники всегда качественно, быстро и четко дают ответы на наши вопросы…»

ЗАО «Хайнц-Георгиевск» Иван Сидоров

© 1996 – 2019 Консалтинговая группа «Аюдар» | Карта сайта

Как осуществить определение границ земельного участка на местности

Определение границ земельного участка на местности осуществляется в порядке оформления межевого плана надела.

Необходимость такой процедуры вызвана требованиями регулирующего законодательства о кадастровой деятельности и положениями ЗК РФ.

Межевание проводится при продаже участка, оформлении дарственной, получении права собственности.

Также, эта процедура может понадобиться при увеличении площади, уточнении границ, выделении нескольких частей из одного целого надела или объединении нескольких в один.

Что такое инструкция по межеванию

Чтобы упорядочить межевание и создать единые требования по определению и вынесению границ земельного участка на местности, была разработана инструкция по межеванию земель, утвержденная в 1996 году.

Положения такого документа действуют по сей день и указывают на основные моменты и правила, которых необходимо придерживаться, чтобы составленный межевой план имел юридическую силу и все требования законодательства были соблюдены.

Инструкция содержит основания для проведения межевания, порядок подготовительных работ, нормы по расчету и закреплению поворотных точек и допустимых погрешностях, положения по составлению документов и вынесению границ в натуру.

Как осуществляется вынос границ

Определение и вынос границ должно осуществляться в порядке, предполагающем обращение в уполномоченную на проведение таких работ компанию и выполнению действий в порядке, установленном положениями действующей инструкции по межеванию.

Поскольку всю основную работу проводит ответственный кадастровый инженер из той организации, куда направил свое обращение заказчик, стоит ответственно подходить к выбору той фирмы, с которой будет заключен договор на составление межевого плана и вынесения границ участка в натуру.

[1]

Куда обратиться?

При определении того, к кому обратиться, необходимо учитывать, что сама процедура может проводиться на бесплатной основе, когда практически все затраты оплачиваются из средств федерального или государственного бюджета.

Однако такая возможность может иметь место только в результате проведения комплексных кадастровых работ по разработанной программе, действующей вплоть до 2020 года.

Если интересующий заказчика участок находится в составе района, где будут проходить подобные работы, то потребуется лишь обратиться в местный муниципалитет и предоставить пакет необходимой документации.

В большинстве случаев собственникам участков при возникновении необходимости определения границ и оформления плана приходится обращаться в коммерческие организации, оказывающие подобного рода услуги.

Расценки таких организаций приблизительно находятся в одной ценовой категории региона, но могут существенно отличаться в зависимости от характеристик участка, определяющих величину проводимых работ и их сложность.

При обращении в организацию стоит обращать внимание на наличие специального разрешения, выданного в качестве подтверждающего квалификацию, и возможность выполнять работы по межеванию и составлять документы.

Кроме того, список всех аккредитованных фирм и отдельных специалистов, которые имеют соответствующую документацию, содержится на сайте Росреестра, поэтому при наличии каких-либо сомнений в подлинности предоставленного разрешения, всегда можно проверить данные.

При направлении заявления на оказание услуг по определению границы участка в обязательном порядке заключается договор на оказание услуг. Только наличие такого документа предупредит возникновение ситуаций по недостаточно качественно выполненной работе или наличию ошибок при межевании.

Перед тем, как начать процедуру определения границ, потребуется предъявить документацию, что дает основания для проведения межевания и может предоставлять данные, которые потребуются кадастровому инженеру, выполняющему работу.

К тем документам, которые необходимо будет подать, относятся следующие:

• Паспорт заявителя, который дает основание на проведение процедуры в качестве пользователя участка или его собственника;
• Заявление на проведение работ;
• Документы, устанавливающие право собственности участком или пользования им;
• Документ, отражающий основание для возникновения права собственности;
• Кадастровый паспорт, если для данного надела он уже оформлялся;
• Выписка из земельного кадастра, содержащая основные характеристики участка.

Кадастровый инженер может также затребовать некоторые документы дополнительно или же направить запросы в государственные органы для получения информации, которая будет необходима ему в процессе выполнения обязательных действий, предписанных инструкцией.

Доверенность

В некоторых ситуациях проведение кадастровых работ заказывает непосредственно заинтересованное лицо, а иногда такую процедуру по ряду причин осуществляет его доверенное лицо (невозможности явиться лично, отсутствии времени и т.д.).

Читайте так же: Ходатайство о вызове свидетелей – образец заявления

Аналогично с этим все последующие присутствия в процессе обязательных процедур также могут сопровождаться посещением их на самого собственника или пользователя, а другого лица.

Во всех таких случаях потребуется доверенность на представление интересов, которая в обязательном порядке заверяется нотариусом, осуществляющим свою деятельность на территории РФ.

Такая доверенность прикладывается к списку всех основных документов и дает возможность осуществлять те действия, перечень которых отражен в ее содержании.

Порядок межевания

В процессе определения границы инженер, ответственный за выполнение работ, осуществляет действия, порядок и содержание которых определяется положениями ФЗ «О кадастровой деятельности» и пунктами инструкции по межеванию.

Так, порядок межевания выглядит следующим образом:

Результаты

В результате проведения работ заказчик получает на руки межевое дело, где, собственно, и находится документ, для наличия которого были выполнены все необходимые действия кадастровым инженером.

После того, как документ предоставляется заказчиком, он имеет возможность осуществлять в рамках законодательства все те действия, какие были невозможны при отсутствии утвержденных границ участка – продавать его, оформлять дарственную, получать право собственности, ставить на учет и т.д.

Сроки проведения межевания будут зависеть от таких факторов:

• Полноты наличия необходимой документации по участку;
• Времени года (при достаточно плохих погодных условиях проведение работ на местности может быть затруднено);
• Наличие споров между соседями относительно проходящих границ участка. Если есть разногласия, возможно придется направлять обращение в суд, а судебное разбирательство может занимать очень много времени;
• Размер участка и его конфигурация;
• Наличие уже согласованных границ прилегающих участков и т.д.

В целом же процедура межевания осуществляется во временной промежуток от 1 до 6 месяцев.

Как определить самостоятельно

Проведение межевания связано с дополнительными затратами в форме оплаты геодезической организации. Многие собственники участков, желая сэкономить, задаются вопросами как определить границы самостоятельно.

Такое действие нельзя осуществлять без наличия специального разрешения, которое выдается организациям и инженерам.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал в котором рассказано зачем и как происходит установление границ земельного участка на местности.

Заключение

Итак, проведение межевых работ заключается в выполнении определенных действий, установленных инструкцией по межеванию.

Выполняя такие работы, инженер может столкнуться с трудностями в форме недостающей информации, отсутствия согласия на прохождение межи от соседей и т.д. То, как быстро будут решены подобные вопросы, зависит от опыта его работы и уровня квалификации.

Границы земельного участка необходимо уточнить: какие способы возможны на практике?

Несмотря на неоднократные попытки законодателя урегулировать и упорядочить земельные отношения, на сегодняшний день в этой сфере по-прежнему сохраняются серьезные противоречия. В частности, значительное число проблем связано с пересечением и наложением границ смежных земельных участков. Причины для подобных нестыковок могут быть самыми разными, однако результат один: рано или поздно собственники или владельцы таких земельных участков сталкиваются с необходимостью отстаивать свои интересы в суде. О способах установления границ земельных участков при их уточнении и подходах судов к разрешению соответствующих споров читайте в материале.

Впервые постановка земельных участков на кадастровый учет с определением местоположения их границ начала осуществляться с появлением Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (на сегодняшний день Федерального закона «О кадастровой деятельности», далее — Закон № 221-ФЗ). Одновременно появилась процедура уточнения границ земельного участка.

Уточнение местоположения границ — это комплекс работ и процедур, направленных на установление и юридическое закрепление границ земельного участка с определением координат характерных (поворотных) точек границ с нормативной точностью. Согласно п. 4 Порядка описания местоположения границ объектов землеустройства (утв. приказом Минэкономразвития России от 03.06.2011 № 267) координаты характерных точек границ объектов землеустройства определяются с точностью не ниже точности картографической основы ЕГРН, принятой на территории, на которой размещается граница объекта землеустройства.

Уточнение местоположения границ земельных участков необходимо для фиксации реальных границ на местности и на практике позволяет решить следующие задачи:

предотвратить споры о границах земельных участков со смежными землепользователями;

получить разрешительную документацию при возведении объектов капитального строительства;

уменьшить риск признания возведенных построек самовольными (например, как установленных на недостаточном расстоянии от границы участка).

Согласно действующему законодательству уточнение местоположения границ является правом, а не обязанностью собственника, за исключением случаев приобретения земельного участка, находящегося в публичной собственности, без проведения торгов (п. 24 ст. 39.16 ЗК РФ).

Стоит также отметить, что уточнение местоположения границ земельного участка осуществляется при условии, что установленные в ЕГРН в отношении земельного участка сведения не соответствуют установленным требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (п. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», далее — Закон о госрегистрации недвижимости). Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90.

Таким образом, уточнение допускается не только в случае отсутствия в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, но и в случае, если их местоположение не соответствует установленным требованиям к точности (например, средней квадратической погрешности местоположения границ). И все же на практике, как правило, большинство споров возникает в первом случае.

Для определения границ используются любые возможные способы

Так, при уточнении местоположения границ земельных участков может выясниться, что фактическое местоположение границ земельного участка не соответствует сведениям из имеющихся правоустанавливающих или правоподтверждающих документов, либо границы накладываются на земельный участок смежного землепользователя, что влечет за собой необходимость разрешения спора в судебном порядке.

Читайте так же: Образец заявления на вычет ндфл от сотрудника

В соответствии с п. 10 ст. 22 Закона о госрегистрации недвижимости при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или, при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Отметим, что содержание приведенной нормы (за исключением указания в перечне документов на проект межевания территории) соответствует ранее регулировавшему эти отношения п. 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона о госрегистрации недвижимости.

Таким образом, на сегодняшний день законодатель в порядке приоритетности определяет следующие способы установления границ земельных участков:

установление границ на основании сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок;

установление границ исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании;

установление границ в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

установление границ в соответствии с фактическим землепользованием (границами, существующими на местности пятнадцать и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения).

Росреестр в письме от 16.02.2016 № 19-00221/16 указал, что при отсутствии приведенных выше документов при определении местоположения границ земельных участков могут использоваться и другие документы: картографические материалы государственного кадастра, генеральный план территории, план садового товарищества, план БТИ и другие материалы.

Поскольку законодательством не определен точный перечень документов, подтверждающих права на земельный участок, а также документов, определяющих местоположение земельного участка при его образовании, а также принимая во внимание позицию Росреестра, у судов отсутствует единообразный подход относительно того, какими документами стоит руководствоваться при определении местоположения границ земельных участков.

В таблице приведены документы, на основании которых суды определяли местоположение границ при рассмотрении конкретных дел.

Анализ сложившейся судебной практики позволяет сделать вывод о том, что суды определяют местоположение смежных границ на основании проведенных по делу землеустроительных судебных экспертиз, при производстве которых эксперты предлагают варианты расположения границ исходя из представленных сторонами в материалы дела документов (планов границ земельных участков, решений госорганов о предоставлении земельных участков, генеральных планов территорий и др.).

Фактическое землепользование — распространенный аргумент в суде

Несмотря на то что определение местоположения границ земельного участка в соответствии с фактическим землепользованием предполагает представление сторонами по делу суду доказательств фактического владения земельным участком в таких границах в течение не менее 15 лет (что в большинстве случаев является затруднительным), на практике суды могут устанавливать границы по текущему фактическому землепользованию, даже несмотря на наличие правоподтверждающих документов, либо определяющих местоположение границ земельных участков при их образовании (см., например, апелляционные определения Московского городского суда от 26.07.2017 по делу № 33-28286/2017, от 30.03.2016 по делу № 33-8509/2016, определения Ленинградского областного суда от 19.11.2015 № 33-5103/2015, от 19.08.2015 № 33-3943/2015).

В некоторых случаях местоположение границ земельного участка суды устанавливали, в первую очередь, с целью сохранения юридической площади земельных участков (то есть указанной в правоустанавливающих документах на земельный участок), с учетом расположения существующих построек (см., например, апелляционные определения Московского областного суда от 21.12.2015 по делу № 33-19822/2015, Ленинградского областного суда от 21.02.2018 № 33-1243/2018).

При обосновании избранного способа установления местоположения границ земельного участка суды иногда указывают также на то, что он соответствует общеправовому принципу справедливости, обеспечивает баланс прав и законных интересов каждой из сторон (см., например, Апелляционное определение Ленинградского областного суда от 06.06.2018 № 33-3170/2018), не применяя положения п. 10 ст. 22 Закона о госрегистрации недвижимости.

Таким образом, даже наличие правоподтверждающих документов, в которых отображается местоположение границ земельного участка, либо документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, не гарантирует установление местоположения границ в судебном порядке в соответствии с указанными документами, поскольку суд может принять во внимание и иные обстоятельства (юридическую площадь земельных участков, наличие и расположение на нем построек, текущее фактическое землепользование и др.). И хотя в определенных случаях указанный подход судов можно считать справедливым, формально он противоречит требованиям п. 10 ст. 22 Закона о госрегистрации недвижимости.

Какие документы принимали суды для обоснования местоположения границ земельного участка? (таблица)

Реквизиты судебного акта

План границ, исполненный муниципальным унитарным предприятием до постановки участка на кадастровый учет

Постановление АС Волго-Вятского округа от 09.10.2015 № Ф01-3715/2015 по делу № А82-231/2014

Решения госорганов и местных администраций о предоставленных земельных участках, акт выбора земельного участка, решение Исполкома, постановление местной Администрации

Постановление АС Волго-Вятского округа от 21.06.2016 № Ф01-2165/2016 по делу № А31-9077/2014

План границ земельного участка — приложение к договору аренды земельного участка, заключенному на основании постановления главы города

Постановление АС Поволжского округа от 19.01.2016 № Ф06-6397/2013 по делу № А55-10470/2013

Государственный акт на право бессрочного пользования землей

Постановление АС Поволжского округа от 21.10.2015 № Ф06-859/2015 по делу № А57-21221/2013

Государственный акт на право пожизненного наследуемого владения

Постановление АС Северо-Кавказского округа от 30.11.2015 № Ф08-8037/2015 по делу № А32-29482/2013

Данные государственного акта и каталога координат к делу по отводу земельного участка

Читайте так же: Возможно ли заменить штраф другим уголовным наказанием

Постановление АС Северо-Кавказского округа от 28.04.2015 № Ф08-2382/2015 по делу № А32-33235/2013

Чертеж земельного участка, утвержденный главным архитектором города в 1992 г.

Постановление АС Центрального округа от 26.07.2016 № Ф10-2423/2016 по делу № А62-754/2015

Генеральный план, разбивочный чертеж, содержащий подтвержденное главным архитектором района описание границ землеотвода

Апелляционное определение Московского городского суда от 12.02.2018 № 33-6135/2018

План границ СНТ

Апелляционное определение Московского областного суда от 22.01.2018 по делу № 33-104/2018

Постановление главы Администрации

Апелляционное определение Московского областного суда от 26.03.2018 по делу № 33-319/2018

Апелляционное определение Московского городского суда от 06.04.2017 по делу № 33-13301/2017

Апелляционное определение Московского областного суда от 10.08.2016 по делу № 33-21672/2016

Выписка из протокола заседания Профкома от 1991 г.

Определение Московского городского суда от 11.10.2017 № 4Г-11641/2017

Схема, описание границ смежных земельных участков, входящие в состав кадастрового дела

Апелляционное определение Московского областного суда от 18.07.2016 по делу № 33-17971/2016

Апелляционное определение Московского городского суда от 14.06.2016 по делу № 33-22684/2016

Схема расположения земельных участков на плане части территории поселка

Постановление Президиума Ленинградского областного суда от 27.03.2018 № 44г-19/2018 по делу № 2-186/2017

Земельный спор по границам ЗУ

Здравствуйте. Сегодня рассмотрим, как доказывать границы ЗУ. Процесс доказывания собственно и представляет из себя сложность в земельном споре. Ниже рассмотрим процесс доказывания по земельному спору.

[2]

1. Основное и зачастую единственное доказательство, определяющее местоположение (границы) земельного участка – это правоустанавливающие, правоподтверждающие документы на земельные участки, которые содержат сведения о границах ЗУ, например, свидетельства, постановления, решения различных субъектов гражданского права, имеющие описание ЗУ (карты, координаты, меры длин и т.д.).

Далее следует обратить внимание, как образовывались ЗУ, т.е. в межевых планах данные документы должны быть, схемы расположения на КПТ, решения об утверждение схем, о предварительном согласовании предоставления ЗУ.

В ч. 10 ст. 22 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указано, что если уточняются границы ЗУ, то их местоположение определяется исходя из сведений, которые указаны в правоподтверждающем документе на ЗУ, а если их нет, документы, которые определяют местоположение границ ЗУ при образовании. Если вышеуказанные сведения отсутствуют, то смотрим утвержденный ППТ и ПМТ (градостроительная документация), а если и там нет, тогда границами ЗУ будут границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ ЗУ.

Отмечу, что на практике, указанные документы во всей своей совокупности встречаются редко. Доказательства собирают имеющиеся, к которым относим документы, подтверждающие фактические границы (схемы, карты, паспорта, выписки и т.д.).

1. К доказательствам, определяющим местоположение границ ЗУ, обязательно относятся материалы картографических, топографических съёмок.

«2.9. Споры об определении границ земельных участков» Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 – 2013 год (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 г.) разъяснено следующее: «Установление местонахождения спорной границы участка осуществляется судом путем сравнения фактической площади с указанной в правоустанавливающих документах (первичных землеотводных документах) с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров (многолетних насаждений, жилого дома, хозяйственных и бытовых построек, трубопроводов и др.) при условии, что они зафиксированы в планах обмеров органов технической инвентаризации, топографических съемках или иных документах, отражающих ранее существовавшие фактические границы».

На практике, если дело дойдёт до экспертиз, то Вам потребуются любое доказательства. Имейте это ввиду.

1. Доказательствами подтверждающие местоположение границ ЗУ на местности являются также фотопланы местности.

П. 70 Требований к подготовке межевого плана (утверждены приказом Минэкономразвития России от 08 декабря 2015 г. № 921) в редакции от 23 ноября 2016 г. установлено, что при отсутствии документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

1. Следующим вариантом доказать правоту в споре и ранее закреплённых границах ЗУ – фактические границы, которые существуют на местности 15 и более лет. Для подтвердждения данного факта используются любые имеющиеся картографические материалы (планы, отводы и т.д.).

Данные нормы при разрешении земельного спора содержаться в письме Росреестра от 16 февраля 2016 г. № 19-00221/16 «О рассмотрении обращения».

1. Дополнительным доказательством при рассмотрении земельного спора являются свидетельские показания.

Прежде чем вызывать свидетеля, пообщайтесь с ними, проговорить каков порядок землепользования межу соседними и спорными участками.

Если Вам нужна помощь по этой теме, звоните мне по тел.: 7 (926) 687-08-19.

Источники

1. 
   Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля. — М.: ДЕАН, 2010. — 872 c.
2. 
   Прокопович, С.С. Итальянско-русский юридический словарь / С.С. Прокопович. — М.: РУССО, 2017. — 392 c.
3. 
   Наумов, С.Г. Доверенность: часто задаваемые вопросы, образцы документов; М.: Юрайт, 2011. — 169 c.
4. Отсутствует Теория государства и права / Отсутствует. — М.: АСТ, 2012. — 127 c.
5. Правоведение. — М.: Знание, 1999. — 304 c.