Оформление и оплата простоя по вине работодателя и работника

Важная информация и советы на тему: "Оформление и оплата простоя по вине работодателя и работника". В статье собраны ответы на многие сопутствующие вопросы. Если вы все же не найдете ответ, или необходимо актуализировать информацию, то обращайтесь к дежурному юристу.

Простой по вине работодателя или работника ТК РФ — как оформляется и оплачивается

Статьи 72.2 и 157 ТК РФ раскрывают понятие «простоя», в частности, дают определение ситуации, когда предприятие-работодатель вынуждено приостанавливать производственный процесс по своей вине, и регламентируют оплату рабочего времени.

Причины вынужденного простоя по вине работодателя

Приостановление деятельности конкретного производственного процесса может быть вызвано следующими причинами (ст.72.2 ТК РФ):

  • Технический характер.
  • Технологические проблемы.
  • Экономические вопросы.
  • Организационные.

Законодательно не устанавливаются ограничения простоев, значит, они могут продолжаться неограниченное время. Выходит так, что рабочий процесс будет приостановлен до тех пор, пока работодатель не примет решение его возобновить. Это решение, в основном, зависит от воли руководителя и реальных возможностей. Важно, чтобы такой период был оформлен официально, как простой.

Методика оформления простоя:

Кроме указанных выше причин, выделяется такая деталь, как определение вины того, кто мог спровоцировать приостановление работы:

  • По вине руководителя, допустившего ошибки в управлении производственным процессом.
  • По вине работника, который отнёсся безответственно к своим должностным обязанностям.
  • По объективным обстоятельствам, без вины работодателя и сотрудника.

Не всегда легко выявить причину или определить вину, однако это необходимо сделать, чтобы принять правильное решение для дальнейших действий. Среди конкретных причин могут быть:

  • Поломка специального оборудования.
  • Несвоевременная доставка важных комплектующих.
  • Снижение уровня спроса на продукцию.

Если, к примеру, в торговой компании заметно снизились показатели сбыта продукции, вряд ли руководитель признает свою вину, ведь именно в его руках управление основными процессами. Скорее всего, будет определена объективная причина, вызванная экономическим кризисом. Подчинённые, конечно, могут выразить своё несогласие с такой позицией, ведь они должны быть заинтересованы в том, чтобы иметь возможность работать. Они вправе обратиться в суд, чтобы добиться справедливости. Однако такое случается крайне редко. Вот если руководитель незаслуженно обвинит работника в вынужденном простое, в такой ситуации вряд ли кто-то будет молчать.

Правовые основы причин

Работник обладает правом оспорить факт простоя, в частности, названные в приказе причины. Сотрудник может обратиться с жалобой в инспекцию по труду, в прокуратуру, наконец, в суд. Он может предъявить претензии к незаконному, по его мнению, приказу о приостановке работы и потребовать компенсировать ему невыплаченную зарплату, ведь в период простоя он получит всего 2/3 среднего заработка. Подобные действия основаны на положениях ст.234 ТК РФ об обязанности работодателя допустить к работе и выплатить разницу в зарплате, если простой будет признан действительно незаконным.

К простою могут привести объективные обстоятельства, никоим образом не связанные с качеством управления руководителя, необязательными действиями партнёров, недобросовестным отношением работников. К таким относятся чрезвычайные случаи природного характера, в частности, различные техногенные катастрофы и природные стихийные бедствия. Иными словами, все эти обстоятельства, так или иначе, представляют собой явную опасность для жизни людей (ч.2 ст.72.2 ТК РФ). В подобных ситуациях работников переводят даже без их согласия на вакантные должности, если таковые имеются.

Образец акта

Образец приказа о объявлении простоя

Образец уведомления

Как доказать виновность работодателя, соблюдая ТК РФ

Как бы ни хотелось руководителю признавать свою вину, но по трудовому законодательству необходимо иметь законное основание для официального признания простоя. Работодатель должен учитывать, что если его подчинённые вынуждены простаивать без работы по его вине, им необходимо производить оплату за этот период.

Работник, попавший в ситуацию, когда рабочий процесс останавливается, имеет право обратиться в письменной форме к руководству с этим проблемным вопросом. В докладной следует изложить факт вынужденного простоя.

На это обращение работодатель обязан отреагировать и оформить подобающим образом факт приостановки производственного процесса, чтобы на его основании в табеле выделить конкретные дни простоя по вине предприятия / работодателя. Вследствие этого издаётся приказ, в нём констатируется причина, уточняется, чья вина, перечисляются работники, которые вынуждены приостановить свою деятельность, и размер оплаты за время простоя. В приказе также уточняется начало приостановки и период, на который она будет продлена. Вошедшие в список сотрудники, должны обязательно ознакомиться с приказом и оставить свою подпись.

Относительно масштабов предприятия, оформлением вынужденной приостановки рабочего процесса занимается специалист кадровой службы (в крупной компании) или работники бухгалтерии (в небольшой организации). Для составления приказа необязательно соблюдать унифицированную форму, главное, чтобы в нём была исчерпывающая информация о приостановке работы структурного подразделения предприятия.

Пример приказа о простое по вине работодателя

Критерии оплаты за период вынужденной остановки рабочего процесса

Доказанная и оформленная документально вина работодателя налагает на него обязанность выплачивать зарплату работникам. Её размер должен составить не менее двух третей среднего заработка, причём с обязательным учётом оклада и дополнительных выплат, которые были предусмотрены до этого момента.

Если простой объясняется объективными причинами, не зависящими от действий руководителя или сотрудников, тогда выплата равна двум третям оклада (ст.157 ТК РФ). Руководителю такой вариант гораздо выгоднее, поэтому он будет всячески изощряться, чтобы не тратить лишних средств. В этом случае сам работник должен бдительно следить за тем, что происходит на предприятии. Если вина работодателя очевидна, необходимо это доказать. Если руководитель «становится в позу» и не желает признать свою вину, можно обратиться в судебные органы при наличии документальных доказательств.

Стоит ли идти на такие крайние меры, решать самому работнику. Но если приостановка предприятия произошла на длительный период (несколько месяцев), то у сотрудника появляется явная заинтересованность. Если вина руководителя полностью доказана, он получит положенную ему сумму за время простоя, её размер значительно выше, чем тот, который предлагает руководитель, не считающий себя виновным.

Если в вынужденном простое виновен работодатель, и он длится всего несколько часов, при начислении выплаты применяется коэффициент среднедневного заработка. Процедура начисления заключается в следующем:

  • Сумма среднедневного заработка делится на число рабочих часов за одну смену.
  • Полученный результат умножается на количество часов простоя.

При зарплате, основанной на часовом коэффициенте, оплата за простой рассчитывается по часовой тарифной сетке. Сделать это несложно, следует найти 2/3 от суммы почасовой оплаты, умножить на число часов за смену. Затем, если рабочий процесс был приостановлен не на несколько часов, а несколько дней, полученный результат умножается на число простаиваемых дней.

Читайте так же:  Могут лиуволить женщину с ребенком инвалидом

Поведение работника в период простоя

Как должен вести себя сотрудник, если рабочий процесс прерван, и нет возможности выполнять свои обязанности по вине руководителя? Чтобы не оказаться перед таким вопросом без ответа, эти моменты оговариваются в период оформления на работу, а затем прописываются в трудовом договоре в разделе «Простои» или «Временное приостановление деятельности предприятия». Но если уж произошла такая приостановка, может быть разрешено не выходить на работу, но это решение подтверждается соответствующим приказом. Если сотрудник сам решил не приходить на работу, работодатель это может расценить, как прогул.

Вообще, период простоя нельзя рассматривать, как время отдыха, это означает, что всё-таки работник должен выходить на работу. Однако если в трудовом контракте есть пункт, при котором можно не выходить на работу, это не будет считаться нарушением трудовой дисциплины.

Нередко работников отправляют в отпуск за свой счёт. Это, обычно, происходит при неосведомлённости людей в плане юридической грамотности. Не стоит идти на поводу у руководителя и соглашаться на отгул или отпуск без содержания. Среди сотрудников немало и компетентных, знающих свои права и умеющих их отстаивать. С такими непросто будет договориться, и незаметно навязать им отгулы или неоплачиваемые отпуска.

Перевод на другую должность в соотвестствии с трудовым кодексом

Наличие вакансий на предприятии, где имеют место вынужденные простои, даёт возможность руководству предложить сотрудникам перевод на другую должность. При согласии работника, такой перевод допускается более чем на один год. Без его согласия можно перевести только на один месяц. Если предлагаемая должность подразумевает более низкую квалификацию, без согласия сотрудника перевод не осуществляется. К тому же, оплачивается такой труд не ниже средней зарплаты на предыдущем месте.

В законодательстве существует запрет на перевод на другую должность, если условия работы окажутся недопустимыми для данного работника по состоянию его здоровья.

Перевод должен производиться на основании приказа в произвольной форме, но с учётом законных требований к его содержанию. Прежде всего, необходимо указать наименование должности, квалификацию, начало и окончание пребывания на временной работе, а также причину перевода.

Вопросы временной нетрудоспособности и учёт стажа

Работник, ушедший на больничный лист во время простоя, задаётся вопросом: не попал ли он в затруднительное положение, усугубленное временной потерей здоровья? Его, естественно, беспокоит, не потеряет ли он ещё и выплату за вынужденный простой.

ФЗ №255 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» чётко регламентирует все вопросы, касающиеся ситуаций с выплатой и её размеры. В соответствии с п.7 ст.7 Закона №255, больничный лист оплачивается в таком же объёме, как и при начислении в обычное время.

Не пострадает ли трудовой стаж за период простоя? Как гласит ст.121 ТК РФ, за время вынужденной приостановки рабочего процесса сохраняется рабочее место, а также стаж, который даёт возможность сотруднику вовремя уйти в ежегодный плановый отпуск. Кроме того, в период вынужденного простоя трудовой стаж не прерывается, этот момент никаким образом не отражается в трудовой книжке. Поэтому он будет учтён при начислении пенсии, как обычный трудовой стаж, ведь, выплаты за простой облагаются всеми налогами и страховыми взносами, в том числе, в Пенсионный фонд.

Как оказалось, столь нежелательное явление, как простой, в основном имеет негативное отражение на руководителе и деятельности предприятия. Что касается сотрудников, на их стороне достаточное количество правовых актов, защищающих их интересы, даже если это в ущерб производству. Исходя из этого, работодатель должен приложить максимальное усердие, чтобы не допустить простоев, которые приносят предприятию только убытки.

Особенности процедуры оплаты простоя по вине работодателя

К сожалению, на сегодняшний день отсутствие работы считать редким явлением, как на больших производственных предприятиях, так и на маленьких компаниях.

В связи с оформлением и оплата у многих руководителей возникает масса вопросов.

Это связано с тем, что в ТК оплата простоя по вине работодателя освещена довольно слабо. Особенности процедуры мы разбираем в статье.

Навигация по статье

Простой: понятие о нем и его виды

Согласно ст. 72.2 ТК РФ понятие простоя имеет под собой остановку функционирования предприятия или компании на определенное время. Если говорить о причинах простоя, используют две классификации:

  • Трудности на предприятии. Сюда можно включить такие причины, как технологические, экономические, технические, организационные.
  • По чьей вине. Базируясь на том, кто стал причиной простоя, можно использовать такие разновидности этого процесса, как работодатель, работник, независимая причина.

Что касается времени, которое может длиться простой, нет четкой аргументации его временных рамок. Работодатель, при необходимости, может продлевать срок простоя. Для него главным является вопрос юридически грамотно оформить этот период.

Как правило, довольно тяжело четко установить по чьей вине идет данный процесс: по вине руководящего звена, по вине сотрудника предприятия или по неустановленным причинам. Например, если спрос на продукцию, которую выпускает какое-либо предприятие, упал.

По этой причине руководство вынуждено было остановить производственный процесс. В данном случае можно сказать, что причина заключается в руководящем звене. Но также есть большая вероятность утверждать, что причина кроется в экономической ситуации на рынке товаров.

Если рабочие не согласны с такой трактовой вопроса (простоя), которая имеет под собой экономическую подоплеку, они имеют право подать жалобу в прокуратуру или инспекцию труда.
Кроме этого, он может также подать иск, высказав в нем свое несогласие с тем, что является причиной возникшей ситуации.

В суде работник может потребовать признать работодателя виновником простоя, потребовав от него возместить время, на протяжении которого работник был лишен возможности работать.

Следует отметить, что, как показывает практика, прокуратура или инспекция по труду считают подобные ситуации спорными и советуют сотрудникам организации подавать иск в судебные инстанции.

При составлении иска необходимо четко указать основание того, что именно руководитель предприятия является виновником простоя. Основанием может быть установленный и зафиксированный факт того, что аналогичное предприятие, которое специализируется на выпуске такой же продукции, успешно продолжает функционировать, не объявляя простоя.

Можно также сослаться на то, что руководство четко ограничило временные рамки простоя, аргументируя это тем, что за данный период будут подписаны новые договора с поставщиками или потенциальными покупателями. А ведь это блеф: никто не может четко знать, когда и с кем будет подписано выгодное соглашение.

Специалисты советуют запастись доказательствами о причинах простоя заблаговременно (до начала судебного разбирательства).

Если все же на предприятии был объявлен простой, с руководством необходимо урегулировать вопрос есть ли необходимость в этот период времени рабочим идти на работу. В том случае, когда руководство считает, что люди должны ежедневно выходить на работу, об этом должен быть издан приказ по предприятию.

Читайте так же:  Неиспользованный отпуск

Если такого приказа нет, и работники работали, это может быть воспринято руководством, как прогул. Простой на предприятии может плавно перейти для работников в вынужденный отпуск.

Отправка рабочих в вынужденный отпуск

Но перед этим руководство должно объявить об этом официально, издав приказ по предприятию.

Кроме этого, все сотрудники данной компании должны написать заявления на предоставление им отпуска (отгула) за свой счет.

В идеальном варианте, руководство в нерабочее время предлагает работникам не определенное время перейти на другие должности или заниматься выполнением другой работы.

Но, к сожалению, такой вариант возможен только в том случае, если на предприятии есть свободные рабочие вакансии. Если работника перевели на другое место, его труд должен оплачиваться.

Причем размер его зарплаты на новой должности должен составлять минимальную среднюю оплату на старом месте работы. Как уже было сказано ранее, простой необходимо грамотно оформить.

Этой процедурой непосредственно занимается отдел кадров данного предприятия или же бухгалтерия. Существуют определенные правила и инструкция, согласно которым проводится оформление ситуации.

Как проводится оплата и оформление

При каких обстоятельствах можно утверждать вину работодателя? Этот именно тот вопрос, который необходимо уточнить перед тем, как определяться с правилами его оплаты.

Согласно российского законодательства простоем по вине работодателя считается:

  • Человек отстраняется от выполнения своей работы по причине того, что он не прошел курсы по ОТ или у него отсутствует медосмотр.
  • Если работник приостановил процесс по причине того, что работодатель уже более 15 дней не выдает ему проплату труда.
  • Период законной забастовки, в которой сотрудник не брал непосредственного участия, но в связи с ее проведением не мог заниматься рабочим процессом.
  • Период времени на протяжении которого сотрудник не занимался своими обязанностями в связи с отсутствием СИЗ (коллективной).
  • Работник отказался принимать участие в рабочем процессе в связи с тем, что была угроза его жизни, а работодатель не предпринял никаких мер для того чтобы решить свои проблемы.
  • Период простоя был связан с тем, что на предприятии проводилась перепрофилирование.
  • В юридической среде простой, связанный с экономической ситуацией, например, кризис, также считается простоем по вине руководителя предприятия.

Как правило, оформление и оплата простоя по вине работодателя 2016 проводятся по определенной схеме:

Если причиной простоя были действия или бездействие работодателя, по закону он обязан оплатить сотрудникам нерабочее время. Причем, сумма оплаты должен быть не меньше 2/3 средней зарплаты работника.

Впрочем на предприятии в обязательном порядке составляется коллективный договор. В одном из пунктов такого договора может быть указано, что размер оплаты рабочему времени простоя составляет более высокую сумму, чем 2/3 его зарплаты.

Некоторые нюансы оплаты простоя

Кроме того, что оплата простоя по вине работодателя осуществляется в размере 2/3 его месячной заработной платы, существуют еще некоторые процедуры оплаты времени простоя, которые необходимо знать тем лица, которые занимаются оформлением документации на оплату (бухгалтерия или отдел кадров):

  • Выплата больничного. Согласно Федерального закона, оплата больничного листа работнику не проводится, даже в том случае, ели работник застрахован.
    Но в данном случае есть исключение. Если нетрудоспособность работника наступила еще до начала периода простоя и продолжалась в дальнейшем. В такой ситуации выплата нетрудоспособности проводится в обязательном порядке в том же размере, как и до простоя. Кроме этого, такому работнику насчитывается и заработная плата. Но стоит учесть тот факт, что размер зарплаты не должен превышать размера пособия по нетрудоспособности (временной), которое работник получал бы на общих основаниях.
  • Выплата налогов. Заработная плата, которую работник получает в период простоя, является его доходом. Этот доход, согласно законодательной базе облагается налогом НДФЛ. Причем при определении размера налога обязательно учитываются все виды доходов работника (материальные и натуральные).

Стоит также обратить особое внимание на соблюдение всех формальностей при документальном оформлении простоя. В этом случае есть некоторые нюансы:

  • Кроме того, что руководство предприятия обязано издать приказ о простое и ознакомить с ним всех работников, в этом приказе должны быть указаны конкретные даты начала и окончания времени простоя.
  • В изданном приказе необходимо также указать, что имен стало причиной простоя,; детально описать обстоятельства, приведшие к простою; должен быть виновник данного процесса (руководитель, работник или неустановленная причина); индивидуальные данные, должность и подразделение, по отношению которых объявлен простой.
  • Если работодатель в дальнейшем хочет избежать неприятностей и судебных разбирательств, связанных с нарушением процедуры оформления документации предприятия на время простоя, в приказе также нужно расписать тот факт, есть ли необходимость того, чтобы работники присутствовали на своих рабочих местах или таковой нет. В данном пункте необходимо тоже указать ФИО таких работников, их должность и участок, на котором работает каждый человек.

Нельзя также забывать и об обязанностях руководителя предприятия, на котором объявлен простой:

  • Как уже было сказано ранее, руководитель обязан четко указать в приказе причину и виновного простоя.
  • Руководитель обязан предпринять все возможные меры (вести переговоры с поставщиками или покупателями изделий или услуг), направленные на то, чтобы предотвратить или максимально сократить простой, а, следовательно, предоставить работнику все возможности для выполнения своих непосредственных обязанностей.
  • Юридически грамотно оформить всю документацию, связанную с оформлением простой на предприятии.
  • Огласить работникам все детали, связанные с простоем.
  • Перевод работника на время простоя на другое место работы выполняется только с его устного и письменного согласия.
  • Если причиной простоя является чрезвычайная ситуация, руководитель имеет право перевести работника на другое место без его на то согласия, но на срок не больше 1 месяца.

Если сотрудник находится на повременной системе оплаты, его заработная плата рассчитывается в таких вариантах:

  1. По почасовой ставке. В данном случае заработная плата во время простоя высчитывается в размере минимуму 2/3 зарплаты работника.
  2. По дневной ставке. При вычислении размера зарплаты в данном случае пользуются такой формулой – 2/3 средней заработной платы работника Х количество дней, на протяжении которых длился простой.
  3. Месячный оклад. При выплате зарплаты работнику на месячном окладе, специалисты рекомендуют пользоваться такой формулой: количество рабочих дней Х 2/3 средней заработной платы работника Х дни простоя.
Читайте так же:  Договор на обслуживание электрохозяйства образец бланк

Лица, которые отвечают за оформление документации на предприятии, обязаны на период простоя вести листок учета простоев. Такой листок заводится отдельно для каждого подразделения.

Нет общепринятой формы ведения листка простоев. Как правило, в данном документе указываются такие данные:

  • Название предприятия
  • Личные данные его руководителя
  • Дата, когда было начато ведение данного документа
  • Личные данные всех руководящих лиц на данном участке
  • Время простоя по состоянию на каждый день
  • Причина простоя
  • Размер заработной платы каждого работника данного участка в период простоя
  • Подпись того лица, который несет ответственность за составление данного документа.

Наличие листка о простое способствует сокращению времени для сотрудников бухгалтерии при начислении заработной платы всем работникам на время простоя.

Оформление простоя
Видео (кликните для воспроизведения).

К сожалению, нередки случаи, когда на предприятии нет работы, а работодатель отказывается оформлять простой.

В таких ситуациях руководители подразделений просто в устной форме объявляют работникам о том, что в определенные дни на работу выходить не нужно.

Такое поведение представителей руководящего звена может негативно в дальнейшем сказаться на работниках: их могут заставить отработать нерабочие дни в другое время.

А в бухгалтерском документообороте эти операции не отражаются. Такие манипуляции позволяют руководителю экономить, не оформляя простой и не оплачивая дополнительно работу работников в выходные дни.

Специалисты рекомендуют в такой ситуации или соглашаться с предложением работодателя, или не соглашаться (выходить на рабочее место, писать заявление о начале простоя, требовать дополнительной оплаты за работу в ваш выходной день).

Обладая данной информацией, вы можете юридически грамотно защитить свои права, потребовав оформление всей необходимой документации на время простоя, а также требовать правомерной оплаты вашего труда на данный период. Обладая полной и детальной информацией, вы будете иметь возможность защитить свои права!

Об особенностях проведения сокращения штата, простоя и сокращения рабочего дня представлено на видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Работа во время простоя

Здравствуйте! Скажите пожалуйста, должен ли работник работать во время простоя? Я знаю,что работник может находиться на работе во время простоя, но должен ли работник делать другую работу в это время?

Вопрос относится к городу Волгоград

Нет, работать во время простоя работник не должен, так как простой это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ст.72.2 ТК РФ).

В противном случае, работнику должна начисляться заработная плата.

В организации возникла необходимость привлечь работника во время вынужденного простоя к работе (несколько часов в день).

Как правильно это оформить?

В соответствии с частью третьей ст. 72.2 ТК РФ под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

По смыслу указанной нормы простой — это временная мера, используемая сторонами трудовых отношений при возникновении причин, которые делают невозможным продолжение осуществления работником его трудовой функции (смотрите, например, кассационное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда по делу № 33-739 (Извлечение)), решение Советского районного суда г. Астрахани Астраханской области от 07.10.2013 (Извлечение), решение Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 16.05.2014 по делу № 2-720/2014). А поскольку период простоя временем отдыха не является, в этот период сотрудники должны находиться в рабочее время на своих рабочих местах (кассационное определение Московского городского суда от 26.04.2011 № 33-12337/11, апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда Томской области от 29.11.2013 по делу № 33-3583/2013).

Таким образом, во время простоя работник лишен возможности выполнять свои трудовые обязанности. Если работник все-таки выполняет свои трудовые обязанности в свое рабочее время (даже если время выполнения работы составляет несколько часов от общей продолжительности рабочего дня (смены)), речь о простое, по нашему мнению, идти не может. В таком случае работодателю следует отменить простой*(1).

Если планируется в дальнейшем привлекать работника к работе только на несколько часов в день, например, на три часа вместо предусмотренных трудовым договором восьми часов, в этом случае Трудовой кодекс РФ позволяет установить работнику режим неполного рабочего времени, а именно — режим неполного рабочего дня.

По общему правилу неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя как при приеме на работу, так и впоследствии устанавливаются по соглашению между работником и работодателем (часть первая ст. 93 ТК РФ). В одностороннем порядке работодатель может установить режим неполного рабочего времени только в целях сохранения рабочих мест при изменении организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), если такие изменения могут повлечь за собой массовое увольнение работников (часть пятая ст. 74 ТК РФ). Только при таких обстоятельствах работодатель без получения согласия работников имеет право вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели. Такая мера всегда является временной — режим неполного рабочего времени не может вводиться на срок более 6 месяцев.

Если же причины, указанные в ст. 74 ТК РФ, в рассматриваемом случае отсутствуют, неполное рабочее время может быть установлено только по соглашению сторон. Сторонам нужно будет оформить дополнительное соглашение к трудовому договору (ст. 72 ТК РФ), в котором и будет закреплен новый режим работы: продолжительность неполного рабочего дня, время начала и окончания ежедневной работы, время предоставления перерыва для отдыха и питания и его конкретная продолжительность (ст. 100 ТК РФ). Стороны должны также указать срок, в течение которого будет действовать режим неполного рабочего времени.

В заключение отметим, что независимо от того, установлено неполное рабочее время по соглашению сторон или по инициативе работодателя, согласно части второй ст. 93 ТК РФ оплата труда работника при работе на условиях неполного рабочего времени производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ (письмо Федеральной службы по труду и занятости от 08.06.2007 № 1619-6).

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

За простой, возникший по вине работодателя, последний обязан выплатить работнику не менее 2/3 его среднего заработка (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).

При любой продолжительности простоя (несколько часов либо несколько полных рабочих дней) оплата производится исходя из среднего дневного заработка работника. Сумма к выплате определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество рабочих дней простоя, подлежащих оплате (п. 9 Положения о среднем заработке). Если длительность простоя менее одного рабочего дня, величина среднего дневного заработка делится на количество рабочих часов в смене и умножается на время простоя (в часах).

Читайте так же:  Какой срок за кражу велосипеда

Простой по причинам, не зависящим ни от работника, ни от работодателя, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки или оклада (должностного оклада), рассчитанного пропорционально времени простоя. Это установлено в ч. 2 ст. 157 ТК РФ. Значит, при расчете не учитываются различные надбавки и доплаты к тарифным ставкам и должностным окладам (например, за выслугу лет, профессиональное мастерство, руководство бригадой, работу в ночное время), премии, вознаграждения и иные выплаты, принимаемые во внимание при определении среднего заработка. Иными словами, сумма начислений в этом случае будет меньше суммы, выплаченной за время простоя, возникшего по вине работодателя.

Во время простоя сотрудники предприятия обязаны являться на работу и находиться на рабочем месте. Необходимым условием для оплаты простоя является требование, чтобы его начало и окончание было зафиксировано работодателем.

Для учета использования рабочего времени сотрудниками и контроля за соблюдением установленного режима труда применяется табель учета использования рабочего времени (формы № Т-12 и № Т-13).

Для ежедневного учета использования рабочего времени в табеле специально выделено две строки. В случае вынужденного простоя по одной строке указывается код вынужденного простоя – «ВП», а по другой — количество его часов. Записи о простоях в табель учета вносятся на основании внутреннего документа, в котором факт простоя зафиксирован должностным лицом предприятия. Кроме того, руководителем предприятия издается приказ о начале и продолжительности вынужденного простоя и его оплате.

Оформление простоя по вине работодателя: пошаговая процедура

oformlenie_prostoya_po_vine_rabotodatelya_poshagovaya_procedura.jpg

Похожие публикации

Оформление простоя не отражено в Трудовом кодексе (далее – ТК). Данный правовой источник лишь дает определение этого понятия и сообщает, как оплачивается простой (ч. 3 ст. 72.2, ст. 157 ТК). Порядок его оформления был разработан в ходе кадровой деятельности организаций, с учетом замечаний контролирующих органов. Придерживаясь сложившейся процедуры, работодатель избежит санкций за нарушение трудового законодательства и сможет доказать законность своих действий в случае возникновения судебного спора.

Простой по вине работодателя: как оформить

Процедура оформления вынужденного простоя разделена на несколько этапов. Рассмотрим их подробнее.

Составление акта

Порядок оформления простоя напрямую связан со значением этого термина. В ст.72.2 ТК говорится, что простой – это приостановка работы сотрудником на некоторое время, которая может быть вызвана различными причинами:

экономическими (например, из-за финансового кризиса в стране снизилось количество заказов или упал объем производства);

технологическими (покупка и внедрение нового оборудования, необходимость переобучения работников и др.);

техническими (поломка старого оборудования, отключение электроэнергии за долги предприятия и т.д.);

организационными (например, в связи с переездом или невозможностью осуществить обязательный медосмотр сотрудников).

[2]

Если произошел вынужденный простой по вине работодателя, оформление следует начать с издания руководством соответствующего акта. В документе фиксируется обстоятельство, сделавшее невозможным продолжение работы. Обычно он составляется, если простой касается нескольких подчиненных или всего предприятия (например, Акт о замене оборудования). Когда по объективной причине не может продолжать трудиться отдельный сотрудник, он пишет на имя руководителя служебную записку, где указывает основание остановки работы.

Издание приказа

Когда по вине работодателя возникает простой на предприятии, оформление его включает издание приказа «об объявлении простоя». В его тексте руководитель компании указывает:

причину и срок простоя (начало, окончание остановки работы). Обозначаются либо датами, либо наступлением конкретного события, например: «Приказываю: объявить простой с 01.08.2019 до устранения неисправности деревообрабатывающего станка»;

по чьей вине он произошел, и каких работников коснется (ФИО, должности, структурное подразделение);

нужно ли этим сотрудникам присутствовать во время простоя на рабочих местах;

порядок оплаты простоя (если подчиненный временно не работал по вине работодателя, его простой оплачивается по правилу ст. 157 ТК: не меньше 2/3 от среднего заработка сотрудника).

С приказом под роспись знакомят всех работников, которым придется простаивать по вине компании.

Уведомление службы занятости

При оформлении простоя по вине работодателя пошаговая процедура документирования процесса приостановки работы потребует письменного уведомления территориального отделения службы занятости, если принимается решение о временной остановке целого производства (ст. 25 закона о занятости № 1032-1 от 19.04.1991). Роструд напомнил об этом в Письме № 395-6-1 от 19 марта 2012 г., сообщив также, что уведомлять биржу труда о простое отдельных сотрудников ТК не требует. Уведомление направляется в службу занятости в течение трех дней с момента принятия соответствующего решения. Необходимость информирования профсоюза о простое работников законодательством не предусмотрена.

Учет и оплата простоя

Сведения о простое заносятся в Табель рабочего времени. Его продолжительность фиксируется в часах и минутах. Если простой случился по вине работодателя, проставляется особый код – «31» (или «РП»), но предприятие вправе разработать и собственную систему кодировки.

Простой по вине работодателя должен быть оплачен. Как уже отмечалось, размер оплаты – минимум 2/3 от среднего заработка «простаивающего» сотрудника (его средний дневной заработок умножается на количество вынужденно нерабочих дней). Напомним, что оформление простоя по независящим причинам (от работодателя или работника) предполагает меньшую оплату – 2/3 от оклада или тарифной ставки, рассчитанных пропорционально времени простоя. Если в простое виноват сам работник, это время ему не оплачивают (ст.157 ТК).

Перевод во время простоя

Ст. 72.2 Трудового кодекса разрешает работодателю на время простоя перевести подчиненного на другую должность, не спрашивая его согласия. Но только, если простой вызван чрезвычайными обстоятельствами (природной/техногенной катастрофой, аварией/несчастным случаем на производстве, землетрясением, пожаром, наводнением и т.д.), и на срок не более одного месяца. Если такой временный перевод предполагает выполнение работы более низкой квалификации, потребуется письменное согласие работника. При этом оплата труда на новом месте не должна быть меньше, чем средний заработок на прежнем месте работы (где возник простой).

В остальных случаях перевод «простаивающего» работника на другую работу возможен только с его письменного согласия (ст. 72.1 ТК РФ).

Как оформить простой по вине работодателя – порядок оплаты, образцы приказа и акта

Кризисы и сбои в производстве случаются часто даже на крупных предприятиях. Это может происходить по независящим от людей обстоятельствам или стать следствием халатности руководства. Закон предусмотрел возможность оформить в таких случаях простой на предприятии с целью сохранения рабочих мест после восстановления привычного режима труда. Как оформить простой по вине работодателя и что в это время должны делать сотрудники – эти вопросы требуют подробного изучения.

Читайте так же:  Обязательство по материнскому капиталу

Законодательная регламентация

В ТК РФ нет отдельной главы, посвященной этому термину. Непонятно, относить этот период к рабочему времени или к отдыху. В ст. 72.2 указано скупое определение, что простой – это «временная приостановка работы». Она может иметь разные причины – важно, по чьей вине произошел сбой в работе:

  • Работодателя;
  • Работника;
  • По независящим от сторон обстоятельствам.

Простой по вине работника не имеет юридических последствий и не регламентируется законом. Зато ТК РФ предусматривает ответственность работодателя за недобросовестное отношение к своим обязанностям, которое вызвало сбои в производстве, а также закрепляет дополнительные права сотрудников на этот период.

На практике сложно доказать, чьи действия повлекли начало простоя на работе. Вот простой пример – снизились показатели сбыта. С одной стороны, работодатель может сослаться на падение спроса, а с другой – это может быть вызвано неграмотным ведением предпринимательской деятельности и халатностью. Суды, как правило, встают на сторону работников, если руководство не обеспечило максимальную загруженность производства.

ТК РФ не регламентирует и допустимое время простоя по вине работодателя, что развязывает ему руки. Фактически он может неоднократно продлять этот период до устранения причин, которые вызвали сбой. Главное, чтобы вовремя оформлялись требуемые документы.

Причины приостановки работы

К основным факторам относят:

  1. Экономические. Это распространенные трудности, вызванные финансовыми кризисами внутри страны и на самом производстве, нехваткой материальных и сырьевых ресурсов. Ответственность лежит на работодателе, так как имеет место предпринимательский риск.
  2. Технологические. Могут быть вызваны реорганизацией рабочего механизма и внедрением новых методов производства.
  3. Организационные. Распространенный пример – изменение формы предприятия в случае разделения, слияния или реорганизации.
  4. Технические. К ним относят обновление оборудования, которое требует обучения сотрудников, или поломка техники. Технические причины могут быть следствием действий как работника, так и руководства. Если вина сотрудника будет доказана, то оплата времени простоя не предусматривается.

Законодатель не выделяет в качестве особых причин форс-мажорные обстоятельства (ЧП, бедствия, катастрофы), но фактически они снимают вину с работодателя и меняют формирование оплаты труда в этот период.

Как оплачивается время работника

ТК РФ в ст. 157 закрепил норму о минимальной заработной плате сотрудников во время приостановки деятельности. При этом порядок расчета зависит от причин, ее повлекших. Гарантированная оплата при простое по явной вине работодателя составляет 2/3 от среднего заработка работника. В него включают не только тарифную ставку, но и надбавки, премии и другие положенные выплаты.

[1]

Пример такого расчета – пусть оклад составляет 20000 рублей + гарантирована ежемесячная премия 50% от тарифной ставки. Расчет за 5 дней выглядит так: (30000/29,3) *5(дней)*2/3 = 3412,97 рублей.

В случае форс-мажора расчет заработной платы меняется и оплата простоя по независящим обстоятельствам будет в размере 2/3 от оклада. Для сотрудников, работающих по тарифной ставке, разницы нет, но на производстве чаще всего устанавливают маленький оклад, а достойная оплата труда формируется за счет стимулирующих надбавок. Поэтому руководители стараются доказать свою непричастность к возникновению трудностей, чтобы простой оплачивался в меньшем размере.

Если в этот период сотрудник уходит на больничный, то выплата по временной нетрудоспособности ему не предоставляется. Когда больничный начинается до приостановки производства или заканчивается после него, то расчет производится за фактически отработанные дни. Работодатель несет ответственность за невыплату компенсации во время простоя. В таком случае ему грозит штраф и возможная потеря занимаемой должности.

Порядок оформления простоя

При возникновении причин, повлекших сбой производства, работник может сообщить руководству как в устной, так и письменной форме о начале простоя по вине работодателя и невозможности продолжать трудовую деятельность. Начальство и само может инициировать оформление простоя, но занимается этим неохотно, тем самым увеличивая свои расходы.

ТК РФ в ст.91 наделяет работодателя обязанностью вести журнал учета отработанных каждым сотрудником часов по утвержденной форме. В нем обязательно отмечается время простоя. .

  1. Работодатель издает приказ о простое, где указывает дату его начала, список работников, чья работа приостановлена и их обязанности, размер з/п на этот период.
  2. Приказ о простое передается работникам для ознакомления под роспись.
  3. Если предприятие полностью остановило производство, то в течение 3-х дней начальство сообщает об этом в службу занятости.
  4. В табель рабочего времени вносят соответствующую отметку.

Работодатель может предложить пострадавшим сотрудникам временно перевестись на другую должность с сохранением среднего дохода или занять вакантную позицию с высшей или аналогичной квалификацией.

Если руководство не начинает процедуру оформления, то работники могут составить коллективный акт о простое в свободной форме с изложением причин и обстоятельств произошедшего. Его передают либо в совет директоров предприятия, либо в профсоюзную организацию.

Обязанности работника

Что делают сотрудники во время простоя? Этот вопрос индивидуально решается между ними и работодателем. В приказе должно быть отражено время или график пребывания работников на местах. В любом случае вынужденный простой по вине работодателя не является дополнительным отпуском, и сотрудники должны присутствовать на производстве.

Видео (кликните для воспроизведения).

Работодатель может предложить им остаться дома, но этот факт закрепляется документально. Иначе пропуск рабочего дня будет считаться прогулом и не будет оплачиваться. Начальство иногда идет на хитрость и предлагает оформить работникам отпуск без содержания. В таком случае сотрудники тоже теряют право на компенсацию.

Приостановка деятельности предприятия неприятна обеим сторонам вопроса. Своевременное оформление простоя позволит сохранить долгосрочные отношения с сотрудниками и быстрыми темпами восстановить производство.

Источники


  1. Теория государства и права. — М.: КноРус, 2009. — 384 c.

  2. Бирюков, Б.М. Приватизация и деприватизация жилья: вопросы правового регулирования; М.: Ось-89, 2011. — 208 c.

  3. Александр, Чашин Пособие по написанию курсовых и дипломных работ по теории государства и права / Чашин Александр. — М.: Дело и сервис (ДиС), 2008. — 932 c.
  4. Все о пожарной безопасности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. — М.: Альфа-пресс, 2013. — 480 c.
  5. Рыжаков, А. П. Защитник в уголовном процессе / А.П. Рыжаков. — М.: Экзамен, 2016. — 480 c.
Оформление и оплата простоя по вине работодателя и работника
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here