Для чего нужно вставать на миграционный учет мностранному гражданину

Важная информация и советы на тему: "Для чего нужно вставать на миграционный учет мностранному гражданину". В статье собраны ответы на многие сопутствующие вопросы. Если вы все же не найдете ответ, или необходимо актуализировать информацию, то обращайтесь к дежурному юристу.

Миграционный учет иностранных граждан

Каждый приезжающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин должен пройти процедуру постановки на учет в органах УФМС. Уведомление, которое заполняет принимающая сторона, служит основанием для регистрации в миграционных органах.

Принимающая сторона так же должна предоставить иностранцу помещение для проживания. Уведомление о прибытии представляет собой бланк, состоящий из двух частей, одна остается на руках у иностранца, а вторая направляется в ФМС. Миграционные органы принимающая сторона обязана уведомить о прибытии иностранного гражданина в течение 7 дней.

Кто может быть принимающей стороной?

  1. организации, оказывающие гостиничные услуги или санаторно-курортное лечение: гостиницы, хостелы, отели, санатории. Администрация учреждения подает уведомление в течении суток в миграционные органы;
  2. физическое лицо, имеющее гражданство Российской Федерации. Если гражданство другой страны, то лицо должно проживать на территории РФ постоянно;
  3. юридическое лицо или его филиал;
  4. квалифицированный специалист, имеющий собственное жилье и только в том случае, если иностранец его родственник.

Уведомление о прибытии должно быть заполнено: на русском языке, разборчиво, без ошибок, сокращений и аббревиатур.
В случае, если физическое лицо является принимающей стороной, то на обратной стороне бланка должна стоять его подпись, обозначающая его согласие на использование его жилой площади. Если юридическое лицо, то на обратной стороне ставится еще и печать помимо подписи руководителя организации.

Документы, необходимые для постановки на учет

  1. копия документа, удостоверяющего личность гражданина, с отметкой о пересечении границы;
  2. уведомление о прибытии;
  3. ксерокопия визы, если гражданин въехал в визовом порядке;
  4. паспорт гражданина, выступающего принимающей стороной.

Если принимающая сторона не смогла в установленный срок отправить уведомление о прибытии в ФМС и на это имеются уважительные причины, их должен предоставить в миграционные органы сам иностранец.

Когда у иностранного гражданина есть собственное жилье, он может указать его в качестве места постоянного пребывания. Для этого вместе со всем комплектом документов нужно представить в миграционные органы:

  • документ о праве на собственность;
  • документы, которые подтверждают родство, в случае, если принимающей стороной является высококвалифицированный специалист.

Как иностранным гражданам встать на миграционный учет по месту пребывания

Возможность свободного въезда в нашу страну способствует активной миграции населения. Внешняя миграция населения представлена иммиграцией и эмиграцией. Иммигранты — это граждане другой страны, прибывшие в Россию для постоянного или временного проживания в пределах нашей страны. Граждане других государств, пересекшие границу Российской Федерации, подлежат регистрационному учету.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Учет иностранцев

Что же такое миграционный учет? Это одна из форм политики государства, направленная на регистрацию иммигрантов, находящихся в нашей стране. Данный вид учета включает в себя регистрационный учет по месту пребывания, работу с информацией о миграционных процессах, ведение баз данных.

Сроки постановки на миграционный учет иностранных граждан

Согласно федеральному закону № 109, регулирующему нахождение иммигрантов в РФ, любой иностранец не позднее семи дней обязан передать документы, необходимые для регистрации. Следует предоставить свои документы принимающему, который подает уведомление о прибытии лично в управление, занимающееся мигрантами (ОВМ), при полиции, посредством многофункционального центра, или через отделение федеральной почтовой связи.

Имеются исключения из общего правила. Приехавшие из стран Евразийского экономического союза имеют право зарегистрироваться в течение 30 дней. Также имеется льгота и для граждан Таджикистана, они вправе зарегистрировать миграционные документы не позднее пятнадцати суток.

Примечание. Фактом постановки на миграционный учет является наличие корешка уведомления о прибытии, подтверждающий его получение УВМ.

В конце июня 2018 года в Федеральный закон, регулирующий миграционную регистрацию, были внесены поправки, которые коснулись понятия места пребывания и круга лиц, которые могут выступать в роли принимающей стороны.

Порядок и правила постановки граждан других стран на учет

Иммигранту необходимо иметь следующие документы для миграционного учета: карту миграционного учета со штампом погранслужбы о въезде в Россию, ее копию (исключением являются граждане Белоруссии), копию визы (если имеется). Это список документов для постановки иностранных граждан на миграционный учет.

У встречающей стороны истребуют следующие документы:

у физических лиц:

  • паспорт, копию паспорта;
  • копию свидетельства о регистрации права собственности на жилище.

юридическим лицам:

  • копию трудового соглашения с иммигрантом;
  • копию свидетельства о праве собственности на жилплощадь/копию договора аренды;
  • копию свидетельства о гос.регистрации организации;
  • копию ИНН;
  • копию уведомления из местного отделения Росстата;
  • копию свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ;
  • сведения об организации (адрес, телефон);
  • копию приказа о назначении руководителя;
  • копию документа, удостоверяющего личность руководителя;
  • оригинал выписки ЕГРЮЛ (сделанной не ранее двух месяцев назад).

Порядок уведомления о приезде иммигранта

Принимающий субъект, чтоб уведомить о прибытии иностранного лица, имеет основания обратиться в органы учета одним из следующих способов:

  • воспользовавшись услугами многофункционального центра (МФЦ);
  • прибегнув к помощи служащих в территориальном органе, которые занимаются вопросами регистрации иммигрантов, при отделах полиции;
  • оформив регистрацию иностранного гражданина на почте.

Как сделать регистрацию иностранному гражданину на почте

Иммигрант и сторона, встречающая его, сталкиваются с множеством непонятных им ситуаций. Как узаконить нахождение иностранца на территории страны? Можно ли сделать временную регистрацию на почте?

Почта России предоставляет услугу временной регистрации иностранцев. Процесс регистрации мигранта на почте прост. Вы приносите необходимые документы, и сотрудники направляют их в госучреждение. Отличие процедуры от регистрации в МФЦ состоит в том, что на почте придется заплатить за услуги около 200 рублей. Положительным моментом является то, что зарегистрироваться можно в ближайшем отделении почтовой связи с наименьшими временными затратами. Временная регистрация на почте для иностранных граждан — доступная всем услуга.

Алгоритм регистрации иммигранта на территории Российской Федерации

Процесс регистрации по месту пребывания для иностранных граждан следующий:

  1. Иностранец пересекает границу, где получает на руки карту миграционного учета.
  2. Внеся требуемые данные в бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, принимающий гражданин передает бланк в регистрационный орган напрямую либо в отделение почты. В МФЦ также ведется миграционный учет.
  3. Госслужащие, занимающиеся вопросами миграции, проверяют данные, указанные в документах, заносят информацию в базу, делают отметку в документе и корешок возвращают заявителю. Получение отрывного талона уведомления говорит о том, что иностранец официально зарегистрирован в РФ. Право находиться в пределах России иммигранту дается на квартал.
  4. По прошествии данного срока иностранец обязан выехать за пределы РФ, или у него должны быть основания для продления регистрации.

Важно! При наличии трудового договора граждане ЕАЭС вправе проживать в России в течение одного года.

Принимающая сторона

Кто же имеет право быть принимающим субъектом?

Читайте так же:  Уход за пожилым человеком

Выступать принимающей стороной могут:

  • граждане РФ;
  • иностранцы;
  • юр. лицо, филиал, представительство юр. лица;
  • органы гос. власти, власти субъектов Российской Федерации;
  • органы местного самоуправления;
  • международные организации или их представительства в РФ, представительство другого государства при международной организации, находящейся в России;
  • диппредставительство, консульство иностранного государства.

Внимание! Наличие жилого помещения для фактического проживания является обязательным.

Также встречающей стороной может быть организация, где мигрант трудится.

Членов своей семьи вправе принимать мигрант, являющийся высококвалифицированным специалистом, у которого в собственности есть жилье в России.

Регистрация несовершеннолетних иммигрантов

Порядок учета детей иностранцев аналогичен регистрации совершеннолетних. Пролонгирование права нахождения в России иностранного ребенка осуществимо, если имеются основания для продления регистрации родителей. Однако оплата патента взрослым не влечет автоматическое продление регистрации ребенка. Для это следует подать все требуемые бумаги в регистрирующий орган.

Отличием учета детей иммигрантов является то, что принимать их не вправе юридическое лицо, поэтому ребенка нельзя записать на юридический адрес организации.

Нарушение миграционного учета: ответственность

Неосуществление постановки на учет либо несвоевременная постановка на учет граждан другого государства, то есть несоблюдение миграционного законодательства предусматривает наложение административного наказания. Административные правонарушения в области обеспечения пребывания иностранцев в России содержатся в главе 18 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ).

Ответственность иностранца за нарушение учета предусмотрена ст. 18.8 КоАП РФ и подразумевает наложение штрафа от двух до семи тысяч рублей. Кроме того, мигранта могут выдворить за пределы России без права повторного возвращения.

Встречающая сторона, нарушив правила миграционного учета, несет ответственность по ст. 18.9 КоАП РФ. Штрафы, оговоренные данной статьей, весьма существенны — от тридцати тысяч до полумиллиона рублей.

В 2013 году были введены следующие положения: «фиктивная регистрация по месту пребывания», «фиктивная постановка на учет». Рассмотрим, что же такое фиктивная регистрация иностранных граждан без проживания? Каковы ее результаты и ответственность?

Фиктивная регистрация иммигрантов по месту жительства — это регистрирование иностранца без фактического предоставления жилого помещения. Другими словами — это фиктивная прописка лишь на бумаге, фактически иностранец не проживает в данной квартире или доме. Фиктивная постановка на миграционный учет подразумевает передачу недостоверных данных для учета иностранцев без предоставления помещения для проживания.

Эти действия являются уголовно наказуемыми деяниями, предусмотренными ст. 322.2 и ст. 322.3 УК РФ. Самым мягким наказанием за их совершение будет штраф за фиктивную регистрацию от 100 до 500 тысяч рублей. Уголовная ответственность за регистрацию иностранных граждан по фиктивной прописке предусматривает также лишение свободы на срок до трех лет.

Нужно ли снимать иммигранта с учета

Снятие иммигранта с миграционного учета — достаточно простая процедура. Ни принимающей стороне, ни самому иностранцу никаких особых действий предпринимать не стоит. Выезжая из страны, мигрант сразу снимается с регистрации.

Заключение

Подытожив, скажем, что иммигрантам следует встать на учет в течение 7 рабочих дней. Встречающий подает требуемые бумаги на постановку иностранца в орган учета, МФЦ либо в почтовое отделение. Зарегистрировавшись, иностранец для получения права на труд должен приобрести патент.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Постановка на миграционный учет иностранных граждан (сроки, документы)

После прибытия в РФ иностранцу из любой страны необходимо встать на учет по месту регистрации. Сделать это нужно обязательно в определенные сроки, которые прописаны в законодательстве для некоторых стран. Куда для этого нужно обратиться и с какими документами, в какие сроки необходимо это сделать? Обо всех правилах учета рассказано в этой статье.

Период постановки на миграционный учет для иностранцев в 2019 году

По правилам миграционного учета иностранцу дается срок для уведомления уполномоченной службы о прибытии. Сделать это нужно в течение 7 дней с момента пересечения государственной границы. После этого гость может оставаться в РФ 90 дней законно. Если виза в РФ выдана на многократной основе, это время в 90 дней считается суммарно в течение 180 дней нахождения в РФ.

По истечении 90 дней иностранец должен продлить право на проживание в стране, обратившись в ФМС РФ либо выехать с территории России. При оставлении в зарубежном государстве необходимо предоставить доказательства уважительной причины нахождения более длительный срок.

Ряд стран имеют особенные сроки для постановки на учет. Считать их нужно согласно предоставленному списку. В остальных случаях исключения не предусмотрены и принимается во внимание 7-дневный срок. Если иностранец не имеет намерения оставаться в стране более указанных сроком, то ему не нужно подавать уведомление в миграционный орган:

  • Республика Беларусь – 30 суток;
  • Кыргызстан – 30 суток;
  • Армения – 30 суток;
  • Таджикистан – 15 суток.

Кто ставит на учет по прибытию иностранца в РФ в 2019 году

Въезд из-за рубежа и регистрация гражданина могут осуществляться бесплатно либо по приглашению резидента РФ – лица с российским паспортом, имеющего РВП или ВНЖ, юридическое лицо с аккредитацией в России.

Внимание: в 2019 году начал действовать закон, запрещающий прописывать иностранцев по юридическому адресу компании-работодателя. Обязательно проживание должно проходить в том же месте, которое фактически указано на бланке уведомления.

При вызове иностранца с целью трудоустройства в РФ все формальности по заключению документов ложатся на компанию. Она же несет ответственность на предоставление нормальных условий проживания, размещение сотрудника, предоставление ему материального обеспечения. Штрафы, налагаемые на юридическое лицо, по законам российской федерации значительно больше, чем при самостоятельной поездке иностранца, и могут достигать нескольких миллионов рублей.

В качестве принимающих сторон могут выступать:

Россияне, имеющие регистрацию временного или постоянного характера на территории РФ. Принимаются любые фонды недвижимости, годные для проживания, но не коммерческие объекты. Учитывается наличие свободных квадратных метров согласно норме площади на каждого жильца.
Юридические лица, имеющие аккредитацию в РФ, зарубежного или российского происхождения, к примеру, филиалы иностранных компаний. Постановка на учет осуществляется в ФМС РФ при предоставлении пакета документов на наемного сотрудника из-за рубежа. В качестве организаций рассматриваются также органы государственной власти, международные правительственные учреждения, представительства и филиалы российских фирм.
Иностранец, проживающий в РФ и имеющий статус ВКС. Он должен иметь собственную жилую площадь в России. Гость России может зарегистрировать помещение исключительно на свое имя. Допускается прописка к иностранцам, которые имеют действующий ВНЖ и регистрация по адресу пребывания.
Читайте так же:  Характеристика от соседей в суд по уголовному делу — образец

В отношении проживания в жилых помещениях, принадлежащих гражданам или юридическим лицам, принимается во внимание квадратура. Нельзя прописать на жилой площади количество человек больше, чем допускается согласно нормам расселения. На федеральном уровне такой стандарт составляет 6 кв.м. на человека. В некоторых регионах порог достигает 12 или 18 кв.м. К примеру, в квартире 42 кв.м. недопустимо проживание больше 3 людей. При обращении в миграционный стол в регистрации 4-го гражданина последует отказ.

Список бумаг для регистрации иностранца в РФ в 2019 году

Для оформления регистрации потребуется документация как на имя гостя, так и принимающей стороны. В их число входят:

Юридические лица вправе прописывать на принадлежащей ими или снятой в аренду жилой площади иностранцев, если только организация имеет разрешение на трудоустройство иностранных граждан. Такой документ запрашивает заранее и его действие распространяется на 1 год. Заявление в ФМС РФ на принятие иностранной рабочей силы подается за год до отчетного периода, в котором должен приехать гражданин из-за рубежа для занятия трудовой деятельностью. В иных случаях приглашать в РФ зарубежных гостей для работы юридические лица не имеют права. В ином случае на них будет наложен значительный штраф за нарушение миграционных правил вплоть до приостановки коммерческой деятельности предприятия.

Заполнение уведомления на иностранцев для ФМС РФ в 2019 году

Основой постановки на миграционный учет является подача в подразделение ФМС РФ уведомления о прибытии в РФ лица с иностранным подданством. Осуществляется извещение на основе утвержденной формы, заполняемой принимающей стороной. Подробная инструкция о заполнении заявления есть на официальном сайте ФМС РФ. Не принимается бумага, если она содержит недостатки следующего характера:

  • исправления;
  • помарки;
  • незаполненные поля;
  • несоответствие данных в уведомлении паспортным данным, иным документам.

Можно заполнить бланк онлайн в формате pdf или распечатать его с обоих сторон одного листа и ввести сведения внимательно от руки. При допущении ошибок ил помарок необходимо произвести все действия сначала – с распечатки документа.

Уведомление состоит из двух частей. Верхняя остается с пакетом копий документов для архива в ФМС РФ, а корешок снизу отрывается и передается принимающей стороне для передачи иностранцу. Отрывную часть необходимо беречь для учета, который ведет миграционная служба до момента оставления территории РФ и предъявлять сотрудникам ФМС при проверках на предприятии или в городе.

Наказания за нарушение правил миграционного учета в РФ в 2019 году

При порче или утере документа строгой отчетности иностранца или принимающего его резидента России ждут санкции в размере штрафа от 2 000 до 5 000 руб. по делу об административном нарушении. Размер наказания зависит от региона, в котором фактически находится лицо с зарубежным паспортом.

Максимальная санкция предусмотрена за нарушение миграционного режима в Москве и Московской области. Кроме того, такие действия грозят депортацией за пределы России с запретом на посещение страны в течение нескольких лет. На должностных лиц организаций, допустивших такие нарушения, налагаются штрафы от 35 000 до 70 000 руб., в зависимости от характера нарушений и субъекта РФ, где произошло событие.

На юридических лиц налагается ответственность в размере от 400 000 до 1 000 000 руб. в отношении каждого иностранца, в отношении которого вовремя не осуществлена постановка на учет по прибытию в РФ. Также может быть введена приостановка коммерческой деятельности предприятия, остановка цехов, оборудования и др. на срок до 90 дней или до устранения обстоятельств, послуживших причиной введения таких мер.

Снятие с учета иностранца в РФ в 2019 году

С 10.08.2018 года вступили в силу поправки в ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ». В документе указано, что вся ответственность за отправление гражданина другого государства лежит на резиденте РФ, принимающем в стране регистрации или постоянного проживания. Привлечение к наказанию осуществляется на основании ст.18.9 КоАП РФ. Для юридических лиц штраф может достигать от 400 тыс. до 500 тыс. за каждого иностранца.

Важно: на практике обнаружить, что иностранное лицо не снято учета в России, можно только при трудоустройстве в то же предприятие, если гражданин выезжал из РФ для обновления миграционной карты или в связи с другими обстоятельствами и заново заехало в Россию.

Порядок снятия с учета иностранцев в 2019 году в РФ

Для сообщения о снятии с регистрационного учета принимающей российской стороне необходимо выполнить следующие действия:

  1. Заполнить уведомление об убытии специальной формы.
  2. Подать документ лично в ФМС РФ представителем организации-работодателя или иностранцем. Вернуть корешок о регистрации по месту пребывания в РФ, полученном при въезде в РФ.
  3. Поставить штамп о принятии заявления и уведомления от миграционной службы в удостоверение исполнения обязанности, предусмотренной административным регламентом о положении иностранцев в России.

Распространенные ошибки

Ошибка 1: Не направление в ФМС РФ уведомления об отбытии иностранца, полагая, что сведения будут переданы автоматически при пересечении государственной границы.

– Сообщение о выезде иностранца действительно попадет с указанием даты в базу миграционной службы, но за это принимающая сторона в РФ будет привлечена к административной ответственности.

Вопрос-ответ

Вопрос 1: Могу ли я выпустить из России работника на Родину, ему нужно по семейным обстоятельствам в Украину на 2 недели, а потом он вернется обратно и продлит одновременно миграционную карту. Но при этом подать уведомление о прибытии один раз и обновить его, не сообщать об убытии, поскольку он вернется?

– Нет, так сделать нельзя. Нужно поставить иностранца на учет в течение 7 календарных дней после прибытия. Накануне выезда сообщить об убытии, а потом снова обратиться в миграционную службу для повторной регистрации. Иначе будет наложен штраф на организацию от 400 до 500 тыс. руб.

Пример из практики

Колымец Л.Л. приехал в Россию к родственникам из Беларуси. Он посчитал, что поскольку заполнять ему миграционную карту не нужно, то и другие обязанности по постановке на регистрационный учет для него как гражданина Белоруссии необязательны. При попытке выезда в отношении него было открыто административное дело и наложен штраф на основании постановления в размере 5 000 руб. с запретом на посещение страны в течение 1 года.

Читайте так же:  Огрн расшифровка цифр номера

Требуется или нет миграционная карта при РВП и ВНЖ

Иностранцы и апатриды в России имеют один из 3 статусов: временно пребывающие, временно проживающие и постоянно проживающие. Каждый подтверждается документом. Для первых это виза, для вторых — РВП, для третьих — ВНЖ.

Еще один документ — миграционная карта — заменяет разрешение на въезд для гостей из СНГ и других безвизовых стран. Но из-за противоречий в законах иностранцы вынуждены оформлять МК.

Миграционная карта

Законодательную базу о миграционной карте формируют ФЗ № 114 от 15.08.1996 и Постановление Правительства РФ № 413 от 16.08.2004. Нормативные акты дают определение этому документу. Миграционную карту иностранцы оформляют перед въездом на территорию нашей страны. Она содержит основные сведения о владельце:

  • ФИО;
  • дату рождения;
  • пол;
  • серию, номер, дату и орган, выдавший удостоверение
  • личности;
  • госпринадлежность;
  • цель поездки;
  • реквизиты приглашения и ФИО его оформившего;
  • ID визы, если она оформлялась;
  • срок визита.

Информацию в миграционную карту иностранец вносит, как правило, вручную самостоятельно. В некоторых аэропортах практикуют заполнение МК на компьютере со слов приезжего. В графах для служебных отметок сотрудники пограничной службы и ГУВМ МВД на местах проставляют свои штампы: о въезде, выезде, постановке на учет.

Приезжие из 106 стран (в том числе СНГ), с которыми у России действует безвизовый режим, с помощью миграционной карты подтверждают легитимность своего пребывания в РФ. А государство контролирует перемещение иностранцев по стране, ведет миграционную статистику. Важность этого документа для приезжих из-за рубежа подтверждается суровостью наказания за его отсутствие. За неоформление МК иностранца привлекают к ответственности по п. 1.1 или 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оформлять миграционную карту, если есть РВП

С оформлением РВП иностранец приобретает новый статус — временно проживающий в России (ст.ст. 5–5.1 ФЗ № 115 от 25.07.2002). Он присваивается по квоте и вне ее тем, кто имеет на это право: родственникам граждан РФ, обучающимся в ВУЗах нашей страны, родившимся в республиках бывшего СССР, инвесторам и др.

Разрешение на временное проживание дает иностранцу право работать в регионе выдачи. Оформляется на 3 года без права продления. Как и миграционная карта, РВП подтверждает легальность пребывания владельца в России. Поэтому предполагается, что оригинал МК таким иностранцам уже не нужен. Однако, на практике часто оказывается наоборот.

Видео (кликните для воспроизведения).

Дело в противоречиях между ст. 2 ФЗ № 115 и ст. 25.9 ФЗ № 114. В первом нормативном акте миграционная карта определяется как документ, необходимый только для временных приезжих (туристов, гостей из-за границы). Второй такого уточнения не содержит и обязывает всех иностранцев получать и заполнять МК при пересечении границы. Поэтому в некоторых аэропортах, автомобильных КПП на границе все еще требуют от иностранцев с РВП оформлять карту, а при выезде — сдавать ее оригинал. Заполнять предлагают следующим образом:

  1. цель визита — частная или рабочая;
  2. приглашающий — РФ или подразделение ГУВМ (УФМС), выдавшее РВП;
  3. срок — до окончания действия разрешения.

МК не пригодится при оформлении банковского счета, устройстве на работу. Продлевать ее или вставать на миграционный учет не нужно: у владельца РВП уже есть временная прописка. Но, выезжая из России, рекомендуется взять карту с собой.

Нужна ли миграционная карта при ВНЖ

Оформивший вид на жительство иностранец приобретает новый статус — постоянно проживающий в РФ (ст. 8 ФЗ № 115). Это последняя ступень перед получением гражданства. ВНЖ дает ему право свободно пересекать границы РФ, работать на всей территории страны без привязки к прописке.

Постоянно проживающему в нашем государстве иностранцу, также не нужна миграционная карта: о легитимности его нахождения в РФ свидетельствует «книжечка» ВНЖ. Однако, противоречия между ФЗ № 115 и ФЗ № 114 работают и в этом случае. Ст. 25.9 не делает различий в статусах иностранцев и обязывает каждого оформлять МК при въезде в Россию.
Заполнять МК в этом случае нужно так:

  • цель визита — частная или рабочая;
  • приглашающий — РФ или отдел ГУВМ (УФМС), который оформил ВНЖ;
  • срок — до окончания действия ВНЖ.

Противоречия в законодательстве союзных государств

Противоречия в законе по состоянию на осень 2018 г. устранили только в отношении приезжих из Белоруссии. Между нашими странами — участниками Союзного государства — действует особое Соглашение о миграционной карте, подписанное в Москве 05.10.2004. Гродненским Протоколом от 06.04.2017 в п. 2 ст. 2 были внесены изменения. С февраля 2018 г. владельцы РВП или ВНЖ освобождены от заполнения МК при въезде и могут не сдавать ее оригинал при выезде.

Противоречия в законах определили спорную практику. В некоторых аэропортах и автомобильных КПП пограничники грозят за отсутствие карты зафиксировать нарушение в ГИС миграционного учета, а в других свободно пропускают иностранцев по РВП или ВНЖ.

Разная информация содержится даже на официальных сайтах региональных ГУВМ МВД (до 2016 г. — ФМС). Миграционная служба Московской области подтверждает, что МК не нужна находящимся в процессе натурализации, а Новосибирской — утверждает, что закон не делает различий между иностранцами. Представители центрального ГУВМ МВД оставляют этот вопрос на усмотрение пограничников.

Поэтому, пока несоответствие не устранено, лучше просить МК на границе и заполнять ее согласно данным из РВП или ВНЖ. Негативных правовых последствий для иностранца это не принесет, но поможет сберечь нервы и время на пограничных пунктах при въезде или выезде из России.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть дополнительную информацию о миграционной карте:

Подводные камни, или что мы не знаем о миграционном учете иностранных граждан

Осуществление постановки на миграционный учет иностранных граждан, а в народе просто — «регистрация», на первый взгляд, не представляет особой сложности. Принимающей стороне, а в большинстве случаев — это работодатель, достаточно соблюсти установленные законом сроки постановки на миграционный учет после въезда иностранного гражданина на территорию РФ, а так же перемещения по территории РФ, своевременно продлить его в случае необходимости.

Однако, весь этот стандартный набор действий, хорошо известный любому работодателю, не гарантирует стопроцентное соблюдение закона.

Читайте так же:  Брачный договор образец бланк

В законодательстве предусмотрено большое количество нюансов, при наступлении которых потребуется незамедлительно переоформить действующий миграционный учет.

В данной статье мы рассмотрим более подробно некоторые из них, тем самым постараемся обезопасить работодателя и работника от возможных негативных последствий при проверке компетентными органами.

Для начала предлагаем вспомнить, в течение какого времени после въезда необходимо оформить миграционный учет иностранному работнику, а так же членам его семьи:

Статус иностранного гражданина

Срок постановки на миграционный учет

При пересечении границы

При смене места пребывания

в течение 7-ми рабочих дней с момента истечения 90 дней с момента прибытия в РФ

в течение 7-ми рабочих дней с момента истечения 30-ти дней с момента прибытия в новое место пребывания на территории РФ

Визовые с РФ страны

в течение 7-ми рабочих дней с момента пересечения границы РФ

в течение 7-ми рабочих дней с момента прибытия в новое место пребывания на территории РФ

Безвизовые с РФ страны

в течение 7-ми рабочих дней с момента пересечения границы РФ
*граждане Республики Таджикистан — в течение 15 дней

в течение 7-ми рабочих дней с момента прибытия в новое место пребывания на территории РФ

Граждане стран ЕАЭС (Казахстан, Белоруссия, Армения, Кыргызстан)

в течение 30-ти дней с момента пересечения границы РФ

*граждане Республики Беларусь — в течение 90 дней

в течение 7-ми рабочих дней с момента прибытия в новое место пребывания на территории РФ

Разрешение на временное проживание (РВП)

в течение 7-ми рабочих дней с момента получения РВП (либо осуществить регистрацию по месту жительства), ежегодное подтверждение регистрации по месту проживания

в течение 7-ми рабочих дней с момента прибытия в новое место пребывания на территории РФ

Вид на жительство (ВНЖ)

в течение 7-ми рабочих дней с момента получения ВНЖ. Осуществить регистрацию по месту жительства, если срок проживания на территории РФ превышает 3 года, ежегодное подтверждение регистрации по месту проживания

в течение 7-ми рабочих дней с момента прибытия в новое место пребывания на территории РФ

Важно отметить, что миграционный учет аннулируется при выезде иностранного гражданина с территории РФ, а так же его обращения, либо обращения принимающей стороны в новом месте пребывания иностранного гражданина на территории РФ за постановкой на миграционный учет.

При въезде на территорию РФ, в большинстве случаев, иностранному гражданину дается всего лишь 7 дней на постановку на миграционный учет. Не все иностранные граждане имеют изначально помещение для проживания или же потенциального работодателя, в связи с чем многие из них вынуждены прибегать к поиску компаний-посредников в интернете, предлагающих недорого оформить желанный документ по «своему» адресу. Но данных предложений стоит опасаться, так как вполне вероятно, что речь может идти о так называемых «резиновых квартирах». Несмотря на то, что ГУ МВД в сфере миграции активно борется с недобросовестными гражданами, регистрирующими в своей квартире тысячи иностранных граждан, проблема все же актуальна.

В последнее время на смену «резиновым» квартирам пришли не менее вместительные офисы, владельцам которых известно, что в законе пока отсутствует такое понятие как «резиновый офис». Открывая «липовые» конторы, аферисты регистрируют в них также тысячи мигрантов. Воспользовавшись данным предложением, иностранный гражданин рискует быть привлечённым к административной ответственности вплоть до административного выдворения из РФ при повторном нарушении закона в течение года.

Во избежание проблем с законом мы можем выделить следующие основные принимающие стороны, имеющие право осуществлять легальную постановку на миграционный учет иностранных граждан:

  1. Организация, оказывающая гостиничные услуги;
  2. Жилое помещение, где иностранный гражданин в действительности проживает (постановка на миграционный учет осуществляется собственником квартиры);
  3. Потенциальный работодатель, по фактическому адресу организации, где планирует осуществлять трудовую деятельность иностранный гражданин;
  4. Многофункциональный миграционный центр (ММЦ), в случае обращения за оформлением патента для работы, и не более чем на 30 дней.

Возвращаясь к тем самым нюансам, речь о которых велась изначально, мы хотели бы отметить наиболее часто встречающиеся.

Выезд иностранного гражданина за пределы РФ

Одним из самых распространённых событий, происходящих с иностранными гражданами и служащий сигналом для работодателя о необходимости переоформления миграционного учета, является выезд иностранного гражданина за пределы России. Каждый раз при выезде иностранного гражданина за пределы РФ его действующий миграционный учет автоматически аннулируется. В этом случае после его повторного въезда в РФ у принимающей стороны возникает снова обязанность в оформлении миграционного учета на новую миграционную карту.

Получение новой, переоформление или продление рабочей визы

[1]

Данный факт является безусловным основанием для переоформления миграционного учета в течение трех рабочих дней с момента наступления соответствующего события, при этом абсолютно не имеет значение, выезжал ли иностранный гражданин куда-либо. Также не будет важным и то, что действующий миграционный учет не истек.

Изменение персональных данных (ФИО, паспорт, должность)

Данное событие в жизни иностранного работника не такое частое явление, именно поэтому многие работодатели упускают из вида, что кроме корректировки разрешительных документов, необходимых для работы, нужно «обновлять» и миграционный учет, притом все в те же 3 рабочих дня со дня наступления соответствующего события.

Нахождение в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги либо в медицинском учреждении

Еще одна ситуация, о которой может не знать работодатель — это установленный законом перечень организаций, которые самостоятельно, без информирования работодателя, а иногда и иностранного гражданина, обязаны осуществить постановку на миграционный учет любого зарубежного «гостя», а при убытии проинформировать УВМ ГУ МВД РФ (ранее — УФМС) о его снятии с учета.

Среди таких организаций:

  1. гостиница или иная организация, оказывающая гостиничные услуги, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, детский оздоровительный лагерь, медицинская организация, оказывающая медицинскую помощь в стационарных условиях, или организация социального обслуживания;
  2. организация социального обслуживания, предоставляющая социальные услуги лицам без определенного места жительства;
  3. учреждение, исполняющее административное наказание.

В связи с тем, что 2-х действующих миграционных учетов у иностранного гражданина не может быть, фактически он оказывается в следующей ситуации: при нахождении в медицинском учреждении или в гостинице оформление миграционного учета в данных организациях аннулирует миграционный учет, оформленный ранее, вновь оформленный же гасится при выезде, то есть иностранный гражданин в этом случае не имеет действующего документа, а значит, работодатель при прибытии иностранного гражданина должен переоформить миграционный учет для него повторно.

Отдельно хотелось бы рассмотреть процедуру постановки на миграционный учет и продление сроков пребывания для иностранных граждан из стран с безвизовым въездом в РФ, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента либо разрешения на работу ВКС (так же безвизовым членам семьи ВКС).

Читайте так же:  Могу ли я выписать из своей квартиры матьесли ей больше негде прописаться

Существует расхожее мнение, что продление сроков пребывания и продление миграционного учета (учета по месту пребывания) на разрешенный срок пребывания – одно и то же. Однако, это совсем не так.

Миграционный учет (учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания (далее — учет по месту пребывания) — фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания (пп.6, п.1, ст.2,109-ФЗ).

Временное пребывание — это период времени, в течение которого иностранному гражданину разрешено пребывать/проживать на территории России. Данный период времени всегда органичен нормативно-правовым актом, соглашением между странами либо визой.

Согласно действующему законодательству срок временного пребывания в РФ обычного иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, а так же в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.1, ст.5, 115-ФЗ).

Временно пребывающий иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении разрешенного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором (п.2, ст. 5, 115-ФЗ), либо продлить его в случае, если на день истечения указанных сроков имел место один из указанных фактов (п.5, ст.5,115-ФЗ):

не позднее 3-х рабочих дней с момента наступления события

не позднее 3-х рабочих дней с момента продления патента (оплаты НДФЛ)

не позднее 3-х рабочих дней с момента наступления события

[2]

Получение разрешения на работу (для ВКС из безвизовых стран)

не позднее 3-х рабочих дней с момента наступления события

*продление патента осуществляется посредством уплаты НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Что касается оформления миграционного учета и продления сроков временного пребывания для сопровождающих членов семьи иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента, то законодательством это не предусмотрено.

На практике сотрудники ГУ МВД по вопросам миграции принимают документы на продление сроков пребывания, но в действительности, по закону срок пребывания для данной категорий граждан исчисляется по общему правилу 90 из каждых 180-ти дней.

Последствия постановки на учет таких членов семьи могут быть очень печальными. На своей практике мы неоднократно сталкивались с тем, что УФМС России закрывала въезд сопровождающими членам семьи иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента. При этом не имеет значение, что миграционный учет действует дольше чем 90 дней с даты въезда.

Отменить решение о запрете въезда в РФ, в таком случае, не представляется возможным.

Еще одна ситуация периодически возникает, когда на территорию РФ въезжают сопровождающие члены семьи ВКС либо трудящихся граждан из стран-членов ЕАЭС (далее ЕАЭС), которые сами являются гражданами из безвизовых с РФ стран.

На таких сопровождающих членов семьи распространяется действие закона, предусматривающего возможность пребывания в РФ в течение срока действия разрешительных документов работающего члена семьи, при условии своевременного оформления миграционного учета и продления периода пребывания.

В случае, если такая категория иностранных граждан пребывает в РФ до 90 дней (для сопровождающих ВКС) и до 30 дней (для сопровождающих ЕАЭС), они иногда наивно полагают, что на них автоматически распространяются правила постановки на учет и продления пребывания трудящихся членов их семей соответствующей категории. Но при пересечении границы и заполнении миграционной карты в качестве цели поездки они могут выбрать лишь — «частная» или — «работа», а в силу того, что официальные базы ГУ по вопросам миграции МВД РФ впоследствии не могут идентифицировать их в качестве сопровождающих членов семьи соответствующей категории иностранных граждан, им автоматически выписывается запрет на въезд в РФ спустя определенное время.

Так вот, для того, чтобы избежать подобного рода проблем, такой категории сопровождающих членов семьи необходимо обращаться за постановкой на миграционный учет и продлением сроков пребывания в соответствии с общими требованиями для граждан соответствующей страны в течение 7 дней с момента пересечения границы.

В случае, если же решение о запрете въезда было вынесено, у нашей компании есть успешная практика их оспаривания и официальной отмены соответствующего решения.

С иностранными гражданами из визовых стран, которые являются сопровождающими членами семьи, все относительно просто. Продление их временного пребывания на территории РФ не предусмотрено законодательством, так как срок их временного пребывания ограничен сроком действия визы. Однако даже у данной категории иностранных граждан существует необходимость продления миграционного учета в течение 3-х рабочих дней с момента продления действующей визы.

В завершение темы миграционного учета хотели бы обратить внимание, что категорий иностранных граждан очень много и у каждой существуют свои особенности при постановке на миграционный учет, а так же продления сроков пребывания. В связи с чем принимающей стороне, зачастую, достаточно сложно ориентироваться в нюансах миграционного законодательства и четко соблюдать закон. При этом малейшее нарушение влечет за собой административную ответственность и высокие штрафные санкции. Во избежание каких-либо проблем мы рекомендуем работодателям и иностранным гражданам обращаться к профессионалам, которые смогут обеспечить вам гарантию легальности пребывания на территории РФ.

Видео (кликните для воспроизведения).

105082, г. Москва, Спартаковская пл., 14, стр.2, офис 2306 Тел/факс: +7 495 748 7762, бесплатные звонки по РФ: 8 800 222 7762

Источники


  1. Головистикова, А. Проблемы теории государства и права. Учебник / А. Головистикова, Ю. Дмитриев. — М.: Эксмо, 2005. — 832 c.

  2. Винавер М. М. Очерки об адвокатуре; Ленанд — М., 2016. — 224 c.

  3. Кучерена А. Г. Адвокатура в условиях судебно-правовой реформы в России; Юркомпани — М., 2015. — 432 c.
  4. Могилевский, С.Д. Общества с ограниченной ответственностью / С.Д. Могилевский. — М.: Дело; Издание 3-е, доп., 2013. — 528 c.
  5. Исаев, Сергей Регистрация фирмы. Самостоятельно, правильно и быстро / Сергей Исаев. — М.: Питер, 2010. — 160 c.
Для чего нужно вставать на миграционный учет мностранному гражданину
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here