Комендантский час

Важная информация и советы на тему: "Комендантский час". В статье собраны ответы на многие сопутствующие вопросы. Если вы все же не найдете ответ, или необходимо актуализировать информацию, то обращайтесь к дежурному юристу.

Комендантский час для несовершеннолетних в 2019 году – ограничения и штрафы

Действует или нет комендантский час для несовершеннолетних в ночное время – зависит от конкретного региона. Местные власти самостоятельно принимают решение по данному вопросу, устанавливают условия, а также меры ответственности в случае нарушения. Единого комендантского часа для всей территории страны не введено.

Расскажем, в каких городах России установлен комендантский час, есть ли комендантский час для несовершеннолетних в 2019 году в Москве, Санкт-Петербурге и других крупных городах страны.

Для чего нужен комендантский час

Каждый субъект Федерации вправе ввести на своей территории комендантский час для несовершеннолетних в ночное время (статья 14.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ). Вводят его для защиты детей. Как говорит статистика, больше всего преступлений совершается именно ночью. Таким образом, запрет находиться в общественных местах в ночное время должен положительно сказываться на профилактике правонарушений среди подростков и детей.

Рассмотрим, какие регионы ввели комендантский час, со скольки и до скольки он длится, а также что ждёт его нарушителей.

В столице родителям детей стоит обратить внимание на нормы статьи 3.12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях. Ночным временем считается период с 23 ч. до 6 ч. утра. В это время ребёнку до 18 лет разрешено находиться только в сопровождении родителя (или законного представителя) в следующих местах:

  • в парках;
  • на водоёмах и прилегающих к ним территориях;
  • на крышах зданий;
  • на чердаках и в подвалах жилых домов;
  • на территориях, прилегающих к образовательным учреждениям;
  • в интернет-кафе, интернет-клубах;
  • на территории магистралей, путепроводов;
  • на строительных площадках;
  • на железной дороге.

[1]

Если в ночное время ребёнок будет находиться один на каком-то из вышеуказанных объектов, то его родителей привлекут к административной ответственности. Они могут отделаться предупреждением. Либо придётся заплатить штраф в размере от 100 руб. до 500 руб.

Если ребёнок отправиться ночью без родителей в одно из следующих заведениях:

– где происходит реализация алкогольной продукции, то отвечать также придётся должностным и юридическим лицам. На них могут наложить штраф в следующем размере:

  • на должностных лиц – от 2500 руб. до 5000 руб.;
  • на юридических лиц – от 10000 руб. до 30000 руб.

Чтобы не допустить пребывания несовершеннолетних в ночных заведениях, владельцы имеют право требовать предъявления документов у посетителей.

Если полиция обнаружила ребёнка ночью без сопровождения родителя, то стражи порядка устанавливают его личность, выясняют адрес и контакты родителей. Если родители найдены, то ребёнок отправляется к ним. В случаях, когда взрослые не выходят на контакт, несовершеннолетнего отправляют специализированное учреждение для подростков, нуждающихся в социальной помощи.

Санкт-Петербург

В Северной столице условия комендантского часа строже, чем в Москве. Комендантский час в СПб в 2019 году действует в рамках норм, установленных ещё в 2014 году Законом Санкт-Петербурга от 19.02.2014 № 48-14.

Комендантский час для несовершеннолетних в 2019 году в Санкт-Петербурге не един для всех возрастных групп, и зависит от времени года. Так для лиц до 16 лет запрещено находиться без родителей:

  • с 1.09 по 31.05 – с 22 ч. до 6 ч.;
  • с 1.06 по 31.08 – с 23 ч. до 6 ч.

Для подростков чуть постарше условия уже не такие строгие. С 16 до 18 лет нельзя находиться без родителей с 23 ч. до 6 ч. в течение всего года.

Закон о комендантском часе для несовершеннолетних запрещает находиться:

  • на улицах;
  • в парках и скверах;
  • в общественном транспорте;
  • в интернет-кафе и интернет-клубах;
  • клубах, кафе, барах и т.д., в которых продают спиртные напитки.

Меры административной ответственности за нарушение вышеуказанных норм в Санкт-Петербурге также строже, чем в столице. Придётся заплатить штраф в следующем размере (пункт 1 статьи 8-2 Кодекса Санкт-Петербурга об административных правонарушениях):

  • гражданам – от 1000 руб. до 3 000 руб.;
  • индивидуальным предпринимателям – от 3 000 руб. до 5 000 руб. (за допущение несовершеннолетних в места, где их пребывание ограничено или запрещено);
  • юридическим лицам – от 10 000 руб. до 15 000 руб. (также за допущение пребывания…).

Оштрафован может быть и сам несовершеннолетний, если ему уже исполнилось 16 лет. Заплатить придётся от 1000 руб. до 3000 руб.

За повторное нарушение комендантского часа размеры штрафов увеличиваются и составляют:

  • для граждан – от 3000 руб. до 5000 руб.;
  • для индивидуальных предпринимателей – от 5000 руб. до 10000 руб.;
  • для юридических лиц – от 15000 руб. до 20000 руб.

[2]

Другие регионы

Комендантский час введён не только в столицах, но и во многих других регионах. Например:

Таким образом, в большинстве городов комендантский час для несовершеннолетних действует примерно на одинаковых условиях. Отличается только момент его наступления (как правило, 22 ч. или 23 ч.), перечень мест, в которых запрещено находиться, а также мера ответственности (размер штрафа) за нарушение комендантского часа.

комендантский час
статья на тему

В новом законе о «комендантском часе» ограничено пребывание детей в местах, где может быть причинен вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также в общественных местах в ночное время без сопровождения взрослых.

Согласно новому закону, полностью запрещено нахождение несовершеннолетних (до 18 лет) в ресторанах и барах.

Подростки в возрасте до 16 лет не должны находиться в ночное время на улицах, стадионах, в парках, скверах, общественном транспорте, магазинах, развлекательных заведениях, компьютерных клубах, подъездах без сопровождения родителей.

В осенне-зимний период (с 1 ноября по 31 марта) это время определено с 22.00 до 6.00

Читайте так же:  Жалоба на ответ председателя суда

▪ В весенне-летний период (с 1 апреля по 31 октября) введены следующие ограничения: с 23.00 до 6.00

Вложение Размер
v_novom_zakone_o.docx 13.21 КБ

Предварительный просмотр:

В новом законе о «комендантском часе» ограничено пребывание детей в местах, где может быть причинен вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также в общественных местах в ночное время без сопровождения взрослых.

▪ Согласно новому закону, полностью запрещено нахождение несовершеннолетних (до 18 лет) в ресторанах и барах.

▪ Подростки в возрасте до 16 лет не должны находиться в ночное время на улицах, стадионах, в парках, скверах, общественном транспорте, магазинах, развлекательных заведениях, компьютерных клубах, подъездах без сопровождения родителей.

▪ В осенне-зимний период (с 1 ноября по 31 марта) это время определено с 22.00 до 6.00

▪ В весенне-летний период (с 1 апреля по 31 октября) введены следующие ограничения: с 23.00 до 6.00

По теме: методические разработки, презентации и конспекты

В статье описываются основные положения касающиеся изменений внесенных в закон «О основных гарантиях прав ребенка в РБ» (т.е. о комендантском часе).

В исследовании, использованы статистические данные о состоянии подростковой преступности, предоставленные КДН и информация, полученная из комиссии по профилактике правонарушений среди несо.

Закон Иркутской области об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно на них влияющих.Закон о «Комендантском часе».

Учебный материал по курсу ОБЖ для 11 классов старшей школы.

Чьи имена носят улицы нашего района? Материалы для классного часа.

В своей работе применяю памятки в форме буклетов с целью психолого-педагогического просвещения родителей. Надеюсь, мой опыт в данном направлении будет полезен специалистам ОО.

Комендантский час для несовершеннолетних

Далеко не все подростки осведомлены о том, что закон предусматривает комендантский час для несовершеннолетних. Для полного понимания, какие последствия могут наступить, если ребенок будет обнаружен сотрудниками правоохранительных структур в неположенное время в неположенном месте, необходимо уточнить суть данного явления с нормативной точки зрения.

Что такое комендантский час?

Под комендантским часом стоит понимать запрет на пребывание на улице или в общественных местах в конкретный временной промежуток без наличия специального разрешения. Данное ограничение обычно вводится на уровне законодательства в опасные времена: на протяжении военных действий, в случае с критическим количеством преступлений, для поддержания порядка и безопасности при введении чрезвычайного положения.

В мирное время комендантский час актуален в первую очередь для несовершеннолетних лиц, его цель в данном случае заключается в предотвращении появления детей в одиночку поздно вечером и ночью – ведь именно в эти часы совершается большинство преступлений. В разных субъектах Российской Федерации установлены собственные условия ограничения, касающиеся длительности комендантского часа и возраста гражданина.

Кто попадает под действие запрета?

Также продолжительность комендантского часа определяется количеством лет. Стандартно для лиц, достигших 16 лет, устанавливаются более лояльные ограничения, чем для людей помладше.

Когда действует комендантский час?

В соответствии с общими условиями, определяющими: когда ребенку можно находиться на улице беспрепятственно, а когда ему нужно быть дома – стоит выделить два момента, принятых по всей стране.

Первый касается лиц до 16 лет – они вправе пребывать вне дома до 10 часов вечера.

Второй распространяется на детей в возрасте от 16 до 18 лет – запрет на нахождение вступает в силу после 11 часов вечера.

Вне зависимости от возраста срок действия ограничения истекает в 6 утра. При этом необходимо понимать, что закон позволяет гражданам находиться вне стен дома в комендантский час при наличии ответственного лица.

Кто может быть сопровождающим?

Чтобы несовершеннолетним реализовать свое право на беспроблемное пребывание на улице во время комендантского часа, им необходимо обратиться за сопровождением к ответственным лицам, в качестве которых по нормам закона могут выступать следующие граждане:

  • родители или иные законные представители, будь то: усыновители, опекуны и т.п.;
  • сотрудники учреждений, в которых пребывает ребенок на попечении;
  • служащие органов опеки и попечительства;
  • лица, реализующие мероприятия с участием детей, будь то: преподаватели, воспитатели, врачи, кураторы или иные люди, обладающие достаточными полномочиями для обеспечения контроля над несовершеннолетними лицами и гарантии их безопасности.

Чтобы не возникло проблем с представителями правоохранительных структур, сопровождающему необходимо иметь при себе документ, подтверждающий статус. Для родителей достаточно паспорта или свидетельства о рождении, для сотрудников учреждений – специальный приказ или постановление руководства.

Региональные особенности

В столице, Алтайском крае и некоторых иных субъектах страны несовершеннолетние лица не вправе пребывать на улице без специального разрешения или сопровождающего в период с 10 вечера до 6 утра – с 1 ноября до конца марта, с 11 вечера до 6 утра – с апреля по октябрь.

В Санкт-Петербурге действует отдельный Закон, в соответствии с которым дети не могут находиться на улице с 10 вечера до 6 утра – с 1 сентября по конец мая, с 11 вечера до 6 утра – с 1 июня по конец августа. Запрет не действует во время новогодней ночи, а также в течение праздников, которые были организованы государственными ведомствами или органами местного самоуправления Санкт-Петербурга.

Действие нормативного акта не распространяется на лиц до 18 лет, если они были признаны эмансипированными судебным решением или вступили в официальные брачные отношения.

В Башкирии продолжительность комендантского часа была уменьшена – несовершеннолетние лица могут находиться на улице с 6 утра до 12 вечера.

В остальных регионах актуальны иные ограничения, связанные с местными нормами. Обычно различия в запретах связаны с культурными особенностями и отношением властей и самих родителей к необходимости данного явления.

Нарушение комендантского часа

В случае, когда дети не могут предоставить сведения о месте жительства, они поступают в отделение полиции для выяснения необходимых обстоятельств.

Читайте так же:  Досудебная претензия образец бланк

После того, как сотрудники свяжутся с родителями, устанавливаются причины, из-за которых ребенок оказался на улице в неположенное время. За первое нарушение законные представители отделаются предупреждением, в случае с повторным несоблюдением принятых норм, в их отношении реализуются более действенная мера взыскания – назначение штрафа. Его размер и допустимые варианты оплаты обеспечиваются на законодательном уровне. Стандартная величина обычно не превышает 5 тысяч рублей, хотя в большинстве случаев достаточно уплатить до 500 рублей.

Сумма взыскания определяется с учетом конкретных обстоятельств:

  • место, где был обнаружен ребенок;
  • время, когда сотрудники нашли подростка;
  • факт совершения ребенком противоправного действия в период комендантского часа;
  • место, где пребывали в это время родители, а также их состояние – в первую очередь оценивается, употребляли ли они алкоголь или наркотики.

При задержании ребенка, который находится вне дома в запрещенное время, уполномоченным сотрудником оформляется протокол, где подробно описываются все обстоятельства обнаружения безнадзорного несовершеннолетнего. Копия документа передается законным представителям. Если они выражают несогласие с указанной информацией, то могут воспользоваться правом обжалования в вышестоящем ведомстве или через районный суд.

В любом случае, все полученные сведения о правонарушении, а также судебное решение или постановление уполномоченного органа в обязательном порядке отражаются в базе данных органов внутренних дел.

Если для родителей предусмотренный штраф не столь значителен, то в отношении учреждений, где пребывало несовершеннолетнее лицо в комендантский час, установлены более существенные суммы: до 50 тысяч рублей.

Последствия для родителей

К сожалению, далеко не все родители строго следуют законодательным нормам и правилам, пренебрегая обязанностью по воспитанию собственных детей и игнорируя положения системы безопасности подрастающего поколения, что в итоге зачастую становится основанием для возникновения довольно негативных последствий.

Если данное нарушение приобретает систематический характер, то несовершеннолетнего и родителей привлекают к участию в специальной комиссии, где рассматривается вопрос о принятии решительных мер – вплоть до лишения родительских прав.

Как общество относится к подобным ограничениям?

Далеко не все граждане благосклонно относятся к комендантскому часу, считая, что для детей такой закон является прямым нарушением их интересов и прав. Особенно оспаривается позиция о необходимости уплаты штрафа за пребывание несовершеннолетнего в неположенном месте в неположенное время.

Однако большая часть поддержали данную инициативу, ведь в ее сути лежит стремление государства защитить ребенка от воздействия различных негативных факторов, существование которых может значительно повредить физиологическому, нравственному и психическому развитию гражданина. Также с помощью данного закона преследуется цель снижения количества случаев с участием в преступлениях несовершеннолетних лиц, ведь именно в ночное время совершается большинство противозаконных действий.

Также родителями отмечается, что закон не предусматривает важных нюансов. Есть школьники и студенты, которые занимаются подработкой или пребывают на дополнительных образовательных курсах, поэтому возвращаются домой в позднее время. Для таких ситуаций необходимо определить уточнения на законодательном уровне.

Комендантский час для несовершеннолетних в 2019 году

​​Для безопасности лиц, не достигших 18 лет, и предупреждения преступлений на территории РФ вводится запрет на их нахождении на улице в ночное время суток. Комендантский час имеет различные временные рамки летом и зимой, для несовершеннолетних также составлен список мест, куда нельзя заходить.

Что такое комендантский час?

Комендантский час — это запрещенное время для пребывания на улице или в других местах в конкретное время. Исключения предоставляются только при наличии специального разрешения. Основаниями для введения запрета являются:
  • военные действия на территории страны;
  • массовые беспорядки;
  • критическое количество преступлений;
  • стихийные бедствия.

В мирный период ограничение распространяется только на несовершеннолетних. Законодательно устанавливается период, когда дети не имеют права самостоятельно выходить из дома без взрослых. Согласно ст. 14.1 ФЗ № 124 субъекты РФ могут самостоятельно закладывать запрет, определять его протяженность и возраст граждан, попадающих под ограничения.

Кто попадает под действие запрета

Видео (кликните для воспроизведения).

Комендантский час для малолетних детей и несовершеннолетних подростков в 2019 году распространяется на:

  • детей, не достигших 7 лет — не могут находиться на улице в одиночку;
  • подростков, которым исполнилось 7-14 лет — после 22 часов должны быть дома.

На улице и в общественных местах данным лицам можно находиться в сопровождении родителей либо иных лиц, достигших совершеннолетия. Однако, это не отменяет запрет на пребывание вне дома с 22.00 ночи до 6.00 утра.

В какое время действует комендантский час?

Закон устанавливает, что детей до 7 лет на улице должны сопровождать родственники и родители. Это соблюдение указанных в основных гарантиях прав ребенка, к которым относятся Конституция РФ, ФЗ № 124. Также на основании ст. 3 ФЗ № 124, федеральные власти могут принимать законы о защите детских прав, а государство — иные нормативные акты.

Для подростков возрастом 7-18 лет действует следующий ряд ограничений:

  • от 7 до 16 лет — разрешено нахождение несовершеннолетних на улице или в других местах без взрослых до 22 вечера зимой и 22 вечера в летнее время года;
  • от 16 до 18 лет — могут находиться на улице до 23 часов вне зависимости от времени года;
  • от 7 до 18 лет — в новогоднюю ночь или на региональный праздник могут быть на улице со взрослыми без ограничений. Этот момент определяют муниципальные власти.

До скольки комендантский час, зависит от регионального законодательства. В большинстве случаев его окончание припадает на 6.00 утра.

В отношении каких мест действует запрет на посещение?

Комендантский час подразумевает не только ограничение времени пребывания на улице. Детям запрещено находиться:

  • в торговых точках, развлекательных центрах и на прилегающей к ним территории;
  • в зданиях вокзалов, на открытых и закрытых стадионах;
  • в общественных парках и скверах;
  • на территории культурно-образовательных учреждений;
  • в местах расположения точек общепита;
  • в букмекерских конторах и магазинах, торгующих интимными товарами;
  • в заброшенных зданиях с подвалами или выходами на крышу;
  • на остановках городского и общественного транспорта.
Читайте так же:  Дата совершения административного правонарушения

Особый запрет действует в отношении мест, торгующих алкоголем — подросткам там нельзя быть в любой период суток и года.

Кто вправе сопровождать детей в ночное время?

Федеральный закон № 124 в 2019 году устанавливает необходимость сопровождения детей взрослыми. К ним относятся:
  • родители или один из родителей;
  • усыновители и опекуны;
  • работники организаций, где ребенок находится на попечении;
  • представители ООП;
  • граждане, занимающиеся образованием, воспитанием, соцзащитой, обслуживанием, реабилитацией и адаптацией детей.

Указанные лица должны иметь при себе документы, подтверждающие их статус. Родители могут предоставить паспорт или свидетельство о рождении ребенка, сотрудники учреждений — приказ, постановление руководства и разрешение.

Нарушение комендантского часа

Закон, в частности ст. 5.35 КоАП, при нарушении положений о комендантском часе определяет санкции для родителей несовершеннолетних или организаций. Мать и отец, нарушившие обязанности по воспитанию ребенка, оплачивают штраф в размере 500 руб. При неоднократных нарушениях сумма штрафных санкций возрастает. Учреждения, по вине который подростков и детей нет дома в установленное время ночью, выплачивают штраф за нарушение комендантского часа в размере от 10 до 50 тыс. руб.

Представители полиции, встретившие подростка без сопровождения в указанный час, устанавливают его личность и данные о родителях. Если взрослых не найдут, несовершеннолетнего отправят в спецучреждение до выяснения обстоятельств.

Региональные особенности

Комендантский час в зимнее время года или летом отличается по протяженности и мерам взыскания для лиц, ответственных за несовершеннолетних. Эти различия устанавливают региональные власти.

На территории столицы руководствуются ст. 3.12 Кодекса города о правонарушения административного типа. В документе установлено, что ночное время — это период с 23 ночи до 6 утра. Ограничение распространяются на детей, не достигших 18-летнего возраста, которые без законных представителей, матери или отца находятся в парке, на территории водоема, крыше, чердаке, в подвале или интернет-кафе. Комендантский час действует и в отношении образовательных учреждений, транспортных магистралей, стройплощадок, железных дорог.

При обнаружении ребенка ночью в одном из этих мест родители привлекаются к административной ответственности — предупреждению или штрафу от 100 до 500 руб.

Если несовершеннолетних задержали в ресторане, клубе или баре, реализующем алкогольные напитки, ответственность наступает для сотрудников и самого заведения. Должностные лица облагаются штрафом в размере 2500-5000 руб. Для юридических лиц штраф составляет 10-30 тыс. руб. Для предупреждения денежной ответственности в заведении у посетителей могут потребовать документы.

В Санкт-Петербурге

На территории Санкт-Петербурга в 2019 году действуют нормативы, установленные законом города № 48-14. Согласно им, лицам, не достигшим 16 лет, нельзя находиться ночью на улице, в парках, в общественном транспорте, интернет-клубах, в местах реализации алкогольной продукции.

Закон Санкт-Петербурга № 48-14 также регламентирует:

  • временной период комендантского часа. С 1 сентября по 31 мая — с 22 до 6 часов, с 1 июня по 31 августа — до 23 часов;
  • для подростков возрастом от 16 до 18 лет — без родителей нельзя присутствовать в общественных местах с 23 до 6 часов круглогодично;
  • штрафные санкции для нарушителей от 16 лет в размере 1000-3000 руб.;
  • штраф, применяемый для родителей — от 1 до 3 тыс. руб., от 3 до 5 тыс. руб. повторно;
  • штрафы для ИП, допустивших несовершеннолетних к месту, на которое распространяется ограничение — от 3000 до 5000 руб., 5-10 тыс. руб. повторно;
  • санкции для юридических лиц за допущение нахождения — от 10 до 15 тыс. руб., 15-20 тыс. руб. повторно.

Другие регионы

Комендантский час и его региональные особенности в России, штрафы для лиц, ответственных за несовершеннолетних, указаны в таблице.

Город/регион Время Возраст Особенности
Белгород 22.00-6.00 до 16 лет
Краснодарский край до 7 лет — любое время суток;

7-14 лет — с 21.00 до 6.00;

от 14 лет — с 22.00 до 6.00

до 16 лет Алтайский край до 16 лет- с 22.00 до 6.00;

16-18 лет — с 23.00 до 6.00

до 18 лет Кемеровская область до 16 лет (с 1.05 по 31.08) — с 23.00 до 6.00;

остальное время — с 22.00 до 6.00

до 18 лет Подросткам с 14 до 18 лет нельзя находиться в местах продажи алкоголя, интернет-кафе ночью Омская область 1.04-31.10 — с 23.00 до 6.00;

остальное время — с 22.00 до 6.00

до 16 лет Ярославская область 1.06-31.08 — с 23.00 до 6.00;

1.09-31.05 — с 22.00 до 6.00

до 18 лет Липецкая область до 16 лет — аналогично Ярославской области до 18 лет Подросткам 16-18 лет запрещено быть в местах, где продают алкоголь Архангельская область 1.05-30.09 — с 23.00 до 6.00 (лица до 16 лет);

остальной период — с 22.00 до 6.00

Лицам возраста 16-18 лет нельзя в ночное время быть в местах реализации спиртного Воронеж до 16 лет — с 22.00 до 6.00 до 18 лет Посещать торгующие алкоголем заведения гражданам, не достигшим 18-летнего возраста, запрещено Пермь 1.05-30.09 — с 23.00 до 6.00;

1.10-30.04 — с 22.00 до 6.00

до 16 лет Башкирия с 24.00 до 6.00 до 17 лет Брянск лето — с 23.00 до 6.00;

с 1 сентября — с 22.00 до 6.00

до 16 лет

Комендантский час призван повысить качество контроля родителей за досугом и поведением детей в ночное время. Закон позволяет предупредить противоправные действия, обеспечивает защиту от влияния на развитие вредных факторов, злоумышленных посягательств на жизнь и здоровье несовершеннолетних.

Внеклассное мероприятие «Комендантский час»

Вложение Размер
mr.docx 64.52 КБ

Предварительный просмотр:

Государственное бюджетное образовательное учреждение

Республики Хакасия среднего профессионального образования

«Черногорский горно-строительный техникум»

г. Черногорск 2014

«Необходимо предъявлять к ребенку твердые,

Читайте так же:  Социальная работа с матерями одиночками

непререкаемые требования общества, вооружать

нормами поведения, чтобы он знал, что можно

и чего нельзя, что похвально и что наказуемо.»

Подростковый возраст — самый трудный и сложный из всех детских возрастов. Его еще называют переходным возрастом, потому что в течение этого периода происходит своеобразный переход от детства к взрослости, от незрелости к зрелости, который пронизывает все стороны развития подростка: анатомо-физиологическое строение, интеллектуальное, нравственное развитие, а также разнообразные виды его деятельности, что приводит к особой незащищенности ребенка перед различными негативными процессами, происходящими в обществе.

Преступление — это социальное зло, а преступность несовершеннолетних — зло, увеличенное во много раз. Вот почему необходимо вести активную предупредительную деятельность не только силами органов государственного принуждения, но и всей общественностью.

В борьбе с антиобщественными явлениями применяется сила закона. Огромное значение нравственного воспитания обусловлено тем, что оно представляет собой «воспитательную деятельность, направленную на формирование качеств личности, определяющих отношение человека к обществу, к самому себе».

Снижение жизненного уровня населения, расслоение общества, переоценка социальных ценностей, изменениями в системе воспитания и обучения подрастающего поколения — всё это вызвало в последние годы небывалый рост правонарушений среди детей и молодежи. Поэтому не вызывает сомнения актуальность рассмотрения проблемы подростковых правонарушений, совершенных в ночное время суток на нашем мероприятии.

Цель внеклассного мероприятия — профилактика антиобщественного поведения.

Задачи внеклассного мероприятия:

  • Изучение нормативной базы, научно-методической, справочной литературы по выбранной теме.
  • Разъяснение ответственности за нахождения несовершеннолетних в общественных местах в ночное время
  • Анализ и обобщение решения проблемы подростковых правонарушений.

Мультимедийная презентация, проектор.

Обьяснительно-иллюстративные (рассказ, беседа, демонстрация, сообщение учащихся), частично-поисковый, исследовательский.

План внеклассного мероприятия:

  • Введение.
  • Постановка целей.
  • Понятие «Комендантский час».
  • Изучение законодательства.
  • Ответственность физических и юридических лиц.

Ход внеклассного мероприятия:

  1. Введение. Рассмотрение результатов опроса жителей города (приложение 1).
  • пьют, курят, употребляют наркотики — ‘водку, пиво пьют, курят’; ‘курят абсолютно все, даже девочки’; ‘водку пьют, наркотики употребляют’;
  • бездельничают — ‘бесполезно проводят время, лежат на диване, смотрят телевизор’; ‘праздно проводят время’; ‘бездельничают, ничем не занимаются’ (5%);
  • хулиганят — ‘занимаются хулиганством’; ‘разбойничают’; ‘ломают все вокруг’; ‘бьют стекла под окнами’; ‘матерятся, воруют’ (3%).
    При этом позитивных высказываний в адрес подрастающего поколения среди опрошенных прозвучало не мало.
    Опрошенные часто отмечали, что их задача как родителей, бабушек и дедушек – оградить своих собственных детей и внуков от негативного влияния того самого ‘нездорового’ подрастающего поколения, которое бездельничает, хулиганит, курит и пьет.
  1. Постановка целей.

Ребята, сегодня мы проводим мероприятие «Комендантский час», его целью является профилактика преступлений и правонарушений, совершаемых в ночное время.

Комендантский час — запрет находиться на улицах и в иных общественных местах без специально выданных пропусков и документов, удостоверяющих личность, в установленное время суток. Одна из мер, применяемых в условиях чрезвычайного положения. Граждане, нарушившие правила комендантского часа, задерживаются силами охраны правопорядка до его окончания, а не имеющие при себе документов — до установления их личности, но не более чем на трое суток; задержанные лица и находящиеся при них вещи могут быть подвергнуты досмотру.

4.Законодательство, регламентирующее ограничение пребывания детей в ночное время в общественных местах.

28 апреля 2009 года президент РФ Дмитрий Медведев подписал одобренные Думой поправки к закону “ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ПРАВ РЕБЕНКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». До этого за них единогласно проголосовали депутаты Госдумы. В этих поправках в статье 14.1 субъектам РФ даётся право устанавливать “меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах…” (и ещё длинный перечень этих мест).

Этой же статьёй регионам даётся право определять, как именно сотрудники МВД будут доставлять обнаруженного ночью подростка домой, а так же конкретный перечень “общественных мест” и конкретную продолжительность ночного времени. В качестве стандарта предлагается временной промежуток с 22 до 6 часов.

На этой основе внесены изменения в Закон Республики Хакасия «О ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ» от 08 июля 2005 года N50-ЗРХ, а именно,

Статья 38.1. Меры по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, гласит:

1. Не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации только товаров сексуального характера, в пивных ресторанах, винных и пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

2. Не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) в ночное время (с 22 до 6 часов местного времени — в период с 1 сентября по 30 апреля и с 23 до 6 часов местного времени — в период с 1 мая по 31 августа) в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей , содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее — лица, осуществляющие мероприятия с участием детей).

Читайте так же:  Обеспечение иска

Примечание . Помимо вышеперечисленных, под общественными и иными местами в настоящей статье понимаются места общего пользования в жилых домах — межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши; территории, прилегающие к жилым домам, в том числе детские площадки, спортивные сооружения; территории образовательных учреждений; территории аэропортов, вокзалов, пристаней; пляжи; зоны отдыха; культовые здания и сооружения; остановки общественного транспорта городского и пригородного сообщения; автозаправочные станции.

3. В случае обнаружения ребёнка в местах, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, в нарушение установленных требований руководители объектов, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, сотрудники (работники) перечисленных объектов обязаны незамедлительно уведомить об этом родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органы внутренних дел.

4. Уполномоченные должностные лица органов внутренних дел в случае обнаружения несовершеннолетнего в местах, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимают меры по незамедлительному уведомлению об этом родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, после чего передают несовершеннолетнего указанным лицам либо доставляют несовершеннолетнего родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей. В неотложных случаях, при отсутствии указанных лиц, невозможности установления их местонахождения или при наличии иных препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств, безнадзорные и беспризорные дети доставляются в органы внутренних дел на срок не более трёх часов для последующего их направления в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения ребёнка.

Примечание. Безнадзорным является несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц.

Беспризорным является безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания.

5. От имени Республики Хакасия Правительство Республики Хакасия вправе заключать соглашения с другими субъектами Российской Федерации о порядке применения мер, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи, по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в транспортных средствах общего пользования, если маршруты следования указанных транспортных средств проходят по территориям Республики Хакасия и соответствующего субъекта Российской Федерации.

5.Ответственность юридических и физических лиц за нарушение законодательства.

Согласно статьи 17.1. Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях», которая называется несоблюдение установленных требований по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда,

2. Нарушение запрета нахождения детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, влечёт наложение административного штрафа:
— на родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в размере от трёхсот до одной тысячи рублей;
— на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до трёх тысяч рублей;
— на должностных лиц — от одной тысячи до трёх тысяч рублей;
— на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Примечание . Помимо вышеперечисленных, под общественными и иными местами в настоящей статье понимаются места общего пользования в жилых домах — межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши; территории, прилегающие к жилым домам, в том числе детские площадки, спортивные сооружения; территории образовательных учреждений; территории аэропортов, вокзалов, пристаней; пляжи; зоны отдыха; культовые здания и сооружения; остановки общественного транспорта городского и пригородного сообщения; автозаправочные станции.

1. Конвенция о правах ребенка.

3. Российская газета. №173. 5 мая 2009г.

4. Бахрах Д.Н. Административное право: Часть общая: Учебник. — М., 1993. — 301 с.

Видео (кликните для воспроизведения).

5.Севрюгин В.Е. Теоретические проблемы административного проступка: Дисс. д-ра юрид. наук / Академия МВД РФ. — М., 1994.
6. Додин Е.В. Основания административной ответственности. Уч. зап. ВНИИСЗ, 1964. вып.1 (18).

Источники


  1. Научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой / Под редакцией С.А. Боголюбова. — М.: Юрайт, 2018. — 800 c.

  2. Виноградов, И.В.; Гладких, А.С.; Крюков, В.Н и др. Судебно-медицинская экспертиза; М.: Юридическая литература, 2012. — 320 c.

  3. Королев, А. Н. Комментарий к Федеральному закону от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» / А.Н. Королев, О.В. Плешакова. — М.: Деловой двор, 2009. — 160 c.
  4. Ганапольский, М.Ю. Правосудие для дураков, или Самые невероятные судебные иски и решения / М.Ю. Ганапольский. — М.: Астрель, АСТ, 2014. — 972 c.
  5. Гурочкин, Ю.; Соседко, Ю. Судебная медицина. Учебник для юридических и медицинских вузов; М.: Эксмо, 2011. — 320 c.
Комендантский час
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here