Важная информация и советы на тему: «Дела частно-публичного обвинения». В статье собраны ответы на многие сопутствующие вопросы. Если вы все же не найдете ответ, или необходимо актуализировать информацию, то обращайтесь к дежурному юристу.
Дела частного обвинения
В уголовном праве есть категория дел частного обвинения, судебное разбирательство в отношении которых начинается и заканчивается по желанию потерпевшего. Как правило, дела частного обвинения затрагивают интересы определенного круга лиц и не отличаются большой общественной опасностью. Рассмотрим порядок возбуждения и прекращения таких дел.
К делам частного обвинения относятся: умышленное причинение легкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 115 УК РФ), побои (ч. 1 ст. 116 УК РФ), клевета без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 129 УК РФ), а также оскорбление (ч. 1 ст. 130 УК РФ), в том числе выраженное публично и в средствах массовой информации (ч. 2 ст. 130 УК РФ). Все перечисленные преступления относятся к преступлениям небольшой тяжести. Уголовные дела в отношении таких преступлений возбуждаются, за некоторым исключением, по заявлению потерпевшего или его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым, которое возможно вплоть до удаления суда в совещательную комнату (ч. 2 ст. 20 УПК РФ).
Заявление по делу частного обвинения подается непосредственно мировому судье в соответствии с правилами территориальной подсудности с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело (ч. 6 ст. 318 УПК РФ). Заявление должно соответствовать установленным законом требованиям и содержать: наименование суда, в который оно подается, описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения, просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству, данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность, данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности, список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд, и подпись лица, подавшего заявление (ч. 5 ст. 318 УПК РФ). Часто потерпевший не располагает данными о лице, привлекаемом к уголовной ответственности, тогда мировой судья отказывает в принятии заявления и направляет его руководителю следственного органа или начальнику органа дознания, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление (ч. 1.1 ст. 319, ч. 1 ст. 147 УПК РФ).
Установив, что заявление по форме и содержанию соответствует установленным требованиям, мировой судья принимает заявление к своему производству, и потерпевший обретает статус частного обвинителя (ч. 7 стр. 318, ч. 1 ст. 43 УПК РФ). Если заявление не отвечает указанным требованиям, судья выносит постановление о его возвращении, в котором предлагается исправить заявление и устанавливается для этого срок (ч. 1 ст. 319 УПК РФ).
Судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления (ч. 2 ст. 321 УПК РФ). В течение 7 суток мировой судья вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании и выясняет, кого необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты (ч. 3 ст. 319 УПК РФ). Часто лицо, в отношении которого подано заявление, подает встречное заявление, которое может быть соединено в одно производство с первоначальным, при этом рассмотрение дела может быть отложено на срок не более 3 суток (ч. 3 ст. 321 УПК РФ).
В процессе подготовки и проведения судебного заседания мировой судья по ходатайству сторон может оказать им содействие в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены ими самостоятельно (ч. 2 ст. 319 УПК РФ). Он также разъясняет сторонам возможность примирения и иные процессуальные права и обязанности. В случае поступления заявлений о примирении производство по уголовному делу по постановлению мирового судьи прекращается (ч. 5 ст. 139, ч. 2 ст. 20 УПК РФ).
Судебное следствие начинается с изложения заявления частным обвинителем или его представителем. Частный обвинитель вправе представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого, а также отказаться от обвинения (ч. 5 ст. 321 УПК РФ). Стоит отметить, что участие частного обвинителя в судебном заседании обязательно и, если он не является в суд без уважительных причин, судья выносит постановление о прекращении уголовного дела (ч. 3 ст. 249, п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ).
Выделим ряд моментов, на которые стоит обратить внимание при участии в деле частного обвинения.
Во-первых, при оправдании подсудимого суд вправе взыскать процессуальные издержки полностью или частично с лица, по жалобе которого было начато производство (ч. 9 ст. 132 УПК РФ).
Во-вторых, в случае прекращения дела примирением сторон к подсудимому может быть предъявлен гражданский иск о возмещении морального и материального ущерба, и постановление о прекращении уголовного дела будет одним из доказательств по гражданскому делу.
В-третьих, дело частного обвинения может быть возбуждено и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя следователем или с согласия прокурора дознавателем, если преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы, а также при совершении преступления лицом, данные о котором не известны (ч. 4 ст. 20 УПК РФ). К доказательствам беспомощности состояния относятся медицинские документы, свидетельствующие о нетрудоспособности и инвалидности, сведения о том, что лицо состоит на учете в психоневрологическом диспансере, судебные решения о признании лица недееспособным и об установлении над ним опеки либо попечительства. В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается путем подачи заявления его близким родственником или в порядке, описанном выше (ч. 2 ст. 318 УПК РФ). Если дело возбуждено прокурором или следователем, а также дознавателем с согласия прокурора, то обвинение поддерживает государственный обвинитель. Вступление в уголовное дело прокурора не лишает стороны права на примирение (ч. 4 ст. 318 УПК РФ).
И, наконец, потерпевшие не всегда знают, что заявление о преступлении должно подаваться мировому судье, и идут в милицию или прокуратуру. В случае поступления сообщения о совершении преступления в орган дознания, дознавателю, следователю или прокурору указанные лица должны принять решение о передаче сообщения в суд, о чем уведомляется заявитель, либо объяснить потерпевшему порядок направления таких заявлений (ч. 2 ст. 20, п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ). В любом случае они должны принять меры к предотвращению или пресечению преступления, а также меры по сохранению следов преступления (п. 3 ст. 145 УПК РФ).
Читайте так же: Статья 32 зозпп отказываемся от договора на услуги без объяснения причин
Анна Белицкая, юрисконсульт компании «Гарант»
Статья 20. Виды уголовного преследования
1. В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке.
2. Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 частью первой, 116.1 и 128.1 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции — до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.
4. Руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в частях второй и третьей настоящей статьи, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны.
5. Уголовные дела, за исключением уголовных дел, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи, считаются уголовными делами публичного обвинения.
Комментарий к Ст. 20 УПК РФ
1. Под уголовным преследованием понимается процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (см. пункт 55 статьи 5 УПК и комментарий к ней).
2. Уголовное преследование — самостоятельная процессуальная функция. Ее структура и содержание включают в себя выдвижение обвинения или подозрения в совершении преступления, его обоснование доказательствами, предъявление и изменение обвинения, завершение уголовного дела составлением обвинительного заключения или обвинительного акта, утверждение этих процессуальных актов прокурором и направление уголовного дела в суд, а в суде уголовное преследование осуществляется путем поддержания государственного или частного обвинения, а также путем апелляционного и кассационного обжалования приговора, если сторона обвинения, проиграв процесс на предыдущих стадиях, с ним не согласна и намерена продолжать уголовное преследование в соответствии с ранее занятой позицией.
3. Юридическая сущность уголовного преследования в частном порядке состоит в том, что привлечение виновного к уголовной ответственности инициируется, уголовное дело, которое именуется делом частного обвинения, возбуждается и доказывание виновности в совершении преступления перед судом производится самим потерпевшим от этого преступления, его законным представителем или представителем, словом — частным обвинителем без участия государственных органов, а роль (функция) государства в данном случае сводится к отправлению правосудия. В российском судопроизводстве дела частного обвинения занимают незначительное место и ограничены, во-первых, делами о небольшой тяжести преступлений против здоровья, чести и достоинства личности (пять составов: умышленное причинение легкого вреда здоровью при отсутствии квалифицирующих признаков, побои и клевета также при отсутствии квалифицирующих обстоятельств и оскорбление — основной и квалифицированный составы), а во-вторых, двумя обязательными условиями:
а) лицо, совершившее вышеуказанное преступление, известно потерпевшему;
б) последний же ни в чем не зависим от виновного — ни по работе (службе), ни в семье, ни в быту, ни в корпоративном отношении и т.д. и т.п.; он не находится также в беспомощном состоянии (одинокое малолетство или старость, болезнь, инвалидность, нищета, безграмотность) и не подвержен действию никаких других причин, лишающих его реальной возможности нести процессуальное бремя стороны в судебном состязании и эффективно защищать свои права и интересы. Словом, пострадавший намерен, способен, готов и в состоянии лично или при помощи законного представителя или (и) представителя, т.е. профессионального юриста-адвоката, изобличить своего обидчика и добиться законного возмездия по суду и возмещения причиненного преступлением вреда. В таких случаях уголовные дела частного обвинения минуют стадию предварительного расследования; все производство по ним от начала до конца осуществляется мировым судьей (см. статьи 318 — 323 УПК и комментарий к ним).
4. Если же эти условия отсутствуют, то следователь или дознаватель (последний с согласия прокурора) обязаны принять функцию уголовного преследования на себя и осуществлять ее в полном объеме от имени государства, независимо от волеизъявления и позиции потерпевшего (см. часть третью статьи 21 УПК РФ), на основе принципа публичности, подчиняя свою деятельность по проверке заявления или сообщения о преступлении, возбуждение уголовного дела и его расследование, а также поддержание обвинения в суде правилам уголовного судопроизводства по делам публичного обвинения (см. часть шестую статьи 144, часть четвертую статьи 147, часть вторую статьи 246 и часть третью статьи 318 УПК, а также комментарий к ним), каковыми они, по существу, и становятся, хотя в тексте закона они иногда именуются делами частного обвинения (см., например, часть вторую статьи 246 УПК).
5. Уголовные дела об изнасиловании, совершенном при отсутствии квалифицирующих обстоятельств (часть первая статьи 131 УК РФ), о насильственных действиях сексуального характера (часть первая статьи 132 УК), о нарушении равноправия граждан, совершенном при отсутствии квалифицирующих обстоятельств (часть первая статьи 136 УК), о нарушении тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений, совершенном при отсутствии квалифицирующих обстоятельств (часть первая статьи 138 УК), о нарушении неприкосновенности жилища, совершенном при отсутствии квалифицирующих обстоятельств (часть первая статьи 139 УК), о необоснованном отказе в приеме на работу или необоснованном увольнении беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (статья 145 УК), о нарушении авторских и смежных прав, совершенном при отсутствии квалифицирующих признаков (часть первая статьи 146 УК), и о нарушении изобретательских и патентных прав, совершенном при отсутствии квалифицирующих признаков (часть первая статьи 147 УК РФ), именуются делами частно-публичного обвинения. Их особенность заключается в том, что указанные дела (так же, как и дела частного обвинения) возбуждаются не иначе как по жалобе потерпевшего, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат. Таким образом, уголовное судопроизводство как обязательная предпосылка уголовного преследования начинается только по воле потерпевшего или его законного представителя, но осуществляется вне зависимости от таковой. Вместе с тем следователь или дознаватель вправе возбудить любое уголовное дело частно-публичного обвинения и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам неспособного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами.
Читайте так же: Можно ли в суде отказаться от одного из требований по иску
6. Все остальные уголовные дела считаются делами публичного обвинения, а уголовное преследование виновного в преступлении носит публичный характер, т.е. осуществляется органами государства и от имени государства, причем не только и не столько в интересах потерпевшей стороны, сколько в интересах всего общества в целом. Поэтому движение уголовного дела публичного обвинения позицией сторон не связано. Расследование и судебное рассмотрение таких дел производятся по общим правилам уголовного судопроизводства, без изъятия и особенностей. По всем уголовным делам публичного обвинения обязательно производство предварительного расследования.
Всё об уголовных делах
— ч.1 20 УПК три вида уголовного преследования:
I). Частное обвинение
— ч.2 20 УПК частные дела возбуждаются только по заявлению потерпевшего
— ч.2 20 УПК дела частного обвинения прекращаются по примирению
— ч.2 20 УПК по делам частного обвинения примирение в любой момент
Без заявления (потерпевшего)
— ч.4 20 УПК частное может возбуждаться по инициативе органов обвинения
— ч.4 20 УПК если лицо не может защищать свои права
— ч.4 20 УПК если не известны данные о преступнике ( ч.5 318 УПК )
II). Частно-публичное обвинение
— ч.3 20 УПК обычные статьи частно-публичного обвинения
— ч.3 20 УПК предпринимательские статьи частно-публичного обвинения
— ч.3 20 УПК возбуждаются только по заявлению потерпевшего
— ч.3 20 УПК по примирению не прекращаются
III). Публичное обвинение
— ч.5 20 УПК все остальные статьи являются делами публичного обвинения
Статья 20 УПК. Виды уголовного преследования
1) В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование , включая обвинение в суде, осуществляется:
— п. 27.1 приказа МВД № 736 передача заявлений по частному обвинению
— п. 33 приказа СК № 72 передача заявлений по частному обвинению
Подержание частного обвинения в суде
— ч.3 246 УПК в частном обвинении вместо прокурора сам потерпевший
— п.2 ч.4 321 УПК обвинение поддерживает сам потерпевший (не прокурор)
2) Уголовными делами частного обвинения считаются дела о преступления, предусмотренных статьями:
— 116.1 УК (побои, если ранее была административная статья),
— ч.1 318 УПК дела частного обвинения возбуждаются заявлением в суд
Дела частного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего (либо его представителя), за исключением случаев, предусмотренных ч.4 настоящей статьи,
— ч.5 319 УПК при заявлении о примирении — дело прекращается
— п. 31 Пленума № 17 при частном обвинении — не вправе отказать в прекращении
Прекращение дел частного обвинения
и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.
— до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора,
— а в суде апелляционной инстанции — до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.
— ч.3 147 УПК возбуждение дел частно-публичного обвинения
3) Уголовные дела частно-публичного обвинения:
— возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего (либо его представителя);
— ч.3 147 УПК производство по частно-публичным ведется в общем порядке
— но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат.
К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях:
— ч.1 132 УК (насильственные действия сексуального характера),
— ч.1 137 УК (нарушение неприкосновенности частной жизни),
— ч.1 139 УК (нарушение неприкосновенности жилища),
— 144.1 УК (увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста),
— ч.1 146 УК (нарушение авторских и смежных прав),
— ч.5 — ч.7 159 ( преднамеренное неисполнение договорных обязательств).
К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях:
— 159.2 УК (мошенничество с социальными выплатами),
— 159.3 УК (мошенничество с платежными картами),
— 159.6 УК (мошенничество в сфере компьютерной информации),
— 165 УК (причинение ущерба путем обмана),
— 177 УК (уклонение от кредиторской задолженности),
— 180 УК (незаконное использование средств индивидуализации товаров),
— 185.1 УК (сокрытие информации о ценных бумагах),
— ч.1 201 УК (злоупотребление полномочиями в коммерческой организации).
— п. 7 Пленума № 48 понятие предпринимательской деятельности
если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности.
К уголовным делам частно-публичного обвинения не могут быть отнесены уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 УК — 159.3 УК , 159.5 УК , 159.6 УК , 160 УК , 165 УК ,
— ч.1 176 УК , 177 УК , 180 УК , 185.1 УК , в случаях, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.
— ч.3 21 УПК преследование независимо от воли потерпевшего
— ч.4 147 УПК возбуждение частного обвинения без заявления потерпевшего
— ч.1 246 УПК участие прокурора по делам частного обвинения
4) Руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в ч.2 и ч.3 настоящей статьи, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя,
— п. 28 Пленума № 17 беспомощное состояние мешающее защищать свои права
если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.
Если нет данных о преступнике
— ч.2 147 УПК нет данных о преступнике судья отказывает в заявлении
— ч.1.1 319 УПК если нет данных о преступнике материалы передают полиции
Читайте так же: Решение об одобрении крупной сделки
— п. 29 Пленума № 17 отсутствие у потерпевшего данных о виновном
— п. 14 приказа СК № 72 если не известно лицо по делу частного обвинения
К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны .
5) Уголовные дела, за исключением уголовных дел, указанных в ч.2 и ч.3 настоящей статьи, считаются уголовными делами публичного обвинения.
Комментарий к СТ 20 УПК РФ
Статья 20 УПК РФ. Виды уголовного преследования
Комментарий к статье 20 УПК РФ:
1. Уголовное преследование, как можно уяснить из содержания части первой данной статьи и пункта 55 статьи 5, есть процессуальная деятельность по осуществлению функции обвинения. Оно имеет три разновидности, или формы: по делам публичного, частно-публичного и частного обвинения. Дела частного обвинения — это дела об указанных в ком. статье преступлениях небольшой тяжести, наказание за которые не связано с лишением свободы. Дела частного обвинения возбуждаются лишь по заявлению потерпевшего (или его законного представителя), который считается в этом случае частным обвинителем, и прекращаются в связи с примирением сторон. Производство по делам частного обвинения — это производство у мирового судьи, обладающее существенными особенностями (см. ком. к главе 41).
Дела частно-публичного обвинения возбуждаются также лишь по заявлению потерпевшего, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных ст. 25 УПК (см. ком. к ней). После возбуждения такого дела производство по нему осуществляется в общем порядке.
2. Уголовное дело о данных преступлениях может быть возбуждено также следователем и дознавателем с согласия прокурора в случаях, когда потерпевший в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. При этом следователь приступает к производству предварительного следствия, а дознаватель — дознания.
3. Если в ходе предварительного расследования появляются основания для переквалификации ранее предъявленного публичного обвинения на частно-публичное или частное обвинение, то следователь, дознаватель должны выяснить у потерпевшего, намерен ли он подавать соответствующее заявление. При его подаче производство по делу частно-публичного обвинения продолжается в общем порядке. Дела же частного обвинения прекращаются, и материалы их вместе с заявлением потерпевшего направляются в суд.
———————————
См.: Определение ВС РФ от 28.04.2003 N 46-о03-11 // БВС РФ. 2004. N 2.
Статья 147. Возбуждение уголовного дела частного и частно-публичного обвинения
СТ 147 УПК РФ
1. Уголовные дела о преступлениях, указанных в части второй статьи 20 настоящего Кодекса, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя:
1) в отношении конкретного лица — в порядке, установленном частями первой и второй статьи 318 настоящего Кодекса;
2) в отношении лица, указанного в статье 447 настоящего Кодекса, — в порядке, установленном статьей 448 настоящего Кодекса.
2. Если заявление подано в отношении лица, данные о котором потерпевшему не известны, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.
3. Уголовные дела о преступлениях, указанных в части третьей статьи 20 настоящего Кодекса, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя. Производство по таким уголовным делам ведется в общем порядке.
4. Руководитель следственного органа, следователь, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в частях второй и третьей статьи 20 настоящего Кодекса, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса.
Комментарий к Статье 147 Уголовно-процессуального кодекса
1. Рядом особенностей относительно порядка возбуждения уголовных дел обладают дела частно-публичного и частного обвинения.
К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся дела о преступлениях, предусмотренных ч. 3 ст. 20 УПК РФ: ч. 1 ст. 131 УК (изнасилование без отягчающих обстоятельств); ч. 1 ст. 132 УК (мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшему (потерпевшей) или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей)); ч. 1 ст. 137 УК (нарушение неприкосновенности частной жизни без отягчающих обстоятельств); ч. 1 ст. 138 УК (нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений без отягчающих обстоятельств); ч. 1 ст. 139 УК (нарушение неприкосновенности жилища без отягчающих обстоятельств); ст. 145 УК (необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет); ч. 1 ст. 146 УК (нарушение авторских и смежных прав без отягчающих обстоятельств); ч. 1 ст. 147 УК (нарушение изобретательских и патентных прав без отягчающих обстоятельств).
2. При решении вопроса о возбуждении уголовных дел частно-публичного обвинения по указанным выше преступлениям приоритет имеют интересы личности. Уголовное судопроизводство по указанным видам преступлений возбуждается только при наличии заявления потерпевшего или его законного представителя о возбуждении уголовного дела. Принимая заявление о возбуждении уголовного дела частно-публичного обвинения, органы расследования должны убедиться в том, что:
— деяние содержит признаки преступления и входит в перечень преступлений, предусмотренных ст. 20 УПК РФ;
— заявитель является надлежащим;
— в заявлении изложено требование о возбуждении уголовного дела и о привлечении к уголовной ответственности виновного.
Следует учитывать также ситуацию, когда уголовные дела данной категории могут быть возбуждены и в отсутствие заявления потерпевшего (ч. 4 ст. 20, ч. 4 ст. 147 УПК).
3. Каких-либо особенностей уголовного судопроизводства после возбуждения уголовных дел данной категории законом не предусмотрено и за примирением с потерпевшим такие уголовные дела (за исключением случаев, предусмотренных ст. 25 УПК, — прекращение уголовного дела за примирением сторон при совершении впервые преступления небольшой или средней тяжести) прекращению не подлежат.
4. Рассматриваемые правила возбуждения уголовного дела относятся и к другой группе дел частно-публичного обвинения по преступлениям, предусмотренным ч. 3 ст. 20 УПК РФ: ст. 159 УК РФ (мошенничество); ст. 159.1 УК РФ (мошенничество в сфере кредитования); ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат); ст. 159.3 УК РФ (мошенничество с использованием платежных карт); ст. 159.4 УК РФ (мошенничество в сфере предпринимательской деятельности); ст. 159.5 УК РФ (мошенничество в сфере страхования); ст. 159.6 УК РФ (мошенничество в сфере компьютерной информации); ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата); ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием). В то же время законодатель предъявляет дополнительные условия принятия решения о возбуждении уголовных дел по преступлениям, изложенным в настоящем абзаце. К ним относятся:
Читайте так же: Ходатайство о приобщении документов к материалам гражданского дела
— совершение преступления индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности;
— либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности.
Законом предусмотрено исключение из правила о порядке возбуждения уголовных дел частно-публичного обвинения в отношении преступлений, предусмотренных ст. ст. 159 — 159.6, 160 и 165 УК РФ: уголовные дела возбуждаются и при отсутствии заявления потерпевшего (его законного представителя), если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с прямым участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество .
———————————
Особенности возбуждения уголовных дел частно-публичного обвинения по преступлениям, предусмотренным ст. ст. 159 — 159.6, 160 и 165 УК РФ, предусмотрены Федеральным законом от 29 ноября 2012 г. N 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2012. N 49. Ст. 6752.
6. Производство по делам частного обвинения (ст. 115 ч. 1 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), ст. 116 ч. 1 (побои) и ч. 1 ст. 128.1 (клевета без квалифицирующих признаков) УК РФ) возбуждается путем подачи в суд заявления потерпевшим или его законным представителем (ч. 1 ст. 318 УПК РФ). По данным категориям дел предварительное расследование не проводится.
7. Возбуждение уголовного дела в отношении лица, указанного в ст. 447 УПК РФ, производится с учетом особенностей, предусмотренных ст. 418 УПК РФ.
8. Если потерпевшему не известно лицо, совершившее преступление, уголовные дела по которому относятся к частному обвинению, суд направляет заявление в орган расследования. Согласно позиции Конституционного Суда РФ, реализованной в уголовно-процессуальном законодательстве, в таких случаях органы расследования обязаны возбуждать уголовное дело и устанавливать виновное лицо, совершившее преступление .
———————————
См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2005 г. N 7 «По делу о проверке конституционности положений частей второй и четвертой статьи 20, части шестой статьи 144, пункта 3 части первой статьи 145, части третьей статьи 318, частей первой и второй статьи 319 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами Законодательного Собрания Республики Карелия и Октябрьского районного суда города Мурманска» // СЗ РФ. 2005. N 28. Ст. 2904. По этому поводу см. также: Определение СК по УД ВС РФ по делу в отношении Шайхутдинова // БВС РФ. 2003. N 7. С. 16.
9. Если по делу частного обвинения не известно лицо, совершившее преступление, то орган расследования не вправе направить заявление по подведомственности в суд, а должен проводить проверку сообщения о преступлении в общем порядке и принимать меры к установлению лица, совершившего преступление.
10. В соответствии с ч. 4 ст. 147 УПК при отсутствии заявления потерпевшего о возбуждении уголовного дела по делам частного и частно-публичного обвинения и с учетом зависимого состояния потерпевшего или когда он по иным причинам не способен самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами, руководитель следственного органа; следователь; дознаватель с согласия прокурора вправе возбудить уголовное дело данной категории. О беспомощном состоянии и невозможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы могут свидетельствовать возраст потерпевшего, особенности состояния его здоровья, в том числе психического и психологического состояния, зависимость потерпевшего (служебная, материальная и т.п.) от лица, совершившего общественно опасное деяние.
Статья 147. Возбуждение уголовного дела частного и частно-публичного обвинения
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 5 июня 2007 г. N 87-ФЗ в статью 147 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Статья 147. Возбуждение уголовного дела частного и частно-публичного обвинения
См. комментарии к статье 147 УПК РФ
1. Уголовные дела о преступлениях, указанных в части второй статьи 20 настоящего Кодекса, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя:
1) в отношении конкретного лица — в порядке, установленном частями первой и второй статьи 318 настоящего Кодекса;
2) в отношении лица, указанного в статье 447 настоящего Кодекса, — в порядке, установленном статьей 448 настоящего Кодекса.
2. Если заявление подано в отношении лица, данные о котором потерпевшему не известны, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.
3. Уголовные дела о преступлениях, указанных в части третьей статьи 20 настоящего Кодекса, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя. Производство по таким уголовным делам ведется в общем порядке.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 2 декабря 2008 г. N 226-ФЗ в часть 4 статьи 147 настоящего Кодекса внесены изменения
4. Руководитель следственного органа, следователь, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в частях второй и третьей статьи 20 настоящего Кодекса, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса.
Всё об уголовных делах
— ч.1 20 УПК три вида уголовного преследования:
I). Частное обвинение
— ч.2 20 УПК частные дела возбуждаются только по заявлению потерпевшего
— ч.2 20 УПК дела частного обвинения прекращаются по примирению
— ч.2 20 УПК по делам частного обвинения примирение в любой момент
Без заявления (потерпевшего)
— ч.4 20 УПК частное может возбуждаться по инициативе органов обвинения
— ч.4 20 УПК если лицо не может защищать свои права
Читайте так же: Приговоры по пособничеству в мошенничестве
— ч.4 20 УПК если не известны данные о преступнике ( ч.5 318 УПК )
II). Частно-публичное обвинение
— ч.3 20 УПК обычные статьи частно-публичного обвинения
— ч.3 20 УПК предпринимательские статьи частно-публичного обвинения
— ч.3 20 УПК возбуждаются только по заявлению потерпевшего
— ч.3 20 УПК по примирению не прекращаются
III). Публичное обвинение
— ч.5 20 УПК все остальные статьи являются делами публичного обвинения
Статья 20 УПК. Виды уголовного преследования
1) В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование , включая обвинение в суде, осуществляется:
— п. 27.1 приказа МВД № 736 передача заявлений по частному обвинению
— п. 33 приказа СК № 72 передача заявлений по частному обвинению
Подержание частного обвинения в суде
— ч.3 246 УПК в частном обвинении вместо прокурора сам потерпевший
— п.2 ч.4 321 УПК обвинение поддерживает сам потерпевший (не прокурор)
2) Уголовными делами частного обвинения считаются дела о преступления, предусмотренных статьями:
— 116.1 УК (побои, если ранее была административная статья),
— ч.1 318 УПК дела частного обвинения возбуждаются заявлением в суд
Дела частного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего (либо его представителя), за исключением случаев, предусмотренных ч.4 настоящей статьи,
— ч.5 319 УПК при заявлении о примирении — дело прекращается
— п. 31 Пленума № 17 при частном обвинении — не вправе отказать в прекращении
Прекращение дел частного обвинения
и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.
— до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора,
— а в суде апелляционной инстанции — до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.
— ч.3 147 УПК возбуждение дел частно-публичного обвинения
3) Уголовные дела частно-публичного обвинения:
— возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего (либо его представителя);
— ч.3 147 УПК производство по частно-публичным ведется в общем порядке
— но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат.
К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях:
— ч.1 132 УК (насильственные действия сексуального характера),
— ч.1 137 УК (нарушение неприкосновенности частной жизни),
— ч.1 139 УК (нарушение неприкосновенности жилища),
— 144.1 УК (увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста),
— ч.1 146 УК (нарушение авторских и смежных прав),
— ч.5 — ч.7 159 ( преднамеренное неисполнение договорных обязательств).
К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях:
— 159.2 УК (мошенничество с социальными выплатами),
— 159.3 УК (мошенничество с платежными картами),
— 159.6 УК (мошенничество в сфере компьютерной информации),
— 165 УК (причинение ущерба путем обмана),
— 177 УК (уклонение от кредиторской задолженности),
— 180 УК (незаконное использование средств индивидуализации товаров),
— 185.1 УК (сокрытие информации о ценных бумагах),
— ч.1 201 УК (злоупотребление полномочиями в коммерческой организации).
— п. 7 Пленума № 48 понятие предпринимательской деятельности
если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности.
К уголовным делам частно-публичного обвинения не могут быть отнесены уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 УК — 159.3 УК , 159.5 УК , 159.6 УК , 160 УК , 165 УК ,
— ч.1 176 УК , 177 УК , 180 УК , 185.1 УК , в случаях, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.
— ч.3 21 УПК преследование независимо от воли потерпевшего
— ч.4 147 УПК возбуждение частного обвинения без заявления потерпевшего
— ч.1 246 УПК участие прокурора по делам частного обвинения
4) Руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в ч.2 и ч.3 настоящей статьи, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя,
— п. 28 Пленума № 17 беспомощное состояние мешающее защищать свои права
если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.
Если нет данных о преступнике
— ч.2 147 УПК нет данных о преступнике судья отказывает в заявлении
— ч.1.1 319 УПК если нет данных о преступнике материалы передают полиции
— п. 29 Пленума № 17 отсутствие у потерпевшего данных о виновном
— п. 14 приказа СК № 72 если не известно лицо по делу частного обвинения
К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны .
5) Уголовные дела, за исключением уголовных дел, указанных в ч.2 и ч.3 настоящей статьи, считаются уголовными делами публичного обвинения.
Источники
Широкунова, О. В. Как открыть свое дело. Создание юридического лица / О.В. Широкунова. — М.: Феникс, 2005. — 384 c.
Подведомственность и подсудность дел судам и арбитражным судам. Судебная практика. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2017. — 144 c.
Англо-русский юридический словарь с транскрипцией / ред. И.В. Миронова. — М.: СПб: Юридический центр Пресс; Издание 2-е, испр. и доп., 2015. — 697 c.- Владимиров Л. Л. Е. Владимиров. Защитительные речи и публичные лекции; Издание П. В. Каменского — М., 2010. — 497 c.
- Шубина, Е.Р. Испанско-русский юридический словарь / Е.Р. Шубина, Т.А. Алексеева. — М.: СПб: Юридический центр Пресс, 2018. — 484 c.
