Важная информация и советы на тему: «Штраф за несвоевременную сдачу сзв-м». В статье собраны ответы на многие сопутствующие вопросы. Если вы все же не найдете ответ, или необходимо актуализировать информацию, то обращайтесь к дежурному юристу.
Отменяющая форма СЗВ-М — будет ли штраф?
Здравствуйте, подала в Пенсионный фонд форму СЗВ-М, но допустила ошибку: вписала двух лишних сотрудников. Один из них уволился в прошлом месяце, а второй работает по договору ГПХ, но оплата ему за выполненную работу будет сделана в следующем месяце, соответственно в этом месяце его указывать в отчете СЗВ-М не следовало. Теперь мне нужно подавать отменяющую форму СЗВ-М. Будет ли штраф за отменяющую форму СЗВ-М? Каков размер штрафа за такое нарушение?
Добрый день, Дарина. Да, вам нужно подать отменяющую форму СЗВ-М, в которой нужно будет указать данные по двум сотрудникам, которых не следовало включать в отчет. Штраф за отменяющую форму СЗВ-М органы Пенсионного фонда действительно могут начислить в размере 500 рублей за каждого человека, в отношении которого вами были поданы неверные сведения. То есть, в вашем случае он составит 1 000 рублей, так как ошибки в отчете две. Такую сумму штрафа закрепляет абз. 3 ст. 17 закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ.
Штраф будет начислен в том случае, если вы не успеете отправить отменяющую форму до конца отчетного периода (до 15 числа месяца, следующего за отчетным, согласно п. 2.2 ст. 11 закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Законодательство не предусматривает ограничений по сроку сдачи корректировок, но в большинстве отделений ПФР штрафы за просрочку все-таки назначают. Хотя, возможно, Пенсионный фонд не назначит вам штраф, если вы сдадите отменяющую форму с опозданием. В последнее время многие ПФР отказались от этой практики. Но если штрафные санкции будут выписаны, то вы можете оспорить их через суд.
Как уменьшить штраф за просрочку сдачи СЗВ-М
Упомянутые в статье судебные решения можно найти:
Предела для снижения санкции нет
Сразу скажем: ждать и надеяться, что орган ПФР пересмотрит штраф в сторону уменьшения, не стоит. У него просто нет таких полномочий. А вот у арбитражного суда — есть Постановление КС от 19.01.2016 № 2-П . Так что если вы обратитесь туда с иском о признании недействительным решения органа ПФР в части размера санкции и попросите снизить штраф с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность, у вас есть большие шансы на успех.
Форму СЗВ-М надо сдавать в ПФР не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным. Если последний день срока, отведенного на представление формы, выпадает на выходной, то он переносится на ближайший рабочий день, следующий за выходны м п. 2.2 ст. 11 Закона от 01.04.96 № 27-ФЗ ; Письмо ПФР от 28.12.2016 № 08-19/19045 . За декабрь 2017 г. форму надо сдать до 15.01.2018 включительно.
Дело в том, что штрафы за просрочку со сдачей СЗВ-М суды в большинстве регионов снижают в десятки, а то и в сотни раз. Не верите? Судите сами: было 128 500 руб. — стало 500 руб. (в 257 раз Постановление 14 ААС от 12.09.2017 № А44-3882/2017 ), было 198 000 руб. — стало 1000 руб. (в 198 раз Постановление 9 ААС от 27.09.2017 № 09АП-43336/2017 ), было 463 500 руб. — стало 3000 руб. (в 154 раза Постановление 9 ААС от 13.06.2017 № 09АП-22220/2017 ). Но все это меркнет перед цифрой 651 — именно во столько раз (с 651 500 руб. до 1000 руб.) суд уменьшил штраф для одной столичной детской больницы, которая сдала СЗВ-М на день позже, чем нужн о Постановление 9 ААС от 11.10.2017 № 09АП-46417/2017 .
Доводы, которые вам помогут
В исковом заявлении обязательно сделайте акцент на два момента:
• на Постановления Конституционного суда от 05.11.2003 № 349-О и от 19.01.2016 № 2-П. В одном из них говорится, что санкция должна быть соразмерна нарушению и причиненному ущербу, а в другом — что невозможность индивидуализировать наказание с учетом смягчающих обстоятельств приводит к нарушению прав плательщиков взносов;
• на имеющиеся у вас смягчающие обстоятельства.
Ссылайтесь в суде на целый букет смягчающих обстоятельств в свое оправдание
• совершение нарушения впервые;
• отсутствие умысла, негативных последствий для бюджета и нарушения прав третьих лиц;
• признание факта нарушения и вины;
• незначительный срок опоздания со сдачей СЗВ-М. Обычно это 1— 5 дней, но некоторые суды и двухнедельную просрочку не считают критично й Постановление 3 ААС от 27.09.2017 № А74-5783/2017 ;
• отсутствие задолженности по страховым взносам;
• социальная направленность деятельности организации (к примеру, в сфере образования, здравоохранения, ЖКХ) и бюджетное финансирование;
• технические проблемы (сбой бухгалтерской программы, временное отключение от Интернета);
• форс-мажорные обстоятельства, к примеру затопление офиса;
• отсутствие главного бухгалтера в период сдачи формы СЗВ-М, к примеру нахождение его в отпуске или на больничном.
Заявляя в суде о наличии смягчающих обстоятельств, действуйте по принципу «чем больше — тем лучше». Указав их в совокупности, вы повышаете свои шансы на то, что штраф будет уменьшен.
Как известно, СЗВ-М ввели для того, чтобы органы ПФР могли выявлять работающих пенсионеров, поскольку с 2016 г. выплачиваемые им страховые пенсии не индексируются. Поэтому, настаивая на штрафе за опоздание со сдачей формы, ПФР часто апеллирует к тому, что несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах может повлечь необоснованную корректировку (индексацию) пенсии работающим пенсионерам. А значит, бюджету будет нанесен материальный ущерб.
Но если у органа ПФР нет доказательств причинения такого ущерба, то суды, как правило, не принимают во внимание этот дово д Постановления 1 ААС от 04.09.2017 № А43-13462/2017 ; 11 ААС от 25.08.2017 № 11АП-9520/2017 . И даже если Фонд докажет, что такой ущерб действительно имел место, суд все равно может применить к страхователю смягчающие обстоятельства. А органу ПФР сказать, что причиненный ущерб тот может взыскать, подав отдельно соответствующий иск Постановление 8 ААС от 20.06.2017 № 08АП-4642/2017 .
Штраф за СЗВ-М: как избежать, можно ли отменить и куда оплачивать?
Автор: Юлия Попик
старший бухгалтер по расчету заработной платы
СЗВ-М – относительно небольшой отчет, который ежемесячно сдают в ПФР компании и ИП, где есть сотрудники, работающие по трудовым договорам и договорам ГПХ.
Тем, кто пренебрежительно относится к данному «пенсионному» отчету, грозят как административные штрафы, так и штрафы по пенсионному законодательству. Какую стратегию выбрать, чтобы избежать санкций, как отменить или снизить их размер к оплате – читайте в нашей статье.
За что могут оштрафовать и на сколько?
Штрафные санкции за СЗВ-М предусмотрены различными нормативными документами, в том числе федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ). Для наглядности мы объединили все случаи, когда компании может быть выставлен штраф, в таблицу.
Таблица 1. Штрафные санкции за СЗВ-М
За что могут оштрафовать
Пропущен срок сдачи СЗВ-М (опоздание или непредставление – не важно)
Для компании: зависит от количества застрахованных лиц (500 руб. за каждого из них)
ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ
Для руководителя компании (реже – главного бухгалтера): 300-500 руб.
Читайте так же: Будут исчислять налогообложение исходя из кадастровой стоимости
ст. 15.33.2 КоАП РФ
Ошибка в персонифицированной информации (объект применения санкций – каждое застрахованное лицо, вне зависимости от того, одна или несколько ошибок допущены в отношении его данных)
Для компании: зависит от количества застрахованных лиц (500 руб. – за каждого из них)
ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ
Для руководителя компании (реже – главного бухгалтера): 300-500 руб.
ст. 15.33.2 КоАП РФ
Сдача СЗВ-М на бумаге вместо электронной формы при количестве работников от 25 человек
Для компании: 1000 руб.
ч. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ
Любой штраф, даже в 500 рублей, неприятен, так как дает повод руководству сомневаться в компетентности своего бухгалтера. Привлечение к административной ответственности имеет еще более негативные последствия, уже правового характера. Так, например, если нарушения повторяются регулярно, то руководителю компании может грозить дисквалификация на несколько лет, т.е. лишение права занимать руководящие должности. Согласитесь, тоже малоприятно.
Как избежать штрафа за отчет по СЗВ-М?
По сути, СЗВ-М содержит не столько бухгалтерские, сколько кадровые данные. Именно отдел кадров вносит в базу такие данные работников, как:
- фамилия, имя, отчество;
- ИНН и СНИЛС.
По этой причине самое разумное для главного бухгалтера – переложить ответственность на отдел кадров. Сославшись на состав отчета, можно возложить на это подразделение:
- обязанность формировать СЗВ-М;
- ответственность за допущенные ошибки.
Этим можно убить сразу двух зайцев, так как повышение ответственности кадровиков за внесение персонифицированной информации снизит недостоверность:
- 2-НДФЛ;
- Расчета по страховым взносам.
Иногда воздействовать на отдел кадров очень сложно. Кроме того, бухгалтер и сам может допустить ошибки из-за большой загрузки «зарплатной» отчетностью, количество которой неизменно растет.
Плюсы такого решения очевидны, так как мы:
- умеем взаимодействовать с кадровиками;
- никогда не откладываем сдачу отчетности на последний момент и, следовательно, имеем время для внесения исправлений до наступления крайнего срока представления СЗВ-М.
Мы не только помогаем главному бухгалтеру ликвидировать своего рода «очаг напряженности», но и даем ему возможность решать более глобальные задачи.
Можно ли снизить сумму штрафа?
По нашему опыту штраф можно не только снизить, но и вообще его отменить. С такими просьбами к нам нередко обращаются наши новые клиенты. Нередко главные бухгалтеры наших новых клиентов сообщают, что им пришел штраф 500 рублей по первому месяцу работы после регистрации в ЕГРЮЛ, за который компания самостоятельно сдала СЗВ-М, а в штате числился только генеральный директор. Основание штрафа – несвоевременная сдача СЗВ-М, как правило, опоздание на один день.
Помогая нашим клиентам избежать, в том числе, и административной ответственности, мы выяснили, что проблема возникает из-за того, что:
- вновь созданные компании, несмотря на единственного работника в штате, тем не менее зачастую сдают СЗВ-М ровно 15-го числа;
- по новым компаниям ПФР в первый раз присылает отказ, несмотря на заключенное соглашение об электронном документообороте, но при повторной отправке СЗВ-М, как любят говорить инспекторы, – «ложится»;
- так как отказ и повторная отправка происходят на следующий день, ПФР считает, что компания опоздала с отчетностью.
Подобные проблемы могут возникнуть и у давно работающих компаний из-за несовершенства системы приемки в ПФР. Один и тот же отчет могут два раза не принять, а на третий он проходит без проблем.
Лучшим доказательством отсутствия нарушения будет полученное от оператора телекоммуникационной связи подтверждение о том, что:
- отправка СЗВ-М произошла в срок;
- повторно был отправлен точно такой же отчет, как и в первый раз.
Иногда начальники отделений ПФР, рассматривающие материалы проверки, выражают удивление: зачем тратить столько времени, чтобы снять штраф 500 рублей? Между тем возражения даже по поводу столь мизерной суммы зачастую очень полезны. У инспекторов не возникает и мысли о том, чтобы, помимо 500-рублевого штрафа на компанию, добавить еще и административный – на должностное лицо организации.
Доказывая страхователю, что проблема в операторе, который не смог подгрузить им отчет, ПФР, тем не менее, отменяют решение.
В остальных случаях штраф нельзя ни снизить, ни отменить в досудебном порядке, так как Закон № 27-ФЗ не предусматривает такой возможности.
Как оспорить штраф ПФР за СЗВ-М?
В возражениях по акту проверки ПФР для дальнейшего обжалования в суде (как минимум, для снижения штрафа) имеет смысл указать одно или несколько следующих обстоятельств:
- незначительность срока опоздания с отчетом;
- объективные обстоятельства (сбой в системе, причем в системе ПФР, которая действительно не всегда справляется с наплывом СЗВ-М ближе к 15-му числу, но можно сослаться и на поломку персонального компьютера в бухгалтерии);
- сотрудник поздно принес свой ИНН, не отраженный в специальном сервисе на сайте ФНС (то же самое со СНИЛС) или не уведомил своевременно о смене фамилии (других персональных сведений);
- бухгалтер впервые допустил ошибку в СЗВ-М или впервые не сдал его вовремя;
- исправления внесены до того, как ПФР обнаружил нарушения;
- бюджет не понес никакого урона.
Штраф можно полностью отменить в судебном порядке, если ПФР сам нарушил закон в части:
- формирования акта, в котором должны быть зафиксированы нарушения, но инспектор почему-то забыл об этом;
- соблюдения сроков отправки акта страхователю и вызова его на рассмотрение материалов проверки (суд может отменить штраф, если решение принято раньше, чем компанию вызвали на рассмотрение представленных возражений);
- предоставления возможности добровольно исправить сведения;
- сроков выдачи СНИЛС работникам.
Количество найденных процессуальных ошибок прямо влияет на решение суда об отмене или снижении штрафа.
Обжалование решения ПФР вполне возможно осуществить, минуя сам фонд. В этом случае возражения на акт проверки необходимо направлять сразу в суд.
Есть и еще один вариант как ознакомить суд со своими возражениями: можно заменить собственный иск отзывом на иск ПФР. Дело в том, что с 2017 года взыскать штрафы со страхователей при помощи инкассо фонд не может. Для этого оставлен только один путь – в судебном порядке.
Если штраф невелик, можно оставить право инициировать судебное разбирательство за ПФР. Однако вы должны быть твердо уверены, что все письма доходят на адрес компании без проблем, иначе существует риск пропустить заседание суда.
В противном случае мы рекомендуем не затягивать проблемную ситуацию и самостоятельно подать возражения на акт ПФР в суд.
Реквизиты для оплаты штрафа за СЗВ-М
Для тех, кто решил добровольно оплатить штраф, важно помнить об особенностях платежного поручения в части:
- назначения платежа;
- КБК (всегда проверяйте, что был указан именно КБК для штрафов, полученных от ПФР);
- ОКТМО (ставите тот код, который определен для вашей компании Росстатом).
В остальных полях, то есть во всех, кроме КБК и ОКТМО, проставьте по одному нулю. Назначение платежа менее унифицировано, однако лучше указать в нем максимум информации для идентификации платежки:
- номер, под которым компания зарегистрирована в качестве страхователя (многие забывают о нем, так как для идентификации взносов, администрируемых налоговой, он больше не нужен);
- реквизиты решения о наложении штрафа или требования об его оплате.
Зачастую компании принимают решение об оплате уже после наступления срока штрафа. Он составляет, как правило, 10 дней после выставления компании требования об оплате. Пропуск срока означает для ПФР, что пора готовить иск. Убедитесь, что это не так, иначе при неудачном стечении обстоятельств штраф с компании спишут еще раз.
Несвоевременная сдача СЗВ-М: как избежать штрафа
За что могут наказать, и какие штрафы за СЗВ-М (2019 год)
Согласно Федеральному закону от 01.04..1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», о лицах, трудящихся по договорам ГПХ и трудовым соглашениям, надо отчитываться в Пенсионный фонд в полном объеме, в установленный срок и определенном порядке. За нарушение одного из правил работодателей и заказчиков услуг (работ) могут наказать.
Читайте так же: Штрафы гибдд за перевозку опасных грузов
Ответственность для нарушителей предусмотрена в нескольких нормативных актах. Чтобы читателям было проще сориентироваться, предлагаем таблицу, в которой содержится состав правонарушения, основание для наказания и размер санкций.
В чем заключается правонарушение
Какое предусмотрено наказание
Основание для привлечения к ответственности
Непредставление сведений в установленный срок (позже 15-го числа месяца)
500 рублей в отношении каждого застрахованного лица на страхователя (организацию или ИП)
ч.3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ
300-500 рублей на должностное лицо страхователя (руководителя, бухгалтера)
статья 15.33.2 КоАП РФ
Представление неполных и/или искаженных сведений
500 рублей в отношении каждого застрахованного лица на страхователя
ч.3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ
300-500 рублей на должностное лицо страхователя
статья 15.33.2 КоАП РФ
Несоблюдение порядка представления сведений: сдача отчета на бумаге вместо предусмотренной электронной формы
1000 рублей на страхователя
ч.4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ
Процедура привлечения к ответственности
Чтобы назначить штраф за несдачу СЗВ-М или иное правонарушение в сфере персонифицированного учета, ПФР необходимо следовать определенному регламенту. Так, при обнаружении ошибок или несоответствий составляется акт о нарушении. Его подписывают должностные лица органа контроля и страхователя. Если работодатель или заказчик не согласен с фактами, выводами и предложениями сотрудника ПФР, он может обжаловать составленный акт в территориальном органе фонда в течение 15 дней со дня получения документа. Обоснованность возражений, которые обязательно подаются в письменной форме, должны подтверждаться документами.
На изучение материалов по делу у руководителя территориального подразделения ПФР есть 10 дней. В некоторых случаях этот срок может быть продлен на 1 месяц. Затем должностные лица назначают дату, время и место рассмотрения обращения страхователя и разбираются, кто прав: контролер или предприниматель. Если предприниматель (его представитель) не явится, решение вынесут в его отсутствие. Какое может быть решение? Или привлечь к ответственности, или нет.
Соответствующий документ направляют страхователю в течение 5 дней со дня вынесения вердикта. Вступает он в силу по истечении 10 дней с момента вручения предпринимателю.
У бизнесмена есть три месяца, чтобы оспорить требование вышестоящем органе ПФР. А пока он раздумывает, контролеры высылают ему требование об уплате финансовых санкций. Его надо исполнить в течение 10 календарных дней либо в течение срока, который указан в требовании. В случае отказа или неполной уплаты ПФР сможет «выбить» штраф за СЗВ-М (несвоевременная сдача — тоже повод для этого) исключительно в судебном порядке. Такой инструмент, как инкассо, фонду запрещено применять с 1 января 2017 года.
Несвоевременная сдача СЗВ-М: как избежать штрафа
Платить штраф никому не хочется. Поэтому желательно не нарушать правила сдачи отчета о застрахованных лицах. Документ лучше готовить и направлять не в последний день, а хотя бы за несколько дней. Это снизит риски опоздать, например, из-за технических сбоев. В противном случае может грозить штраф за непредоставление СЗВ-М.
Еще одна рекомендация — тщательно проверять направляемые в ПФР сведения. Даже после того, как отчет уже сдан. Если страхователь обнаружит ошибку раньше, чем сотрудник фонда, его не накажут.
Если штраф уже выписан, и он существенный, не бойтесь обращаться в суд. Именно арбитры решат, сколько платить за опоздание или допущенные ошибки в СЗВ-М. Судебная практика показывает, что судьи часто снижают размер санкций, если компания ссылается на незначительную просрочку, наличие смягчающих обстоятельств (был сбой в системе, сломался компьютер), впервые совершенное правонарушение.
Кроме того, суды становятся на сторону предпринимателей, если сотрудники ПФР нарушают установленные законом требования: неправильно составляют акт о нарушении, не соблюдают сроки его отправки предпринимателю, не дают времени на добровольное исправление сведений. И чем больше таких нарушений процедуры найдет страхователь, тем больше суд снизит штраф.
Вам могут быть полезны материалы, опубликованные на нашем сайте:
Несвоевременная сдача СЗВ-М: как оспорить штраф
Компания собирается оспорить штраф за СЗВ-М. Несвоевременная сдача отчета стала основанием для претензий контролирующего органа. О порядке действий и шансах на успех расскажем в материале.
За что штрафуют
Основанием для штрафа станет, в частности, сдача отчетности позже установленного срока. Напомним, что крайний срок подачи сведений – 15 число месяца, следующего за отчетным. Понятно, что последний срок, выпадающий на выходной, переносится на ближайший будний день. Размер штрафа составляет 500 руб. за каждого застрахованного работника.
Одно дело, если в компании трудится всего несколько работников, а если и численность высока. Сумма штрафа будет довольно существенной. Как оспорить штраф ПФР за несвоевременную сдачу СЗВ-М? Об этом и поговорим в статье.
Наиболее благоразумно не тянуть со сдачей отчетности, в частности, с формой СЗВ-М. Ведь сведения должны быть не только направлены в срок, но и приняты фондом (п. 39 Инструкции, утв. приказом Минтруда от 21.12.2016 № 766н). Если сдать форму заранее, у компании будет время среагировать на выявленные Фондом ошибки и исправить их без штрафа.
Как оформят
Если работники Пенсионного фонда выявят нарушения, то ими будет составлен акт. Форма этого документа утверждена постановлением Правления ПФР от 23.11.2016 № 1058п. Страхователя с ним обязательно ознакомят. Если компания не согласна с актом, то нужно направить письменные возражения. Сделать это требуется в течение 15 дней после получения акта.
Рассмотрев возражения контролеры примут решение – привлекать страхователя к ответственности или нет. Если Фонд будет настаивать на штрафе, то его придется заплатить. Как оспорить штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М в 2019 году? Обратиться в суд.
Компании, с количеством застрахованных более 24 человек, должны сдавать отчетность только в электронной форме. Подача СЗВ-М на бумажном носителе так же станет основанием для штрафа. Его размер составит 1 000 руб. (ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Хорошие шансы
Компания, опоздавшая со сдачей отчета, будет оштрафована. Причем Пенсионный фонд применит формальный подход и назначит штраф исходя из общего количества человек в отчете. Снижать сумму штрафа чиновники не могут. Однако снизить сумму штрафа может суд. Как оспорить штраф за СЗВ-М? Обратиться с иском. Перечислим обстоятельства, которые помогут уменьшить штраф.
| Обстоятельства дела | Сумма первоначального штрафа | Окончательная сумма штрафа | Судебное решение |
| Наличие смягчающих обстоятельств (нарушение совершили впервые, самостоятельно его устранили, умысел отсутствует, негативных последствий нет) | 30 500 руб. | 3 050 руб. | постановление Арбитражного суда Уральского округа от 27.10.2017 № Ф09-5705/17 |
| Большой штраф не отвечает принципам справедливости. Опоздание связано с техническими проблемами. Организация самостоятельно досдала дополняющую форму СЗВ-М. Штраф оспорен. | 38 000 руб. | 1 000 руб. | постановление Арбитражного суда Московского округа от 19.04.2018 № Ф05-4104/2018 |
| Компания просрочила сдачу из-за отсутствия электроэнергии и поломки сетевого оборудования | 74 000 руб. | 0 руб. | постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.07.2017 № Ф01-2826/2017 |
| Незначительная однодневная просрочка | 478 500 руб. | 500 руб. | постановление Арбитражного суда Центрального округа от 27.04.2018 № Ф10-1071/2018 |
Такова актуальная судебная практика по штрафам за СЗВ-М.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Штраф за СЗВ-М за несвоевременную сдачу в 2019
Организации и ИП с наемным персоналом по каждому своему сотруднику должны сдавать СЗВ-М. В случае несвоевременного представления данного отчета, хозяйствующему субъекту грозит штраф, причем за каждого работника. Таким образом, чем больше в компании работников, тем большую сумму штрафа ему нужно будет оплатить. В статье рассмотрим, какой предусмотрен штраф за СЗВ-М за несвоевременную сдачу в 2019 году.
Читайте так же: Плательщик страховых взносов это
Такую форму отчета, как СЗВ-М обязаны предоставлять как юридические лица, так и ИП, если у них заключены трудовые отношения с физлицами, либо они производят физлицам выплаты по иным основаниям. Отчетность предоставляется каждый месяц в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным. В случае нарушения данного срока, ПФР накладывает довольно значительные суммы штрафов.
Штраф за СЗВ-М за несвоевременную сдачу в 2019 году
Размер штрафа за несвоевременную отправку отчета СЗВ-М не будет зависеть от того, на сколько работодатель опоздал со сдачей. Сумма штрафа зависит от количества физлиц, по котором работодатель не предоставил отчет. За каждого сотрудника, по которому компания не подаст сведения, ей грозит штраф в размере 500 рублей. Например, если компания предоставила СЗВ-М за март 2019 года только 30 апреля, то размер штрафа будет зависит от общего числа сотрудников, сведения по которым должны были быть в отчете. Если в компании 50 человек, то штраф будет равен 50 х 500=25 000 рублей.
Даже если компания предоставит отчет своевременно, но не укажет сведения о нескольких сотрудниках, ей также будет грозить штраф. Например, по трем сотрудникам сведений в СЗВ-М нет, тогда штраф компании будет грозить в размере 3 х 500=1500 рублей.
Важно! Компании вправе обратиться в суд для того, чтобы снизить начисленную сумму штрафа. Суд может учесть смягчающие обстоятельства, которые привели к задержке отчета и значительно уменьшить размер штрафа.
Кроме того, следует учитывать и еще одну штрафную санкцию. Так, если среднесписочная численность компании превышает отметку в 25 человек, то она обязана подавать отчет только в электронном виде. В противном случае, компания будет оштрафована на 1000 рублей. Эта сумма уже не будет зависеть от того, какое количество застрахованных лиц числится в компании. Причем данный отчет, предоставленный на бумажном носителе все равно будет принят и штраф за несвоевременную сдачу СВЗ-М начисляться не будет.
Штраф за непредставление отчета
Многих работодателей волнует такой вопрос: будет ли размер штрафа за несвоевременную сдачу отчета СЗВ-М отличаться от непредставления этого отчета? Нет, штраф за несвоевременную сдачу и штраф за непредставление вовсе отличаться не будут. И в том и другом случае компании будет грозить штраф в размере 500 рублей за каждого работника, сведения по которому предоставлены не были. И срок, на который работодатель затягивает подачу сведений иметь значения не будет.
Порядок оплаты штрафа за СЗВ-М
Оплатить штраф за несвоевременное представление СЗВ-М нужно будет в то отделение Пенсионного фонда, в котором зарегистрирована компания или ИП. Реквизиты для уплаты штрафа также можно будет взять в своем отделении ПФР.Они могут потребоваться в том случае, если компания решит оплатить штраф еще не дождавшись уведомления от ПРФ. Либо можно дождаться требования от Пенсионного фонда, в котором будут указаны все реквизиты для уплаты штрафа. В данном требовании также должен быть указан КБК. В платежном поручении в 106 поле проставляется «ТР», что означает, что оплачивается штраф по требованию. В 108 и 109 вносятся номер и дата данного требования ПФР (Читайте также статью ⇒ ОБРАЗЕЦ НОВОЙ ФОРМЫ СЗВ-М В ПФР В 2019 ГОДУ).
Законодательная база
Все вопросы относительно персонифицированного учета, а также порядок и сроки подачи отчетности в рамках такого учета, регламентируются законом 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе ОПС». Согласно ст. 17 данного акта, для страхователей предусматривается штраф за несвоевременную подачу отчета СЗВ-М.
Помимо этого, законом также предусматривается и порядок, по которому привлекаются к ответственности нарушители. Данный алгоритм включает в себя следующие этапы:
Таким образом, страхователю, несвоевременно предоставившему отчет СЗВ-М, будет выставлены следующие документы:
- Акт о нарушении.
- Решение о привлечении страхователя к ответственности.
- Требование об уплате штрафа.
Важно! ПФР может привлечь страхователя не только за несвоевременное представление СЗВ-М, но в за представление ложных сведений. Однако, прежде фонд при выявлении ошибок предоставит страхователю возможность их исправить. С этой целью в адрес страхователя будет направлено уведомление об ошибках, устранить которые нужно будет в срок до 5 рабочих дней.
Бухгалтерский учет
Компании для учета расчетов с ПФР открывают к 69 соответствующий субсчет. Штрафы, начисленные фондом, отражаются на 99 счете. Проводки при этом будут следующими:
Опоздали со сдачей СЗВ-М? Узнайте, как избежать штрафа
СЗВ-М — ежемесячная форма отчетности в ПФР. Сдавать ее нужно до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Если этот срок упущен, грозит штраф. Однако в некоторых случаях его удается избежать полностью или частично. Когда это возможно? Приведем примеры из судебной практики.
Напомним о санкциях
За опоздание с формой СЗВ-М установлена ответственность по статье 17 закона о персонифицированном учете № 27-ФЗ. Это 500 рублей за каждое застрахованное лицо, данные о котором поданы с нарушением срока. Таким образом, если в организации работает большое количество человек, то опоздание с подачей формы может вылиться в весьма крупный штраф.
Одно дело, если субъект не подал СЗВ-М в срок без уважительной причины. Понятно, что обращение в суд в этом случае вряд ли поможет. Однако бывает, что страхователя штрафуют по весьма обидным причинам. Например, когда просрочка случилась из-за того, что в последний день подачи отчетности в офисе нет электричества или интернета. Зачастую нарушение сроков возникает из-за того, что в своевременно поданной форме обнаруживается ошибка, исправление которой производится уже за пределами срока подачи отчетности. Далее рассмотрим подобные случаи.
Ошибка в первоначальной форме СЗВ-М
Страхователь подал СЗВ-М вовремя, но после этого обнаружил в ней ошибку. Для исправления он подает уточненную форму, однако это происходит уже позже 15 числа.
Отметим, что чуть более года назад вступила в силу Инструкция по ведению персонифицированного учета, утвержденная приказом Минтруда № 766н. В пункте 39 этого документа говорится о том, что к субъектам, самостоятельно исправившим свои ошибки, санкции не применяются. Тем не менее при проверках более ранних периодов специалисты ПФР нередко в таких ситуациях накладывают штрафы.
Сразу скажем, что в подобных случаях арбитры обычно встают на сторону страхователей. Примерами могут служить постановления АС Дальневосточного округа от 10.04.17 № Ф03-924/2017 и АС Поволжского округа от 17.01.18 № Ф06-28745/2017. Аргумент: поскольку страхователь самостоятельно обнаружил и исправил ошибку до того, как об этом узнали в Фонде, то штраф накладывать неправомерно.
О том же самом сказано и в постановлении АС Северо-Кавказского округа от 20.09.17 № А20-3775/2016. С той лишь разницей, что в нем речь идет о представлении отчетности в электронной форме.
Забытые сотрудники
Бухгалтер подал СЗВ-М своевременно, однако по невнимательности не включил в форму одного сотрудника. Чтобы исправить эту оплошность, была подана дополняющая форма с данными этого работника. Однако уложиться с ее подачей в срок бухгалтер не успел. В результате последовал штраф в сумме 500 рублей.
Если забытый сотрудник всего один или их несколько, это не беда. Но в крупных компаниях такая забывчивость может вылиться в весьма ощутимые проблемы.
Читайте так же: Какие документы надо для оформления наследства на квартиру
Правомерно ли в такой ситуации наложение штрафа? Ведь за рамками срока подачи отчетности сдавалась лишь дополняющая форма, тогда как первичная была подана вовремя. Арбитражная практика неоднозначна, например:
- Постановление от 25.12.17 № Ф03-5001/2017. Судьи встали на сторону ПФР. Аргумент такой: в дополняющей в форме сведения о забытых сотрудниках были поданы впервые. В исходной форме они отсутствовали, следовательно сведения о них поступили в фонд с опозданием.
- Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 05.10.17 № А78-1989/2017. Суд поддержал страхователя. По его мнению, дополняющая форма СЗВ-М, по сути, является исправлением ошибок исходного отчета. А за это штраф не налагается.
Итак, судебная практика говорит о том, что в подобной ситуации шанс оспорить штраф все-таки есть. Так что если его сумма действительно существенна, стоит обратиться в суд.
Ошибочные данные по нескольким работникам
В следующем примере речь пойдет об оспаривании не самого факта наложения штрафа, а его суммы.
В организации работает 100 человек. СЗВ-М подавалась в последний день срока, однако принята не была. Причина — в отношении трех сотрудников указаны некорректные данные (СНИЛС либо ИНН). Бухгалтеру ничего не остается, кроме как исправить ошибки и подать форму позже 15-го числа. В Фонде посчитали, что отчет подан с нарушением срока, и наложили штраф — 500 рублей за каждое застрахованное лицо. То есть сумма штрафа составила 50 тыс. рублей.
Страхователь с этим не согласился. По его мнению, штраф должен рассчитываться исходя из количества лиц, в отношении которых в первоначально поданной форме были указаны некорректные данные. При таком расчете штраф должен составить всего 1,5 тыс. рублей. Кто прав?
Опять же, единого мнения арбитров на этот счет нет. Были решения, когда суди принимали сторону Фонда (постановление АС Дальневосточного округа от 21.11.17 № Ф03-4421/2017). Но есть и противоположные исходы разбирательств, например, постановление АС Западно-Сибирского округа от 23.08.17 № А27-22235/2016. В нем указано, что отчет с ошибками в отношении отдельных лиц не может считаться несданным в полном объеме. Соответственно, исчислять штраф исходя из общего количества застрахованных лиц неправомерно.
Таким образом, учитывая практику арбитражных судов, шанс на оспаривание подобного штрафа у страхователей имеется. Воспользоваться им или нет — это зависит от масштаба «бедствия».
Какие обстоятельства могут признать смягчающими
Зачастую удается снизить сумму штрафа за несвоевременную сдачу СЗВ-М, если нарушения были допущены страхователем при смягчающих обстоятельствах. И примеров тому в арбитражной практике немало. К таким обстоятельствам могут отнести:
- Небольшой период просрочки. В понимании судей это, как правило, не более 16 дней.
- Первичность нарушения. Тем, кто прежде подобного не совершал, на первый раз штраф могут прилично скостить.
- Отсутствие задолженности по уплате страховых взносов. Если плательщик на хорошем счету, ему могут пойти навстречу и уменьшить сумму санкций.
- Технические неполадки: отсутствие связи, электричества, сбои программного обеспечения и так далее. Зачастую штрафы полностью отменяют.
- Тяжелые жизненные обстоятельства лиц, от которых в силу должностных обязанностей зависит сдача СЗВ-М.
В следующей таблице приведены примеры смягчающих обстоятельств.
Таблица. Что может смягчить штраф за сдачу СЗВ-М с нарушением срока
Судебное постановление
Смягчающие обстоятельства, учтенные судом
Штраф ПФР (в рублях)
Штраф по решению суда (в рублях)
Постановление АС Западно-Сибирского округа от 10.10.17 № А81-5854/2016
- просрочка 1 день;
- нарушение совершено впервые;
- технический характер ошибки
Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 06.09.17 № А78-15400/2016
- просрочка 14 дней;
- нарушение совершено по неосторожности
Постановление АС Западно-Сибирского округа от 30.03.17 № А27-17653/2016
- просрочка 1 день;
- наличие технических проблем;
- отсутствие задолженности по взносам
Постановление АС Уральского округа от 24.05.17 № А76-27244/2016
- просрочка 16 дней;
- тяжелые личные обстоятельства бухгалтера
Постановление АС Волго-Вятского округа от 17.07.17 № А28-11249/2016
Штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М в 2018 году
В 2018 году законодательство обязывает работодателей платить по 500 рублей* за каждого нанятого сотрудника, указанного в форме С3В-М, если отчетность не сдана или сдана с нарушениями. Подавать сведения нужно ежемесячно до установленной даты (15-е число месяца, следующего за отчетным). Эта повинность касается тех нанятых работников, с которыми оформлен трудовой договор. Естественно, в случае просрочки или неуплаты следует наложение административной ответственности в виде штрафа за С3В.
За что могут оштрафовать?
Законодательство не видит различия между несвоевременной сдачей и несдачей отчетности. Поэтому за срыв сроков предполагается такое же наказание, как и за игнорирование требований. Кроме того, правонарушением считается наличие ошибок в документе или нехватка сведений о сотрудниках и работодателе. Штрафуется:
Вопросы о сдаче С3В-М
- отсутствие ФИО или неточности в них;
- неверно указанный ИНН или СНИЛС.
Нужно помнить, что после того, как ПФР предоставит требование о взыскании штраф за непредоставление сзвм 2018, у проштрафившейся компании или ИП есть 10 дней для исполнения. В течение того же периода можно обжаловать данное решение.
Как рассчитывается размер штрафа?
Процедура проста. Количество работников, сведения о которых не были предоставлены, умножается на 500 рублей*. Итоговая цифра — это и есть грядущий штраф за несвоевременную сдачу сзв м в 2018 году. Но здесь нужно учитывать ситуацию, а именно:
- Штраф за несдачу. Расчет производится, как говорилось выше. По факту это количество сотрудников организации помноженное на 500 рублей*. Если работает 25 человека, то придется заплатить 12500 руб*.
- Штраф за просрочку (штраф за несдачу СЗВМ в 2018 году). Все расчетные действия идентичны предыдущему пункту. Для законодательства не имеет значения причина, по которой не была подана отчетность (плохая память и т.д.).
- Штраф за допущенные ошибки. Если организация или ИП сдали отчет своевременно, но в нем имелись неточности, касающиеся определенного количества лиц, штрафуется предприятие именно за их число.
Последний пункт предполагает, что если на предприятии 68 сотрудников, а ошибки допущены при внесении личных сведений в трех случаях, то платить придется из расчета 3×500=1500 руб*. в ряде случаев приходится доказывать, что сумма именно такая, а не 34 тыс*. за весь коллектив.
Таблица соответствия штрафа и численности сотрудников
Законодательная база
Регламентирует назначение штрафа в указанном размере статья 17 Федерального Закона № 27-ФЗ «О персучете в системе ОПС». Особенность в том, что штрафные полтысячи рублей предполагаются не за день задержки, а за каждого работника, сведения о котором должны быть указаны в документе. Но есть пункт 5 в мотивировочной части в постановлении, изданном Конституционным судом России 19.01.16 г., который дает основание уменьшить размер штрафных санкций.
Как снизить штраф?
Действующая законодательная база не предполагает обстоятельств, которые расценивались Пенсионным Фондом как смягчающие, чтобы отменить штраф или изменить его размер. Но каждый работодатель имеет право обратиться в суд с подобным требованием. Для этого нужно подать исковое заявление. При этом можно:
- Добиться признания части требований ПФ России недействительной.
- Снизить размер штрафа до уровня, оговоренного в постановлении.
В тексте жалобы необходимо сослаться на тот самый 5-й пункт постановления, о котором упоминалось ранее. В качестве доводов можно указать, что несданный отчет — это единичный случай, связанный с объективными причинами. Или же указывают на небольшой срок просрочки, но это в том случае, если отчетность была сдана до момента получения требования ПФ.
Основные положения о штрафе.
Отдельный случай — это когда штраф назначен на весь состав служащих, указанный в документе, а ошибки допущены в сведениях о нескольких из них. Тогда в исковом заявлении необходимо указать об этом, приложить копию отчета и в части требования написать, что штраф назначен в завышенном размере, и требуется его снизить до законного уровня.
Читайте так же: Справка о доходах по форме банка образец бланк
Как избежать штрафа, и не платить деньги?
Это возможно, если штрафные санкции были назначены без должных на то оснований. Так, например, если сотрудниками пенсионного фонда были допущены ошибки, и отчетность была сдана своевременно, и заполнена правильно. Это может быть сделано, если служащие ПФР неверно указали реквизиты или напутали еще что.
Подается исковое заявление. В качестве приложений используется:
- копия отчета С3В-М;
- требование ПФР о штрафе;
- квитанция об оплате государственной пошлины;
- банковское платежное поручение.
Важно!Имеется в виду платежка, в которой указано, что деньги уплачены в полном объеме.
Чтобы не попасть под действие законодательства о наложении штрафа, необходимо правильно, без единой ошибки, заполнить отчетность и сдать ее в оговоренные законами сроки. Указано, что это нужно сделать на позже, чем наступит 15-е число следующего за отчетным периодом месяца. Но иногда это совпадает с выходными и праздничными днями, которые необходимо учитывать.
График предоставления отчета о работниках, которых необходимо застраховать в 2018 году
Избежать наказания получится тем, кто подал отчетность по форме СВЗ-М до:
- 15.02.2018г. за январь;
- 15.03.2018г. за февраль;
- 16.04.2018г. за март;
- 15.05.2018г. за апрель;
- 15.06.2018г. за май;
- 16.07.2018г. за июнь;
- 15.08.2018г. за июль;
- 17.09.2018г. за август;
- 15.10.2018г. за сентябрь;
- 15.11.2018г. за октябрь;
- 17.12.2018г. за ноябрь.
При наступлении нового года декабрьскую отчетность можно представить до 15.01.2019 года, и не платить штраф.
График предоставление отчетов в 2018 году.
Правила представления формы С3В-М
В 2018 году индивидуальные предприниматели обязаны подавать отчетность в электронном виде, если число застрахованных сотрудников более 25. В противном случае предполагается наложение штрафа в 1 тыс. рублей*. При этом имеется ряд особенностей:
Имеет значение и форма подачи. Отчет может быть отображен на бумаге или передаваться в электронном виде.
Образец заполнения данных о сотрудниках
Особенности предоставления
Если среднестатистический показатель числа работников не превышает 24 человек, то это должен быть бумажный отчет. Нарушение данного требования предполагает наложение штрафа 1 тыс. рублей*. Подавать можно лично или по почте заказным письмом с описанием вложения. Когда среднестатистический показатель численности работников превышает либо равен 25, то подается электронный отчет.
Бланк документа
Документ имеет унифицированную форму, и чтобы правильно ее заполнить, необходимо скачать образец в электронном виде. Текст отчета состоит из 4-х разделов:
- Информация о страхователе. Указывается номер регистрации страхователя, а также название субъекта хозяйственной деятельности (полностью). Здесь же прописывается ИНН и КПП.
- Сведения об отчетном периоде. Здесь необходимо указывать, за какой прошедший месяц представляется отчетная информация.
- Тип формы. Имеется в виду причина подачи. Исходная — первичный документ. Дополнение — когда нужно дополнить отчет, и внести еще работников (дополнять разрешено). Отмена — соответственно отменяет действие поданного ранее документа.
- Данные о застрахованных лицах. Здесь приводится перечень всех трудоустроенных застрахованных сотрудников. ФИО нужно прописать полностью. Обязательно указать ИНН и СНИЛС.
Важно!Не допустить ошибки поможет образец отчета, который также можно скачать в интернете.
Когда можно не подавать отчет?
Пенсионный фонд в Письме от 27.07.2016 № ЛЧ-08-19/10581 освободил от обязательной подачи документов субъекты, которые:
- не имеют нанятых сотрудников;
- управляются учредителем (он же директор);
- руководитель является единовластным, и не получает никаких выплат.
Но если эти требования не выдержаны, государство будет штрафовать недобросовестных работодателей.
Подается ли нулевая отчетность?
Документ отображает количество сотрудников, с которыми были заключены трудовые соглашения (подрядные, в том числе). Это означает, что если даже ИП или предприятие не ведет деятельность (приостановило ее), то отчет должен быть подан, и это обязательное требование. В противном случае оплата штрафа неизбежна.
Характерные ошибки в форме С3В-М
Процедура назначения штрафа за просрочку
Если имеет место опоздание по сдаче отчетов в пенсионный фонд, никаких предвестников беды не будет. Нарушителю направят требование, в котором уже будет содержаться упоминание обязательно оплатить штраф. На это отводится 10 дней. В течение этого срока можно подать жалобу и попытаться отменить его или пересмотреть его размер.
Невыплата по штрафу повлечет за собой иск от ПФ, который в результате приведет к возбуждению исполнительного производства. Счета будут арестованы, равно и имущество, числящееся на балансе. Так будет до тех пор, пока штраф за несдачу С3ВМ в 2018 году не будет погашен. Иначе деньги будут списаны со счета или получены в результате открытых торгов, на которых в качестве лотов будут выставлены имущественные ценности работодателя.
Как оспорить штраф за несдачу С3В-М?
Это можно сделать только через суд. Подать исковое заявление необходимо по месту нахождения отделения пенсионного фонда, куда должен был быть подан отчет. При этом придется оплатить государственную пошлину. В тексте необходимо будет указать:
- название судебной инстанции;
- наименование истца (предприятия, ИП);
- причины обращения;
- требования.
На заметку!В качестве последнего может быть необходимость отменить штраф, как незаконно выписанный или уменьшить его размер. Все требования должны опираться на конкретные статьи законодательства, и лучше привлечь к процессу профессиональных юристов.
При этом к иску необходимо приложить ряд документов:
- Требование, полученное от ПФ.
- Регистрационные документы.
- Копия трудовых договоров.
- Копия отчета, если он подавался.
- Квитанция об оплате государственной пошлины.
Подать иск можно лично в канцелярии суда или по почте. Письмо должно быть заказным и иметь перечень вложений.
Решение суда может предполагать отмену штрафа, изменение его размера, отклонение требований истца. В любом случае будет выдано судебное постановление, которое будет окончательным. В нем будет указано, в течении какого срока истец обязан оплатить штраф по требованию, если требование об отмене отклонено.
Положение о нулевой отчетности
Как не платить штрафы?
Необходимо исполнять требования законодательства и сдавать отчеты вовремя. Тогда не придется нести наказание. Это штраф. Если нет достаточных знаний в бухгалтерии, нужно нанять на работу профессионального бухгалтера. Тогда просрочек и ошибок не будет. А если штраф все-таки появился, необходимо немедленно принять меры.
Для этого проверяется, насколько правомерно он выписан. Если ошибочно — готовится встречное требование и исковое заявление. На все про все 10 суток с момента получения уведомления. На этом этапе бухгалтера недостаточно, и лучше заручиться поддержкой профессионального юриста, который сведущ в подобных вопросах. Насколько тяжба целесообразна — решает каждый сам. Не нужно забывать о судебных издержках и оплате адвоката. Может, имеет смысл оплатить по требованию, и взыскать сумму с бухгалтера.
Источники
Куницын, А. Р. Образцы судебных документов / А.Р. Куницын. — М.: Юридическая литература, 2018. — 336 c.
Хргиан, А.Х. История и методология естественных наук. Выпуск 03. Физика / А.Х. Хргиан. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2012. — 292 c.
Комиссия. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2014. — 999 c.- Матузов, Н. И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. — М.: Дело, 2013. — 528 c.
- Жанна, Владимировна Уманская История и методология науки. Учебник для бакалавриата и магистратуры / Жанна Владимировна Уманская. — М.: Юрайт, 2016. — 653 c.
